Cumhurbaşkanı Kararı gereğince ihalesi yapılmamış projelerin askıya alınması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 20.09.2018 tarihli Cumhurbaşkanı Kararı’nın 1.2.5’inci maddesi gereğince, “İhalesi yapılmamış ve ihalesi yapılmış ancak başlamamış projeler askıya alınacaktır.” hükmü doğrultusunda, başvuru konusu ihalenin iptaline ilişkin işlemin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhale yetkilisinin, iptal gerekçesini belirtmek suretiyle ihaleyi iptal etme yetkisi bulunduğu ve bu gerekçenin uygun olduğu tespit edilmiştir. […]

→

Kıyı kenar çizgisi içinde kalan taşınmazın kamulaştırılması veya eşdeğer imarlı arsa ile trampa edilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 22014-22014 |sayi|94019529-101.07.04-E.94019529-101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2018/11255 2018/ 11255 KARAR TARİHİ : 27/12/2018 |tarih| TAVSİYE KARARI : BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Çevre ve Şehircilik Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Kıyı kenar çizgisi içinde kalan taşınmazının kamulaştırılması veya eşdeğer imarlı bir arsa […]

→

Mahkeme kararına aykırı düzenlenen iş deneyim belgesi ihalede dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bergiz İnşaat A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin iptal edilmesiyle ilgili olarak yapılan başvuruyu değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davalı idarenin, Ankara 8. İdare Mahkemesi’nin yürütmeyi durdurma kararı gerekçesini yanlış yorumlayarak iş deneyim belgesi düzenlediği, ancak mahkemenin daha sonra bu belgenin iptaline karar verdiği tespit edilmiştir. Bu durum, Bergiz İnşaat A.Ş.’nin geçerli […]

→

İhale komisyonu üyelerinin uzmanlık kriterleri ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurumu tarafından yapılan inceleme neticesinde, ihale komisyonunun oluşumuna ilişkin mevzuat hükümlerinin ihlal edilmediği sonucuna varmıştır. İhale komisyonunun en az beş ve tek sayıda kişiden oluşması ve bu kişilerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale komisyonunun yeterliliği konusunda yaptığı itirazlar, mevzuat çerçevesinde değerlendirildiğinde yerinde […]

→

İhale dokümanındaki araç sayısı ve iş süresi, teklif değerlendirmesinde nasıl kritik rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elanur Turizm Nak. İnş. Eml. Tek. Bes. ve Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yapılan düzenlemeleri incelemiştir. İhaleye konu işin, 2019 yılında Gençlik ve Spor Bakanlığı personelinin belirlenen güzergâhlarda taşınması amacıyla gerçekleştirilecek taşıma hizmeti alımı olduğu tespit edilmiştir. İhale, iki kısımdan oluşmakta olup, birinci kısımda […]

→

İdari şartnamede iş deneyim belgesi düzenlemesi olmaması ihale teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Jandarma Tedarik Merkezi Komutanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde iş deneyim belgesi sunulmasına dair bir düzenleme olmaması nedeniyle, başvuru sahibinin ihale konusu malın tesliminde özellik arz etmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun yürürlüğe […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kıdem tazminatının idarelerce ödenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi neticesinde, kıdem tazminatının idarelerin yükümlülüğünde bulunan bir maliyet olarak belirlenmediğini ortaya koymaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kıdem tazminatlarının idarelerce ödenmesi hususunun uygulanamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu durumda, ihale konusu hizmet alımında çalıştırılacak personelin kıdem […]

→

Ağır engelli çocuğu nedeniyle geçici görevlendirmeden muaf tutulma talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) : 18745356-101.07.06-E. SAYI BAŞVURU NO : 2018/8534 KARAR TARİHİ KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURAN BAŞVURU VEKİLİ/ TEMSİLCİSİ BAŞVURUYA KONU İDARE Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU Başvuranın ağır engelli oğlundan dolayı geçici olarak görevlendirilmeme talebi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ 27.6.2018 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1) […]

→

Damga vergisi tahakkukunun resmi daire muafiyeti kapsamında değerlendirilmesi ve belediye çalışanlarının sorumluluğunun bulunmaması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ve Maliye Bakanlığı’na verilen e-bildirge ve e-beyannameler nedeniyle tahakkuk eden damga vergisinin, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre “Resmi Daire” sayılan bu kurumlar için muafiyet kapsamına girdiğine karar vermiştir. İlgili kurumların yazılım sistemlerindeki eksiklikler nedeniyle, otomatik olarak damga vergisi tahakkuku yapılması, belediye çalışanlarının kasıt veya ihmalinden […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge ödemeleriyle ilgili hukuka aykırılık tespiti ve harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında bir belediyede memur ve sözleşmeli personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge ödemesi yapılmasını kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili sözleşmenin, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi gereği geçersiz sayılacak koşulları taşımadığını savunan üst yönetici, yapılan ödemelerin bütçede karşılığı bulunduğu için yasal bir engel olmadığını öne sürmüştür. Ancak, Sayıştay, sözleşmenin hukuka aykırı hükümler […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge ödemeleriyle ilgili tazmin hükmünün hukuka aykırılığı ve geçerli sözleşmelerin mevzuatla uyumu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Dairesi, 2014-2015 yıllarını kapsayan sosyal denge ödemeleri ile ilgili bir uyuşmazlıkta, belediye ve sendika arasında imzalanan sözleşmenin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair herhangi bir tavan uygulaması getirmemekte ve ilgili mahalli idarenin borç durumuna göre sözleşme yapılabilmesi için belirli koşullar öngörmektedir. Bu […]

→

Yiyecek yardımında yemek fişi uygulamasının hukuki durumu ve kamu zararına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, belediyelerde yiyecek yardımının nasıl yapılması gerektiğine dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. İhaleyle yemek hizmeti satın alınmasına rağmen, bazı memurlara yemek fişi verilmesi suretiyle yapılan yardımın, kamu zararına yol açtığı iddiası ele alınmıştır. Sayıştay, yiyecek yardımının yalnızca yemek verilerek yapılabileceğini, yemek fişinin bu […]

→

Sayıştay’ın gecikme cezası hesaplamasında kamu zararının illiyet bağı ve sorumluluk ilişkisi üzerine değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Dairesi, … Belediyesi ile … San. Tic. A.Ş. arasında gerçekleştirilen 1000 adet Çatılı Piknik Masası Alımı ve Montajı işinde gecikme cezasının hatalı hesaplandığını belirlemiştir. İlgili ihale sözleşmesine göre, yüklenici firma teslimatları zamanında gerçekleştirmediği için %2 oranında ceza uygulanması gerekiyordu. Ancak, belediye görevlileri, bu cezayı teslim alınan mal bedeli üzerinden hesaplayarak kamu zararına yol […]

→

Belediye personeli ve yakınlarına nikâh hizmetinin ücretsiz sunulmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açma durumu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Meclisi tarafından alınan, belediye personeli ve birinci derece yakınlarının nikâh akitlerinden ücret alınmaması yönündeki kararın hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin isteğe bağlı hizmetler için tarifeler belirleme yetkisini tanırken, 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının ürettiği hizmetlerde ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. […]

→

5233 sayılı Kanun kapsamında tazminat taleplerinin Valilik tarafından on iki yıl boyunca sonuçlandırılmaması hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Bu karar, terör tehdidi nedeniyle mal varlıklarına ulaşamayan dört gerçek kişinin, 5233 sayılı Kanun kapsamında tazminat talebinin Van Valiliği tarafından reddedilmesi üzerine gelişen hukuki süreçleri ele almaktadır. İlgili mahkemeler, Valilik işlemlerini iptal etmiş ve Danıştay bu kararları onaylayarak kesinleştirmiştir. Ancak, başvurucuların taleplerinin üzerinden on iki yıl geçmesine rağmen, Van Valiliği tarafından hâlâ olumlu veya […]

→