Hatalı Fiyat Farkı Hesaplaması: Kamu Zararına Sebep Olmayan İdari Şartname Uygulaması ve Yargı Yolu Açıklığı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yükleniciye yapılan asgari ücret fiyat farkı ödemelerinin hatalı hesaplandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. İdari Şartnameye göre fiyat farkının, 2004/7221 sayılı BKK’ya göre hesaplanması gerekirken, 2013/5215 sayılı BKK’ya göre hesaplandığı ifade edilmiştir. Bu hatalı hesaplama sonucunda ……. TL tutarında kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Ancak, […]

→

İhale Dokümanına Aykırı İmalatlar: Kamu Zararı Oluşmasına Rağmen Tahsilatın Yetersizliği ve Ek İşlem Gereksizliği Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir İlköğretim Okulu Binası Yapım işine ilişkin yapılan incelemelerde, ihale dokümanlarına aykırı imalatlar tespit edilmiştir. İnceleme sonucunda, çatı örtüsü altının belirtilen kalınlıkta yapılmadığı, havalandırma fenerinin inşa edilmediği, su yalıtımının uygulanmadığı gibi birçok teknik eksiklik ortaya konmuştur. Ayrıca, okul iç mahallerinde uygun parke kaplama yapılmaması ve tavan ile duvar yüzeylerine uygulanması gereken […]

→

İhale Dokümanına Aykırı Uygulamalar: Kamu Zararı ve Yüklenici Hakedişinin Kesintisizliği Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir lisenin bina yapım işine ilişkin ihale dokümanına aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. İlgili teknik şartnamelere göre yapılması gereken imalatların, belirtilen kalınlık ve malzeme standartlarına uymadığı, dolayısıyla yapılan işlerin evsafına uygun olmadığı belirlenmiştir. Örneğin, merdiven sahanlıklarında kullanılacak mermer kalınlığı 3 cm iken, fiilen 2 cm olarak uygulanmış; su yalıtımı için gereken malzeme […]

→

Belediyelerde Sosyal Denge Tazminatının Tavan Ücret Aşımı: Kamu Zararının Tahsili ve Sözleşmenin Hükümsüzlüğü Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde belirlenmesi sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15 inci maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan tutar, en yüksek devlet memuru […]

→

İhale Şartnamesine Aykırı İmalatlar: Kamu Zararının Tespiti ve İdarenin İhmalinin Hukuki Sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak gerçekleştirdiği bir inşaat projesinde tespit edilen eksiklikler ve bunların sonuçları üzerine odaklanmaktadır. İhale dokümanında belirtilen teknik şartlara aykırı olarak yapılan imalatlar, kamu kaynağında eksilişe yol açmış ve bu durum kamu zararını doğurmuştur. Tespit edilen eksiklikler arasında mermer kalınlığının, PVC profillerin et kalınlığının, kapı kalınlıklarının ve tavan […]

→

İhaleye Aykırılık ve Kamu Zararı: Yüklenici Hakedişinde Kesinti Yapılmaması Durumunda Yaptırım Uygulanmaması Hükmü (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir İlköğretim Okulu İnşaatı’nda yapılan işlerin ihale dokümanlarına ve teknik şartnamelere uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, çatı havalandırma fenerinin yapılmadığı, lamine parke yerine laminant parke kullanıldığı, mermer plaka yerine mermerit malzeme kullanıldığı gibi birçok teknik eksiklik tespit edilmiştir. Ayrıca, sıva imalatlarının belirtilen kalınlıkların altında yapıldığı ve su yalıtımının yapılmadığı […]

→

Sosyal Denge Tazminatında Tavan Aşımı: Kamu Zararına Yol Açan İhlal ve Sözleşme Yenileme Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyeler ve bağlı idareler tarafından memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde olması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının tavanı en yüksek devlet […]

→

Özürlü Sigorta Prim İndirimlerinin Yüklenici Hakedişinden Kesilmemesi: Kamu Zararına Yol Açan İhlal ve Yükümlülüklerin Yerine Getirilmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özürlü sigorta priminin yüklenici hakedişinden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, özürlü sigortalılar için öngörülen prim indirimlerinin yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinde bu indirimlerin dikkate alınmaması sonucu, belirli bir miktarda kamu zararı meydana gelmiştir. Kararda, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Kamu Zararının Tazmini: Mevzuata Aykırı Eylemler ve Sorumluluk İlkeleri Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararının oluşumuna ilişkin bir durumu ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynağında eksiliş meydana geldiği tespit edilmiştir. İnceleme sonucunda, hastane yapım işinde ihale dokümanına uygun olmayan malzeme kullanımı ve standartlara aykırı imalatlar gerçekleştirilmiştir. Bu durum, yükleniciye yapılan ödemelerde […]

→

Kamu Görevlilerine Aykırı Tazminat Ödemeleri: Mevzuata Uymayan Uygulamalar ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde olması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının belirli şartlar altında ödenebileceği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, […]

→

İhale Mevzuatına Aykırı Uygulamalar: Kamu Zararına Sebep Olan Teknik Şartname İhlalleri ve Kesinti Yapılmaması Durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinin ihale mevzuatına uygunluğunu incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucu kamu kaynağında meydana gelen eksilmelerdir. İnceleme sonucunda, anaokulu yapımında çeşitli teknik şartname ihlalleri tespit edilmiştir. Örneğin, merdiven sahanlıklarındaki mermer kalınlığının 3 cm yerine 2 […]

→

Mevzuata Aykırı Sosyal Denge Tazminatı Ödemeleri: Kamu Zararının Tahsili ve Geçersizlik Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde ödenmesi nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi, belediyeler ve bağlı kuruluşların kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi, bu ödemelerin belirli koşullara bağlı olduğunu […]

→

Engelli Sigorta Primlerinin Fiyat Farkı Hesaplamalarında Dikkate Alınmaması: Kamu Zararına Yol Açan İhlal ve Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Hazine tarafından karşılanan engelli sigorta primlerinin fiyat farkı hesabında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili ihale, “Malzemesiz Yemek Hazırlama, Piş. Dağ. ve Sonrası Hizmeti” işine ilişkin olup, yüklenici engelli sigortalılara yönelik Hazine teşvikinden yararlanmasına rağmen, bu teşvik fiyat farkı hesaplamasında göz önünde bulundurulmamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. […]

→

İhale Dokümanına Aykırı İmalatlarda Kamu Zararı Tazmini: Kesinti Yapılmaması ve Sorumluluk Üzerine Farklı Görüşler (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen hizmet binası yapım işinde, ihale dokümanına ve teknik şartnameye aykırı imalatların tespit edilmesi üzerine kamu zararının oluşup oluşmadığını incelemektedir. Yapılan fiziki inceleme sonucunda, çeşitli imalat kalınlıklarının belirtilen standartların altında olduğu ve bazı imalatların hiç yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu kaynağında bir eksilişe yol açmış ve dolayısıyla kamu […]

→

KDV Tahakkuk ve Tahsilatında İhmal: Kamu Zararının Sorumluluğu Üzerine Değerlendirme ve Ayrışık Görüşler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mülkiyeti ….. Belediyesine ait olan ve yap işlet devret yöntemiyle işletme hakkı devredilen ….. Otogarı ve Alış Veriş Merkezi ile reklam panoları kiralama işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili sözleşmelerde işletme hakkının devri ifadesi yer almakta olup, bu durumun gayrimenkul kiralaması değil, işletme […]

→