ÖZET: Bu karar, kamu zararı oluşumuna ilişkin bir durumu ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynağında meydana gelen eksilmeler olarak tanımlanmaktadır. İnceleme sonucunda, İlköğretim Okulu Binası Yapım işinde, ihale dokümanında belirtilen teknik şartlara uyulmadığı ve bu nedenle çeşitli imalatların standartlara uygun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede memur olarak çalışan ve şefliğe vekalet eden bir kişinin, gerekli şartları taşımadığı halde şef kadrosuna ait yan ödeme ve özel hizmet tazminatı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri gereğince, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan ve şefliğe vekalet eden iki kişinin, gerekli şartları taşımadıkları halde şef kadrosuna ait yan ödeme ve özel hizmet tazminatı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımaları zorunludur. İlgili kişiler, yükseköğrenim şartını sağlamadıkları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı idarelerde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan ücretin en yüksek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir bina inşaatı işine ilişkin yapılan incelemelerde, ihale dokümanında belirtilen teknik şartnamelere aykırı olarak gerçekleştirilen imalatların detayları ortaya konmuştur. İnceleme sonucunda, bodrum tavanı ve duvarları için gereken sıva kalınlıklarının, belirtilen ölçülerin çok altında olduğu, ayrıca çatı yüzeyine su yalıtımı yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yüklenici tarafından yapılan imalatların evsafına uygun olmadığını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, emlak vergilerinin zamanaşımına uğratılmasıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesine göre, amme alacaklarının tahsil edilmemesi durumunda zamanaşımına uğrayacağı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme yükümlülüğü belediye başkanına ve mali hizmetler birimine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Eğitim Fakültesinde verilen pedagojik formasyon eğitimleri karşılığında elde edilen döner sermaye gelirlerinin dağıtımında uygulanacak hukuki düzenlemeler tartışılmıştır. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 58’inci maddesinin (d) ve (e) fıkraları arasında yapılan ayrım, döner sermaye gelirlerinin düzenli olup olmadığına bağlı olarak belirlenmektedir. Eğitim Fakültesinin döner sermaye gelirinin düzenli olmadığı tespit edilmiştir; bu nedenle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanan bir çalışana özel hizmet tazminatının hatalı ödenmesi üzerine kuruludur. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, özel hizmet tazminatının ödenmesi için belirlenen kriterler, yalnızca Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan personeli kapsamaktadır. Temizlik İşleri Müdürü kadrosunun Genel İdare Hizmetleri sınıfında yer alması nedeniyle, bu kadroda bulunan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin zabıta para cezalarının zamanaşımına uğratılması üzerine yapılan bir incelemeyi içermektedir. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi gereğince, amme alacaklarının tahsil edilmemesi durumunda 5 yıl içinde zamanaşımına uğrayacağı belirtilmiştir. İlgili dönemde, 2010’dan 2014 yılı sonuna kadar gerekli tahsilat işlemlerinin yapılmadığı ve bu nedenle alacakların zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. Belediye başkanı ve Mali […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında meslek yüksekokulu müdürlerine hatalı ek gösterge ve üniversite ödeneği ödenmesi nedeniyle kamu zararının doğduğunu ortaya koymaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 5 ve 12. maddelerine aykırı olarak yapılan ödemeler, ilgili kişilerin unvanlarına uygun olarak belirlenen ek gösterge ve ödenek oranlarının yanlış hesaplanmasından kaynaklanmıştır. Özellikle, profesörlük kadrosundaki bazı kişilere, dördüncü […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede gerçekleştirilen hukuka aykırı bir atama işlemi ile ilgili olarak kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İlgili personelin, Emlak ve İstimlak Müdürü kadrosuna atanması için gerekli olan dört yıllık üniversite mezunu olma şartını taşımadığı, sadece iki yıllık ön lisans diplomasına sahip olduğu belirtilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının tavanı, en yüksek devlet memuru maaşının %100’ü ile sınırlıdır. Ancak yapılan incelemede, belirlenen tavan ücretin aşılarak memurlara yapılan ödemelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Ek Hizmet Binası Yapım işine ilişkin ihale dokümanına aykırı imalatların tespit edilmesi üzerine kamu zararının oluşup oluşmadığını değerlendirmektedir. Yapılan incelemelerde, ihale şartnamesinde belirtilen teknik özelliklere uygun olmayan malzeme ve işçilik kullanıldığı, örneğin, seramik esaslı ithal terracota yerine yerli terracota kullanılması, cam özelliklerinin ihale şartnamesine uymaması ve gerekli ekipmanların eksikliği gibi durumlar […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yaptığı hatalı ödemeler sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İdare, inşaat işlerinde yapılan ilave imalatlar için yükleniciye gereğinden fazla ödeme yapmış ve bu ödemelere KDV eklenerek yükleniciye aktarılmıştır. Kamu zararının tanımı gereği, yapılan bu ödemeler kamu kaynağında bir eksilişe yol açmış ve dolayısıyla kamu zararı olarak nitelendirilmiştir. Kamu zararının belirlenmesinde, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin borçlanma işlemlerinin hukuka aykırı olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Belediyenin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesine aykırı olarak, İçişleri Bakanlığı’nın onayını almadan sınırı aşan borçlanmalar yaptığı ve bu borçlanmalara ilişkin faiz ödemelerini hesaplarında doğru bir şekilde göstermediği belirtilmiştir. Özellikle, banka kredilerinin muhasebe kayıtlarının hatalı tutulması, kurumun borç yükünün doğru bir […]
