ÖZET: Bu Sayıştay kararı, idari para cezalarının zamanaşımına uğraması ve kamu zararının tespiti üzerine odaklanmaktadır. İlgili alacakların tahsilinde yapılan işlemler incelendiğinde, bazı alacakların ödendiği, bazıların ise mükerrer kayıtlar nedeniyle fazla göründüğü ve taşınmazlar üzerine haciz şerhi konulmasıyla zamanaşımına uğramadığı belirlenmiştir. Bu durum, ilgili tutar için ilişilecek husus kalmadığı sonucunu doğurmuştur. Sonuç olarak, hesaplanan kamu zararı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede tekniker olarak çalışan ve Mali Hizmetler Müdürlüğüne vekalet eden bir personelin, vekalet görevi nedeniyle özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkı almasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili personelin, Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna atanabilmesi için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi’nde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dahil edilip edilmeyeceği hususunu incelemektedir. İşverenin işyerinde yemek sağlamadığı ve işçilere yapılan ödemelerin nakit olarak banka hesaplarına yatırıldığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, işçilere yapılan nakit yemek yardımı, ücret niteliğinde kabul edilmekte ve dolayısıyla gelir vergisine tabi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünde çalışan işçilere ödenen yemek parasının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi hususu incelenmiştir. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, Gelir Vergisi Kanunu’nun 23’üncü maddesi gereği, işverenin işyerinde yemek sağlamadığı ve yemek verme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede çalışan personelin ek gösterge, tazminat ve ek ödeme oranlarının yanlış hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, personelin bulundukları derece ve kademelere göre ödenecek ek gösterge oranlarının hatalı belirlendiği ve bu durumun kamu zararına neden olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede sağlık teknikeri olarak görev yapan bir çalışana, vekalet görevi nedeniyle hatalı bir şekilde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkı ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili çalışanın dört yıllık teknik yüksek okul mezunu olma şartını taşımadığı belirtilerek, bu durumun mevzuata aykırı olduğu vurgulanmıştır. 657 sayılı Devlet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenici iş ortaklığına yaptığı ödemelerin, alacak devri nedeniyle bir faktoring şirketine yapılması gereken ödemeleri kapsadığı belirtilmektedir. Yüklenici iş ortaklığı, alacaklarını devrettiği … Faktoring A.Ş.’ye vadesinde ödeme yapılmadığı, buna karşın yükleniciye ödemelerin devam ettiği ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu ile 5018 […]
ÖZET: Bu karar, 2014 yılı Mahalli İdareler ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde sandık kurullarında görevli personelin yeme-içme ihtiyaçlarının belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğu hususunu ele almaktadır. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu ve Yüksek Seçim Kurulu kararları gereğince, bu ihtiyaçların karşılanması için gündelik ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin bu tür harcamaları yapma yetkisi bulunmadığı için, bu durum […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Yapı Kontrol Müdürlüğünde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere verilen yemek yardımının 12 TL’lik kısmının Gelir Vergisi Kanunu’nun 23. maddesi uyarınca gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, işverenin işyerinde yemek vermemesi ve yemek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışı gezisine katılan meclis üyelerine yapılan harcırah ödemeleri üzerine bir hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. İddia, program katılım bedelinin bütçeden ödenmesine rağmen, yol masrafları dışında ayrıca gündelik ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı yönündedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri incelenerek, yevmiyenin harcırah unsurları arasında yer aldığı, ancak konaklama ve yemek bedelinin karşılığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından 2002 yılında tahakkuk ettirilen bir para cezasının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine verilmiştir. İnceleme sonucunda, belediye yetkililerinin, para cezasının tahsili için gerekli işlemleri yapmadıkları ve bu nedenle alacağın zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, amme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dahil edilip edilmeyeceği konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili toplu iş sözleşmesine göre işçilere verilen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması talep edilmiştir. Ancak, belediyenin işçilere yemek hizmeti sunmadığı ve yardımların nakit olarak banka hesaplarına yatırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işçilere ödenecek yol tazminatı tutarının hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu ile 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun birlikte değerlendirilmesi sonucunda, toplu iş sözleşmelerinde işçilere yapılacak yol tazminatının, 4’üncü derecedeki memurlara verilen harcırah tutarını geçemeyeceği belirlenmiştir. 2014-2015 yıllarını kapsayan Toplu İş Sözleşmesi’nde, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesinin kiraya verdiği yerlerden elde edilen kira gelirlerine ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) ve damga vergilerinin tahakkuk ve tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 3065 sayılı KDV Kanunu’na göre, belediyelerin iktisadi işletme niteliğinde olmayan gayrimenkullerinin kiralanması işlemleri KDV’den istisna iken, iktisadi işletme niteliğindeki taşınmazların kiralanması KDV’ye tabi tutulmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2009 yılı hesaplarıyla ilgili olarak Büyükşehir Belediyesi’nin yükleniciden tahsil etmesi gereken damga vergileri ve ihale karar pulunun ödenmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Denetim sonucunda, sözleşme damga vergisi, ihale karar pulu ve sözleşme devrindeki damga vergisi gibi tutarların, idare tarafından yüklenici adına ödenmesi ve tahsilatın yapılmaması dolayısıyla kamu zararının meydana […]
