Belediye İhmaliyle Oluşan Kamu Zararı: Kira Alacaklarının Terkininin Hukuki Sorumluluğu ve İlgili Yönetmeliklerin Uygulama Eksiklikleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nin … Derneğinden olan kira alacaklarının tahsilinin imkansız hale gelmesi nedeniyle terkin edilmesi üzerine kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 1997 yılında kiralanan taşınmaz için 2007 yılına kadar kira ödemeleri yapılmış, ancak sonrasında derneğin feshedildiği 1999 yılına kadar olan süreçte kiraların ödenmemesi üzerine icra takibi başlatılmıştır. İcra takibinin sonuçsuz kalması […]

→

Nakit Yemek Yardımının Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmesi: İstisna Uygulamasının Geçersizliği ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğünde çalışan işçilere ödenen yemek parasının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi hususu incelenmiştir. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere verilen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, işçilere yemek verilmediği ve yemek hizmeti sunan bir mükellefin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

Belediyenin Derneklere Yapılan Nakdi Yardımlarının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararına Yol Açan Sorumluluklar Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi tarafından … Derneği bünyesinde kurulan … Gıda Bankasına yapılan nakdi ödemenin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığına ilişkin bir değerlendirme içermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5253 sayılı Dernekler Kanunu hükümleri çerçevesinde, belediyelerin derneklere nakdi yardım yapmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu durum, […]

→

Nakit Yemek Yardımlarının Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmesi: İşverenin Yemek Sağlamadığı Durumda İstisna Uygulanamaz. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi’nde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dahil edilip edilmeyeceği üzerine odaklanmaktadır. Toplu iş sözleşmesine dayanarak işçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması talebi, Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde değerlendirilmiştir. İşverenin işyerinde yemek sağlamadığı ve yemek hizmeti sunan bir mükellefin bulunmadığı durumlarda, işçilere nakit olarak […]

→

Yemek Yardımının Çalışılmayan Günlerde Ödenmesi: Kamu Zararı ve Harcama Yetkililerinin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede çalışan işçilere yapılan yemek yardımının, işçilerin fiilen çalışmadığı hafta tatillerinde ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi gereğince, sosyal yardımların çalışılmayan günlerde ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, yemek yardımının nitelik itibariyle bir sosyal yardım olması nedeniyle, yıllık izin, genel tatil ve hafta […]

→

Eğlence Vergisinin Zamanaşımına Uğratılması: Belediye Yetkililerinin Sorumluluğu ve Kamu Zararının Tespiti Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2005-2009 yılları arasında eğlence vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. Eğlence vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belirli eğlence işletmelerinden tahsil edilmesi gereken bir vergi olup, içki içilmesi değil, eğlence unsurunun varlığına dayanmaktadır. İncelenen işletmelerin içkili lokanta veya birahane olarak faaliyet […]

→

Nakit Yemek Yardımının Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmesi: İstisna Uygulamasının Geçersizliği ve Kamu Zararının Önlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü’nde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dahil edilip edilmemesi konusunu ele almaktadır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere ödenen brüt yemek yardımının 12 TL’lik kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, işverenin işyerinde yemek sağlamadığı ve yemek hizmeti sunan bir mükellefin bulunmadığı tespit […]

→

Görevde Yükselme Sınavı Şartlarına Aykırı Atama: Kamu Zararının Tahsili ve Mevzuatın Önemi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde avukat olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden Hukuk İşleri Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine göre, bu tür atamalar için belirli şartların sağlanması gerekmekte olup, ilgili kişi bu şartları taşımadığı için kamu zararına yol açılmıştır. […]

→

Eğlence Vergisinin Zamanaşımına Uğraması: Mali Hizmetler Müdürü ve Gelir Sorumlusunun Ortak Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 ve 2008 yıllarına ait eğlence vergisinin zamanaşımına uğratılması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İnceleme sonucunda, ilgili sinemanın 2006 yılında tahsil edilen eğlence vergisinden sonra, 2007 ve 2008 yıllarında herhangi bir tahsilat yapılmadığı ve bu nedenle vergilerin sırasıyla 2012 ve 2013 yıllarında zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi […]

→

Yemek Yardımının Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmesi: İşverenin Sağladığı Yemek Hizmetinin Yokluğu ve Kamu Zararının Tahsili Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Zabıta Müdürlüğünde çalışan işçilere ödenen yemek parasının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi üzerine odaklanmaktadır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere verilen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması talebi, Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde değerlendirilmiştir. İşverenin işyerinde yemek sağlamadığı ve yemek hizmeti sunan mükellef bulunmadığı durumlarda, işçilere […]

→

5393 Sayılı Belediye Kanunu’na Aykırı Eş Başkanlık Ödemeleri: Geçersiz Sayılan Ödemelerin Sorumluluğu ve Kamu Zararının Tahsili Hakkında İçtihat (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde “eş başkanlık” görevi adı altında yapılan ödemelerin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Belediye Başkanı tarafından, nüfusu 50.000’den az olan bir belediyede, meclis üyesine verilen ödeneğin yasal bir dayanağı bulunmamaktadır. 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesi, belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirilen meclis üyelerine ödenecek miktarı belirlerken, “eş başkanlık” […]

→

Belediyenin Kira Alacaklarının Tahsilinde İhmalkarlık: Kamu Zararının Sorumlulara Yansıtılması ve 5393 Sayılı Kanun’un Uygulama Zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin kira alacaklarının tahsilinin imkansız hale gelmesi üzerine yapılan değerlendirmeleri içermektedir. İlgili belediye, kira sözleşmesine dayanarak alacaklarını tahsil etmekte ihmalkar davranmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Sözleşmenin özel şartlarının uygulanmaması ve borçlunun yurtdışında bulunması gibi nedenlerle, kira alacaklarının tahsil edilememesi, belediyenin gelir kaybına neden olmuştur. Belediye Meclisi, tahsil […]

→

Yemek Yardımlarının Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmesi: Nakit Ödemelerin Ücret Olarak Değerlendirilmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’nde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmeyeceği hususu incelenmiştir. İşçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddiası, Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ile çelişmektedir. İşveren tarafından işyerinde yemek verilmediği ve yemek verme hizmeti sunan bir mükellefin […]

→

Tutukluluk Süresince Ödenek Ödenemeyeceği Hükmü: Kamu Zararına Yol Açan Ödemelerin İadesi ve Tazmini Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkan yardımcısının tutukluluk süresince aldığı ödeneklerin mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediye meclis üyelerinin başkan yardımcısı olarak görevlendirilmeleri durumunda, tutukluluk hallerinde kendilerine ödenek ödenemeyeceği hükme bağlanmıştır. Karara göre, tutuklu kalan başkan yardımcısına, tutukluluk süresince 2/3 oranında ödenek ve tutukluluğu sona erdikten sonra kalan […]

→

Nakit Yemek Yardımlarının Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmesi: İşverenin Yükümlülükleri ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’nde çalışan işçilere ödenen yemek paralarının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi hususu ele alınmıştır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, işverenin işyerinde yemek vermemesi ve yemek hizmeti sunan bir mükellefin bulunmaması nedeniyle, […]

→