İhalenin iptal kararında başvuru yolu ve süresi belirtilmemesi itirazen şikâyet başvurusunun süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalenin iptaline yönelik kararın davacı şirkete bildirilmesine dair yazıda, başvuru yolu ve süresinin belirtilmediği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 40. maddesi gereğince, devletin işlemlerinde ilgili kişilere başvuru yolları ve sürelerini bildirme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu bağlamda, ihalenin iptaline […]

→

Alt yüklenici iş bitirme belgesinin geçerliliği, taşeron tanımı ve idarelerin onaylarıyla nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, BTM Tur Org. İşl. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen 10.09.2014 tarihli alt yüklenici iş bitirme belgesinin, ilgili mevzuat ve belgeler ışığında geçerli olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, söz konusu belgenin dayanağı olan sözleşmenin, taşeron tanımıyla birlikte değerlendirilmesi […]

→

Anonim şirketlerin sermaye artırımı kararlarında bakanlık temsilcisinin bulunmaması, özkaynak oranı yeterliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskikale-Ölmez İş Ortaklığı’nın özkaynak oranının yeterlilik kriterini sağlamadığına dair yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, sermaye artırımı işleminin geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Türk Ticaret Kanunu’na göre, anonim şirketlerin sermaye artırımlarının genel kurul toplantılarında Gümrük ve Ticaret Bakanlığı temsilcisinin bulunması gerektiği ve bu toplantıların tutanağa bağlanarak tescil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. 27.12.2013 […]

→

Birim fiyat teklif cetvelindeki aritmetik hataların bilgisayar kaynaklı olması durumunda teklif geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 9 isteklinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hatalar bulunduğu iddiasını incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, 8 isteklinin tekliflerinde belirtilen miktar hatalarının bilgisayar hatasından kaynaklandığı ve nihai teklif tutarlarının doğru olduğu tespit edilmiştir. Aritmetik hata, birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumunu ifade ettiğinden, bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belge ile tevsik etme zorunluluğu hangi durumlarda aranmaz (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilebilir olduğuna ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğuna karar vermiştir. İdarenin, aşırı düşük teklif değerlendirmesi için belge ile tevsik etme zorunluluğunu, davacının sunduğu belgelerle desteklenmiş açıklamalar üzerinden değerlendirmesi gerektiği tespit edilmiştir. İdare, açıklama istenen kalemlerin, Tebliğ’in 79.2.2 maddesinde belirtilen yöntemlerle açıklanması gereken kalemler […]

→

Yürütmesi durdurulan yönetmelik maddesi, eşit tekliflerde vergi matrahı/net satışlar oranı kriterinin uygulanabilirliğini nasıl etkile (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Selçuk Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, tekliflerin eşit olması durumunda uygulanan vergi matrahı/net satışlar oranı kriterinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan şirketlerin teklif tutarlarının eşit olması nedeniyle, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin Eşit Olması” başlıklı 63. maddesi gereği en yüksek vergi matrahı/net satışlar oranına sahip olan istekli […]

→

Alarm Merkezi Kurma ve İzleme Belgesi’nin yalnızca İstanbul Valiliği’nden alınması şartı rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin belirsizlikleri nedeniyle önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye katılabilmek için gerekli belgeler arasında belirtilen Alarm Merkezi Kurma ve İzleme Belgesi’nin yalnızca İstanbul Valiliği’nden alınmış olması gerektiği açıkça ifade edilmiştir. Ancak, bu şartın ihale ilanında yeterince net bir şekilde yer almadığı ve diğer valiliklerden alınan belgelerin […]

→

Konsorsiyum üyelerinin iş deneyim belgesi düzenlenmesinde iş ortaklığı olarak değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin düzenlenmesi sürecinde, konsorsiyum üyelerinin işin ayrı kısımlarını taahhüt etmelerinin, iş ortaklığı olarak değerlendirilmesini engellediğini tespit etmiştir. Bu durum, elektromanyetik işlerini taahhüt etmeyen ortakların da deneyim kazanmasının kabul edilmesi anlamına gelecektir. Dolayısıyla, iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığına karar verilmiştir. Kurul, TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen iş deneyim […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlali, ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine karar vermiştir. İhalede, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu belgelerde, aracın yıllık kasko bedelini gösterir belge ve zorunlu trafik sigortası belgesi fotokopisinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Ancak, aynı durumun ikinci sırada teklif veren M.N.A Tabldot Temizlik Hizmetleri için de geçerli olduğu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giysi maliyetinin ticari mantığa uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Işıltı Endüstriyel Proje ve Uygulama San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, sunulan proforma faturanın teknik şartnameye uygunluğunu sorgulamıştır. İnceleme sonucunda, firmanın 55 personel için öngördüğü giyeceklerin maliyetinin, her bir giysi için 0,002 TL olarak belirlenmesi nedeniyle, bu tutarın ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Bu durum, […]

→

Sözleşmeye Aykırı Fiyat Farkı Hesaplaması: Kamu Zararında Tazminat Yükümlülüğü ve Görevlilerin Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Spor Alanları Yanı Yaşam Alanı Peyzaj Düzenlemesi, Rektörlük Binası Ek Otopark Yapımı” işine ait fiyat farkı hesaplamalarındaki usulsüzlükleri ele almaktadır. İdare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin ilgili maddelerine göre, yeni birim fiyatların belirlenmesi ve fiyat farklarının hesaplanması için belirli esaslar öngörülmüştür. Ancak yapılan incelemede, fiyat farkı hesaplamalarının sözleşmeye aykırı olarak uygulama […]

→

Kamu Zararının Tazmini: İmalatların Mevzuata Aykırılığı ve Görevlilerin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Fakülte ve Meslek Yüksekokullarda Yapılacak Tadilat İnşaatı” işine ilişkin olarak yapılan imalatların poz tanımlarına uygun olarak gerçekleştirilmediğini ve gerekli belgelerin eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Y.21.051/C01 ve Y.21.051/C03 poz nolu iş iskelesi imalatlarının, iş sağlığı ve güvenliği yönetmeliğine uygun şekilde yapılmadığı ve bu durumun ödeme evraklarına eklenmesi gereken tutanak ve CD’nin bulunmaması […]

→

Mevzuata Aykırı Fiyat Hesaplaması: Kamu Zararının Tazmini ve İhale Mevzuatına Uyumun Önemi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “İki Adet İçme Suyu Kuyusu Açılması ve Pompa Binası Yapımı ve Trafo Kurulum İşinde” gerçekleştirilen ÖE-3 poz nolu “Su istasyonları ve depolar CCTV sistemi yapılması” imalatına ilişkin yeni birim fiyatın mevzuata uygun olarak hesaplanmadığını ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni iş kaleminin fiyatının tespitinde çeşitli analizlerin kullanılmasını zorunlu […]

→

2547 Sayılı Kanun Kapsamında Görevlendirilen Öğretim Elemanına Ödenek Ödenmesi Hukuka Aykırıdır; Kamu Zararının Tazmini İçin Müşterek Sorumluluk. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Tıp Fakültesinde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38’inci maddesine göre başka bir kamu kurumunda görevlendirilen Prof. Dr. …’ya eğitim öğretim ve geliştirme ödeneği ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu tür görevlendirmelerde öğretim elemanlarına bu ödeneklerin verilmesi mümkün değildir. Yapılan incelemede, Prof. Dr. …’nın Sağlık Bakanlığına bağlı bir hastanede […]

→

Döner Sermaye Kesintisi Oranının Yanlış Uygulanması: 2547 Sayılı Kanuna Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Hükmü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Teknoloji Fakültesi’nde döner sermaye gelirlerinden yapılan kurum payı kesintilerinin % 30 yerine % 15 oranında yapılmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili madde, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda kesilmesini ve bu kesintilerin nasıl dağıtılacağını düzenlemektedir. Yapılan incelemelerde, % 15 oranında kesinti yapılmasının, kanunun öngördüğü % 30’luk […]

→