Yabancı Dil Tazminatı Ödemelerinde Belgelerin Eksikliği: Kamu Zararına Yol Açan Hukuka Aykırılık ve Tazminat Talebi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinde görevli bazı akademik personelin yabancı dil tazminatı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlık ele alınmıştır. İnceleme sonucunda, yabancı dil tazminatı ödemeleri için gerekli olan yabancı dil sınav sonuç belgelerinin sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili personelin tazminat ödemeleri hukuka aykırı bulunmuştur. […]

→

Eğitim-Öğretim Faaliyeti Başlamadan Geliştirme Ödeneği Ödenmesi: Kamu Zararı ve Tazminat Yükümlülüğü Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, fiilen eğitim-öğretim faaliyetine başlamamış olan İlahiyat Fakültesinde görevli öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenmesinin kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereği, geliştirme ödeneği, yalnızca fiilen eğitim-öğretime başlayan yükseköğretim kurumlarında çalışan öğretim elemanlarına ödenebilir. İlahiyat Fakültesi’nin 2014 yılında eğitim-öğretime başlamadığı ve öğretim elemanlarının başka […]

→

Eğitim-Öğretim Faaliyeti Başlamadan Geliştirme Ödeneği Ödenmesi: Fiili Çalışma ve Mevzuat Uygunluğu Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Güzel Sanatlar Fakültesinde fiilen eğitim-öğretim faaliyetine başlamamış olan öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenip ödenemeyeceği üzerine odaklanmaktadır. 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 2. maddesi gereğince, geliştirme ödeneği yalnızca fiilen eğitim-öğretime başlayan yükseköğretim kurumlarında çalışan öğretim elemanlarına ödenebilecektir. Ancak, inceleme sonucunda, Yrd. Doç. Dr. ve Öğr. Gör. olarak görev yapan öğretim elemanlarının, başka bir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturada maliyet bileşenlerinin ayrıntılı gösterilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Genç Ufuklar Dan. Tem. Gıda Halk. İlet. İnş. Taah. San. Dış Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını inceledikten sonra, bu açıklamanın mevzuata uygun olmadığına karar vermiştir. İlgili mahkeme kararı doğrultusunda, teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği tespit edilmiştir. Özellikle, sunulan proforma faturada yer alan maliyet bileşenlerinin ayrıntılı bir şekilde gösterilmemesi, ihale […]

→

Eğitim-Öğretim Faaliyeti Başlamadan Geliştirme Ödeneği Ödemeleri Hukuka Aykırı, Kamu Zararı Tazminatına Yol Açmaktadır. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulunda fiilen eğitim-öğretim faaliyetine başlamamış olan öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenmesinin kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları uyarınca, geliştirme ödeneği, yalnızca fiilen eğitim-öğretime başlayan yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim elemanlarına verilebilmektedir. Eğitim-öğretim faaliyeti başlamamış olan kurumlarda, sadece belirli […]

→

Güvenlik Görevlisinin İşe Giriş Bildiriminde Zamanında Yapılmaması Durumunda Kamu Zararının Rücu İşlemi İle İlgili Sorumluluk Nasıl Değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, güvenlik görevlisinin işe girişinin Valiliğe zamanında bildirilmemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının sorumluluğunun ilgili personele rücu edilmemesi üzerine odaklanmaktadır. 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 11’inci maddesi, özel güvenlik görevlilerinin işe giriş bildirimini onbeş gün içinde yapma zorunluluğunu belirlemekte, bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda 20’nci maddede belirtilen cezanın uygulanacağını hükme […]

→

Eğitim-Öğretime Başlamayan Öğretim Elemanlarına Geliştirme Ödeneği: Fiili Çalışma ve Mevzuat Uygunluğu Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sağlık Bilimleri Yüksekokulunda fiilen eğitim-öğretime başlamamış olan öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenip ödenemeyeceği hususu incelenmiştir. 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, geliştirme ödeneği, yalnızca fiilen eğitim-öğretime başlamış yükseköğretim kurumlarında çalışan öğretim elemanlarına ödenebilecektir. Ancak, öğretim elemanlarının başka fakülte ve yüksekokullarda ders vermek üzere görevlendirilmeleri durumunda, bu ödeneğin verilmesi mevzuata uygun hale […]

→

Yükseköğretim Personel Kanunu’na Aykırı Ödeme: Kamu Zararı ve İade Yükümlülüğü Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulu Müdürlüğü görevini yürüten Prof. Dr. ……….’e, mevzuata aykırı olarak “Yüksekokul Müdürü” için öngörülen ek gösterge ve ödeneklerin verilmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, Meslek Yüksekokulu Müdürleri için farklı bir düzenleme yapılmadığı ve bu unvanın ek gösterge cetvelinde yer almadığı vurgulanmıştır. […]

→

KDV Tevkifatının İhlali: Gecikme Faizi ve Vergi Ziyaı Cezası Uygulaması Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Katma Değer Vergisi (KDV) tevkifatı ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 26.04.2014 tarihli KDV Genel Uygulama Tebliği’nde belirtilen hükümlere göre, belirli hizmetler için KDV tevkifatı yapılması gerekmektedir. Ancak, ilgili şirketler tarafından düzenlenen faturalar üzerinden gerekli tevkifatların yapılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, “Kurumsal Duruş, Profesyonel Bakış” konulu eğitim ve kamu spotu hizmetleri için […]

→

İdarenin yanlış bilgilendirmesi nedeniyle itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddi hukuka aykırılık teşk (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale iptali sürecinde idarenin başvuru yollarını yanlış bilgilendirdiğini tespit etmiştir. İhaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunun, süresi içinde yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmesi, Anayasa’nın 40. maddesine aykırıdır. İdarenin, başvuru sahibine iptal kararına karşı hangi yola başvurması gerektiğini yanlış göstermesi, hukuki güvenlik ilkesini ihlal etmektedir. Bu durum, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun esastan […]

→

Yasal Dayanağı Olmayan Kamu Giderleri Nedeniyle Kamu Zararı ve İlgili Görevlilere Yükümlülük Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin bütçesinden ödenen keyif paketi abonelik bedelinin hukuki dayanağı incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi gereğince, kamu giderlerinin yasal bir dayanağa dayanması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu zararı tanımı çerçevesinde, mevzuata aykırı ödemelerin kamu kaynağında eksilmeye neden olabileceği belirtilmiştir. Kararda, abonelik bedelinin bilgiye abonelik ve internet erişim […]

→

Açık ihale usulüyle yapılan bir ihalenin istisna kapsamında değerlendirilmesi Kamu İhale Kurumu’nun yetkilerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Artvin Kamu Hastaneleri Birliği tarafından gerçekleştirilen Saymanlık Binası Restorasyon Uygulama İşi ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinin 4734 sayılı Kanun’un 19. maddesi uyarınca açık ihale usulü ile yapıldığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, ihale sürecini istisna kapsamında değerlendirmeden yürüttüğü belirlenmiş ve bu durumun, Kamu İhale Kurumu’nun görev ve yetkileri […]

→

İhale Sürecinde En Düşük Teklifin Esas Alınması: Kamu Zararına Yol Açan Ortalama Fiyat Uygulaması ve Sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir inşaat işinde, malzeme fiyatlarının hesaplanmasında yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili pozda, 0-7 mm pomza dolgu malzemesi için iki firmadan alınan teklifler arasında, en düşük fiyat olan 40 TL/Ton yerine, bu fiyatların ortalaması olan 47,50 TL/Ton’un esas alınması, kamu zararına yol açmıştır. Sorumlular, düşük fiyat […]

→

İş deneyim belgesinde OSB Yönetim Kurulu onayı eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ekon Endüstri İnş. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olduğunu ancak bu belgenin teklif tarihi itibariyle yalnızca hazırlık evrakı niteliğinde olduğunu tespit etmiştir. Belgedeki Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu Başkanlığı onayının eksikliği, iş bitirme belgesinin yeterlik koşullarını taşımadığı sonucuna varılmasına neden olmuştur. Bu durum, Ekon Endüstri’nin teklifinin […]

→

Kısmi bölünme sonrası iş deneyim belgelerinin devralan şirkete geçişi hangi koşullarda geçerlidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kısmi bölünme yoluyla kurulan yavru şirketlerin iş deneyim belgelerinin devralan şirkete geçişinin hukuki çerçevesini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bölünen şirketin iş deneyim belgelerinin, aynı faaliyet alanına ilişkin olarak devralan şirkete geçeceği tespit edilmiştir. Ancak, Fesleğen Temizlik Bilgisayar Yemek Gıda Organizasyon Turizm Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından düzenlenen iş bitirme belgesinin, 4734 sayılı […]

→