İhale Sözleşmesinde Yüklenici Sorumluluğu ve Ödeme Uygunluğu: YİGŞ Hükümleri Çerçevesinde Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013-2014 yılı uygulama işinde yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili sözleşmede, işin korunması ve sigortalanması ile ilgili giderlerin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, ihale aşamasında teklif birim fiyat cetvelinde yer alan imalatların, idare tarafından yapılacak iş kapsamında değerlendirildiği ve bedellerinin ödeneceği kabul edilmiştir. Bu durum, yüklenicinin tekliflerini verirken, bu imalatlar […]

→

İkinci Görev Aylığı Ödemeleri: Yükseköğretim ve Devlet Memurları Kanunu’na Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, üniversitenin poliklinikinde başhekim ve başhekim yardımcısı olarak görevlendirilen kişilere, bu görevleri dolayısıyla ikinci görev aylığı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirlenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, başhekim ve başhekim yardımcılığı görevlerinin ikinci görev olarak verilmesi ve bu görevler için aylık ödenmesi mevzuata uygun bulunmamıştır. Kararda, semt […]

→

Ahşap Zemin Metrajında Hatalı Hesaplama: Kamu Zararının Tespiti ve Sorumluluk Belirlemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013-2014 yılları restorasyonu ve çevre düzenlemesi işinde “Ahşap zemin üzerine iki kat ahşap koruyucu sürülmesi” işine dair metraj cetvellerinin incelenmesi sonucunda ortaya çıkan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işte, tavan, yalıbastı, lambri ve zemin döşeme alanlarının metrajının 2 ile çarpılarak artırıldığı tespit edilmiştir. Sorumlular, bu hatanın, emprenye metrajından taşınırken sehven […]

→

Hatalı Hakediş Ödemeleri ve Kamu Zararının Tahsili: Metraj Hesaplamalarındaki Hataların İdari Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014-2015 yılları arasında gerçekleştirilen restorasyon ve çevre düzenlemesi işinde yapılan hatalı hakediş ödemelerini ele almaktadır. Özellikle, V.0327 poz nolu “Yonu taşı veya mermer duvar kaplaması sökülmesi” işinde, sökülen alanın m² cinsinden hesaplanmasına rağmen ödemenin m³ cinsinden yapılması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, metraj cetvellerinin hatalı hesaplandığı ve […]

→

Şantiye Çevresinin Galvanizli Saç ile Çevrilmesi İşinin Ödemesi: Yüklenicinin Sorumlulukları ve İdarenin Ödeme Yükümlülüğü Üzerine Mevzuat Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Şantiye çevresinin galvanizli saç ile çevrilmesi” işinin yükleniciye ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmenin 18. maddesi, yüklenicinin iş ve iş yerinin korunması ile ilgili sorumluluklarının Genel Şartname hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. YİGŞ’nin 9. maddesi, güvenlik ve koruma önlemlerinin giderlerinin yükleniciye ait olduğunu vurgulamakla birlikte, ihale aşamasında bu iş kaleminin […]

→

İhalelerdeki Mevzuat İhlalleri ve Kamu Zararının Tahsili Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Ziraat Fakültesi Binası Yapım işine ilişkin çeşitli ihale mevzuatı ihlalleri incelenmiştir. İlk olarak, mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine polietilen dolgulu alüminyum kompozit kullanılması ve beton yüzeye soğuk uygulamalı asfalt sürülmesi imalatının yapılmaması gibi durumlar sonucunda kamu zararı oluşmuş olsa da, bu zararların tahsil edildiği belirtilmiştir. Ayrıca, yüklenici ile alt yüklenici arasında […]

→

23.202 Poz Nolu İmalat Kaleminde Korkuluk İmalatının Uygunluğu: Kamu Zararının Matematiksel Hata ile Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2012 yılı uygulama işinde 23.202 poz nolu “İşlenerek dekore edilmiş demirden parmaklık vb. dekoratif imalat yapılması” işi kapsamında yapılan korkuluk imalatının birim fiyat tanımına uygunluğu incelenmiştir. İddia, yapılan korkuluk imalatının tanımda belirtilen % 90 işlenerek dekore edilmiş demir şartını taşımadığı ve bu nedenle 23.202 poz nolu imalat kaleminden ödeme yapılarak kamu […]

→

İhale Aşamasında Teklif Cetvelinde Yer Alan Güvenlik Giderleri İçin Yükleniciye Ödeme Yapılması: Mevzuata Aykırılık Bulunmadığına Dair Sayıştay Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2013-2015 yılları arasında gerçekleştirilen bir inşaat işinde, yükleniciye yapılan ödemelerin hukuki durumu incelenmiştir. Özellikle, BFYEİ.15 poz nolu “Mezarlık çevresinin galvaniz saç ile çevrelenmesi” işinin, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen güvenlik ve koruma önlemleri ile ilgili giderlerin yükleniciye ait olduğu hükmüne rağmen, ihale aşamasında teklif birim fiyat cetvelinde yer alması nedeniyle idare […]

→

Aile Yardımı Ödeneği Verilmesinde Mevzuata Aykırılık: Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluk İlkeleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Gölcük Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nde görevli bazı işçilere ve memurlara, gerekli şartları taşımadıkları halde aile yardımı ödeneği verilmesi üzerine yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi, aile yardımından faydalanacak memurun eşinin menfaat karşılığı bir işte çalışmaması veya sosyal güvenlik kurumundan aylık almaması gerektiğini belirtmektedir. Toplu iş sözleşmesinin 32. maddesi […]

→

İhale Aşamasında Teklif Cetvelinde Yer Alan Güvenlik Önlemleri Giderlerinin Yükleniciye Ödenmesi: Mevzuata Aykırılık Bulunmadığına Dair Sayıştay Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükleniciye ait olan güvenlik ve koruma önlemlerinin giderleri ile ilgili hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. İlgili mevzuatta, iş ve işyerlerinin korunması amacıyla uygulanan güvenlik önlemlerinin tüm giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, ihale aşamasında teklif birim fiyat cetvelinde bu imalatların yer alması durumunda, idarenin bu imalatları iş kapsamında değerlendirmesi ve bedelinin ödeneceğini […]

→

YFKMC.31 Poz Nolu İmalat İçin Ödeme Yapılmasının Kamu Zararı Oluşturması ve Yükleniciden Tahsil Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, YFKMC.31 poz nolu imalatın, ihale aşamasında teklif birim fiyat cetvelinde yer almadığı ve işin ilerleyen safhasında yeni birim fiyat analizi oluşturularak yapıldığı belirtilmiştir. Sözleşme hükümleri gereği, yüklenici işin güvenliği ve korunması için gerekli uygulamaların bedelinin ödenmeyeceğini bilerek teklif vermiştir. Bu nedenle, idarenin YFKMC.31 poz nolu imalat için ödeme yapması kamu zararına […]

→

2014 Yılı Malzemesiz Yemek Hizmetinde Hatalı Gün Hesaplaması: Kamu Zararının Yasal Faizle Tahsili ve İdari Sorumluluk (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2014 yılı malzemesiz yemek yapımı, dağıtımı ve adak kurban kesimi hizmet alımı işinde hakediş ödemesine esas gün sayısının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili idari şartname ve sözleşmeye göre, iş kapsamında çalıştırılması gereken 32 personelin toplam 960 gün çalışması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede hakediş ödemesine esas […]

→

2014 Yılı Genel Temizlik İşi Hakediş Ödemelerinde Günlük Hesaplama: 30 Gün Üzerinden Değerlendirmenin Kamu Zararına Yol Açmadığına Dair Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 Yılı Genel Temizlik İşi kapsamında yapılan hakediş ödemelerinin hesaplanmasında ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili işin hakediş bedellerinin aylık olarak eşit miktarda ödenmesi gerektiği, eksik çalışılan günler için de her aya eşit olarak hesaplanan teklif rakamının 30 gün üzerinden değerlendirilmesinin makul bir yaklaşım olduğu belirtilmiştir. Sorumluların savunmalarında yaptıkları hesaplamaların […]

→

Aile Yardımı Ödemelerinde 657 Sayılı Kanun’a Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, ……. Belediyesinde Temizlik İşleri Müdürlüğünde görevli bazı işçilere, gerekli şartları taşımadıkları halde aile yardımı verilmesi üzerine yapılan incelemeyi içermektedir. Toplu iş sözleşmesinin 32. maddesi gereği, işçilere yapılacak aile yardımı ödemelerinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesine uygun olarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu madde, aile yardımı alabilmek için işçilerin eşlerinin menfaat karşılığı […]

→

İhale Aşamasında Teklif Birim Fiyat Cetvelinin Etkisi: Yükleniciye Ödenecek Giderlerin Mevzuata Uygunluğu ve Sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2013-2014 yılı uygulama işinde, TOCİ.31 poz nolu “Şantiye çevresinin galvanizli saç ile çevrilmesi” işinin yükleniciye ödenmesi konusu ele alınmıştır. İlgili sözleşmenin hükümleri gereği, işin korunması ve sigortalanması ile ilgili giderlerin yükleniciye ait olduğu belirtilse de, ihale aşamasında bu işin teklif birim fiyat cetvelinde yer alması nedeniyle idare tarafından ödeneceği kabul edilmiştir. […]

→