Yurtdışında düzenlenen sempozyumda harcırah ödemeleri, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan kamu görevlilerine yapılan harcırah ödemelerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Sempozyuma katılanların tüm masrafları, ilgili yönetim kurulu kararı gereğince bütçeden karşılanmış olmasına rağmen, katılımcılara ayrıca yurtdışı geçici görev yolluğu ödenmesi, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14 ve 34. maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Bu maddelere göre, harcırahın yalnızca görev mahallinde […]

→

Atama usulüne aykırı olarak yapılan ödemelerin geri alınması gerekliliği, kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 19. maddesine aykırı olarak atanan bir enstitü müdür yardımcısına idari görev ödeneği ve ders yükü indirimi uygulanmasının kamu zararı oluşturduğunu vurgulamaktadır. Bu madde, enstitü müdür yardımcılarının yalnızca enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından atanabileceğini belirtmektedir. Atama usulüne uygun yapılmadığı için, söz konusu müdür yardımcısına yapılan ödemelerin geri alınması […]

→

Çalışılmayan Günler İçin Yemek ve Yol Bedellerinin Ödenmesi Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait yüklenici firma tarafından gerçekleştirilen iş kapsamında, yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, yemek ve yol maliyetlerinin brüt tutarları üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede, bu bedellerin net olarak ödenemeyeceği ve brüt olarak […]

→

2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’na Aykırı Atama İşlemi Kamu Zararı Oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Fen Bilimleri Enstitüsü müdür yardımcılığına atanan öğretim elemanının 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 19. maddesine aykırı olarak atandığı ve bu nedenle kendisine idari görev ödeneği ile ders yükü indirimi uygulanmasının kamu zararı oluşturduğu belirtilmiştir. Kanun, enstitü müdür yardımcılarının yalnızca enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından atanabileceğini vurgulamaktadır. Bu durum, atamanın hukuka aykırı olduğunu […]

→

Fazla çalışma ücreti ödemesinde işçinin fiilen çalışmadığı süreler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, hatalı fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın haftalık 45 saati aşan süreler için geçerli olduğunu belirtirken, 63. madde ise haftalık çalışma süresinin en fazla 45 saat olduğunu ifade etmektedir. Kararda, işçilerin haftalık çalışma sürelerinin, izin ve rapor gibi […]

→

İhale Mevzuatına Uygunluk: Kamu Zararının Oluşmadığına Dair Ödeme Değerlendirmesi ve Mühendis Talimatının Rolü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatı çerçevesinde yaptığı ödemelerin kamu zararına neden olup olmadığını değerlendirmektedir. İlk olarak, müteahhit tarafından yapılan yeni birim fiyatla ilgili olarak, YBF.01 poz no.lu kazının, sözleşmede yer almayan ve işin gerekliliği nedeniyle ortaya çıkan bir kazı türü olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, yapılan ödemelerin hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→

Döner sermaye katkı payı hesaplamasında vekalet ve ikinci görev aylıkları dikkate alınabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin hükümleri ile 18 Seri Nolu Genel Tebliğ arasındaki uyum incelenmiştir. Ek ödeme matrahının belirlenmesinde, personel aylığı, yan ödeme, ödenek ve tazminatların dikkate alınması gerektiği, ancak makam, temsil, görev tazminatları ile vekalet ve ikinci görev aylıklarının bu matraha dahil edilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, […]

→

Fiilen Çalışılmayan Günler İçin Yapılan Yemek ve Yol Bedeli Ödemeleri Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yemek ve yol bedellerini fiilen çalışılmayan günler için de ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili Kamu İhale Genel Tebliği hükümleri gereğince, yemek ve yol bedellerinin yalnızca fiilen çalışılan günler için ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, bu bedellerin brüt […]

→

Kamu İhale Sürecinde Yemek ve Yol Bedellerinin Ödenmesi: Fiilen Çalışılmayan Günler İçin Ödeme Yapılmasının Kamu Zararına Yol Açtığı (Sayıştay)

  ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından yürütülen bir ihale sürecinde yemek ve yol bedellerinin ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İdari şartnamede belirtilen yemek ve yol bedellerinin, yalnızca fiilen çalışılan günler için ödenmesi gerektiği, çalışılmayan günler için ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür […]

→

Geçici Görevde Aykırı Ödemeler: Harcırah Kanunu’na İhlal ve Kamu Zararının Tahsili Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, geçici görevle gönderilen belediye personeline yapılan konaklama bedeli ve taksi ücreti ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33. maddesi ve 2014 yılı Bütçe Kanunu hükümleri uyarınca, memurlara yalnızca gündeliklerinin 1,5 katı oranında ve ilk 10 gün için konaklama bedeli ödenmesi […]

→

Çalışılmayan Günler İçin Yemek ve Yol Bedellerinin Ödenmesi Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yemek ve yol bedellerinin ödenmesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işte, fiilen çalışılan günler için ödenmesi gereken yemek ve yol bedellerinin, çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde yer alan düzenlemeler gereğince, yemek ve yol maliyetlerinin brüt tutarları dikkate alınmalı […]

→

Döner sermaye gelirlerinde ek ödeme matrahı hesaplamasında vekalet ve ikinci görev aylıkları dikkate alınmalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, döner sermaye gelirlerinin dağıtımında ek ödeme matrahının belirlenmesine ilişkin hukuki çerçeveyi ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve 18 Seri Nolu Genel Tebliğ, ek ödeme matrahının nasıl hesaplanacağını net bir şekilde tanımlamaktadır. Buna göre, ek ödeme matrahı; aylık, yan ödeme, ödenek ve belirli tazminat kalemlerinden oluşmakta, ancak makam, temsil, görev […]

→

Belediye Kanunu’na Aykırı Harcama: Kamu Zararının Tazmini ve Faiz Tahsili Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Temizlik İşleri Müdürlüğü bünyesinde görev yapan şirket personeline kışlık işçi elbisesi alınması sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca, belediyelerin giderleri arasında yüklenici firma çalışanlarına giyecek alımına ilişkin bir gider bulunmamaktadır. Bu durum, yapılan harcamanın hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına neden olmuştur. Sonuç olarak, oluşan kamu […]

→

Avansların Süresinde Kapatılmaması: Kamu Zararının Tahsili ve Muhasebe Yetkilisinin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ön ödemelerin (avans) süresi içinde kapatılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yönetmelik hükümlerine göre, mutemetlerin aldıkları avansları en geç bir ay içinde kapatmaları gerekmekte, yıl sonunda kapatılmayan avanslar ise ilgili hesaplara borç kaydedilerek kapatılmalıdır. Kapatılmayan avanslar hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanmaktadır. Kararda, süresi içinde […]

→

Kazı bedelinin YKI.A.002 pozundan YKI.A.011 pozuna kaydırılması kamu zararına yol açar mı? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir inşaat işinde yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Denetçi, YKI.A.002 pozundan ödenmesi gereken kazı bedelinin, YKI.A.011 pozundaki birim fiyattan ödendiğini ve bunun kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, işin ihale aşamasında mevcut bitkilerin oranına göre tespit yapıldığı ve imalatın zorluğu nedeniyle kazının ayrı değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Ayrıca, ağaçların […]

→