ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı Şahinde Kaya – Ayhan Kaya Ortak Girişimi’nin başvurusu üzerine, idarenin “karar verilmesine yer olmadığına” ilişkin kararının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, bu kararın yasada belirtilen Kurumun alabileceği kararlardan biri olmadığını ve ihale iptalinin ardından tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasının devam edeceğini belirtmiştir. İhale iptali işleminin geri alınması veya […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/MK-486 sayılı kararında, Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İlgili karar, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin yürütmesinin durdurulmuş olmasına rağmen, bu hükümlerin dayanak alınarak alınan kararın hukuka aykırı olduğu sonucuna varmıştır. Kurul, eşit teklifler arasında değerlendirme yapılırken, hukuken geçersiz olan hükümlerle […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu görevlisinin birden fazla işverenden elde ettiği gelirlerin kümülatif gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi gereğince, ücretin tanımı yapılmış ve 86. maddesinde birden fazla işverenden alınan ücretlerin ayrı ayrı vergilendirileceği belirtilmiştir. Ancak, diğer işverenlerden elde edilen ücretlerin toplamı belirli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dağsan İnşaat ve Aydın İnşaat iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgelerinin yeterliliğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, pilot ortağın sunduğu iş deneyim belgesinin güncel tutarının, ihale için gerekli asgari tutarları sağladığı ve benzer iş tanımına uygun olduğu tespit edilmiştir. Özel ortağın sunduğu iş deneyim belgesinin de yeterli olduğu, dolayısıyla her iki belgenin de […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklif veren bir firmanın sunduğu belgelerdeki imza eksikliğini değerlendirirken, bu eksikliğin yalnızca teklif sahibi firmaya ait bir sorumluluk olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgeler, idare tarafından “Aslı İdarece Görülmüştür.” ibaresi ile kaşelenmiş olmasına rağmen imzasız kalmıştır. Kurul, bu durumun, belgeyi düzenleyen idareden kaynaklanan bir eksiklik olduğunu ve teklifin esasını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Gürdağ Yapı San. İnş. Müh. ve Tic. A.Ş.’nin şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemi incelerken, başvuru sahibinin hangi kanun yollarına başvuracağı ve süreleri hakkında yeterince bilgilendirilmediğini tespit etmiştir. Anayasa’nın 40. maddesi gereği, zorunlu başvuru yoluna ilişkin sürelerin belirtilmemesi, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süresinde olduğu kabul edilmesine yol açmıştır. Bu nedenle, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bakırköy Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir sağlık hizmet alım ihalesinin iptaline ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirmiştir. İhalede, 19 isteklinin ihale dokümanı satın almasına rağmen, yalnızca 7 isteklinin teklif vermesi ve 6 isteklinin değerlendirme dışı bırakılması, rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle iptal edilmiştir. Ancak, Kurul, ihaleyi gerçekleştiren idarenin rekabet koşullarını sağladığını tespit etmiştir. Kurul, ihaleye […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde dört isteklinin eşit fiyat teklifinde bulunduğunu ve bu nedenle Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi gereği uygulama yapıldığını tespit etmiştir. İhalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için, isteklilere ait son gelir/kurumlar vergisi beyannamesindeki vergi matrahı ve net satışlar üzerinden değerlendirme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, şikayet başvurusunun süresiyle ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhale komisyonu tarafından verilen kararın tebliğinden sonra, başvuru sahibinin belirtilen süre içinde şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmaktadır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesi gereği, başvurunun süre yönünden reddinin hukuka uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, bu bağlamda, başvurunun esasının […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’nde görevli Hukuk Müşaviri avukatın özel hizmet tazminatı ve sosyal denge tazminatının hatalı ödendiği iddiaları incelenmiştir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 69. maddesi uyarınca, kariyer hizmet sınıfına dahil memurların, idari görevlere atanması durumunda, tazminatların fazla olanının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, avukatlık hizmetleri sınıfından hukuk müşavirliği kadrosuna geçiş yapan avukatın, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediye işçilerine müstehak olmadıkları halde eş için aile yardımı ödeneği ödendiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, aile yardımı ödeneği, memurun eşinin menfaat karşılığı çalışmaması veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması durumunda verilebilmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı işçilerin eşlerinin çalıştığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararı doğurmuş ve toplamda … TL […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline özel hizmet tazminatı ve ek ödemelerin mevzuata aykırı olarak yanlış ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, devlet memurlarına ödenecek tazminatların belirlenmesi ve ödenmesi, Bakanlar Kurulu kararları ile düzenlenmektedir. Ancak yapılan incelemede, bazı personellere unvan ve derecelerine göre belirlenen oranların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarlarının iş deneyiminde dikkate alınamayacağını tespit etmiştir. Yapım İşlerinde Benzer İş Gruplan Tebliği’nin 2.8. maddesi gereği, birden fazla gruptan işleri içeren iş deneyim belgelerinde yalnızca ihale konusu işe benzer nitelikteki işlerin değerlendirmeye alınabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, sunulan iş deneyim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırılan özel mülkiyete ait taşınmazların emlak vergisine esas vergi değerleri ile ödenen kamulaştırma bedelleri arasındaki farkın, emlak vergisi tarhiyatına neden olmaması durumunda kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 39. maddesi, kamulaştırma bedeli ile vergi değeri arasındaki fark üzerinden cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılmasını öngörmektedir. Ancak, bu tarhiyatın […]
ÖZET: Bu karar, …………. Müdürlüğü’nde “…………. Müdürü” olarak görev yapan ………….’ın özel hizmet tazminatının %175 oranı üzerinden ödenmesi gerekirken %225 oranı üzerinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasına dayanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili düzenlemelere göre, özel hizmet tazminatının ödenmesinde, memurun mevcut kadro unvanı ve derecesinin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, […]
