İşçilerin geçmiş hizmet sürelerinin dikkate alınmaması, hatalı intibak işlemleri ve fazla ödemeler nedeniyle kamu zararı oluşumunda sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan işçilerin haklarının belirlenmesi ve ödemelerin hesaplanmasında yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Özellikle, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin çalışma sürelerinin değerlendirilmesi ve derece-kademe ilerlemesi talepleri üzerine yapılan düzenlemeler, işçilerin mali haklarının belirlenmesinde sorunlar yaratmıştır. İlgili toplu iş sözleşmesinin hükümleri doğrultusunda, işçilerin geçmiş hizmet sürelerinin dikkate alınması gerektiği belirtilmiş, ancak […]

→

Devredilen işçilerin önceki hizmet sürelerinin intibak işlemlerinde dikkate alınmaması, kamu zararına yol açan hatalı uygulamalar için sorumluluk doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi ve işçi sendikaları arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarını nasıl etkilediği ele alınmaktadır. Sözleşmenin Geçici 4. maddesi, devredilen işçilerin önceki çalışma sürelerinin belirli haklar açısından dikkate alınacağını belirtirken, aynı zamanda bu sürelerin derece ve kademe ilerlemesi için geçerli olmayacağını vurgulamaktadır. Bu durum, işçilerin mali […]

→

Yurtdışında yapılan harcamaların harcırah unsurlarından sayılması için belediye meclis kararı zorunlu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yurtdışında düzenlenen bir konferansa katılan belediye personeli olmayan üç kişi için harcırah ödemesi yapmasının mevzuata uygunluğunu incelemektedir. Denetim sonucunda, bu kişilere harcırah yerine yurtdışı seyahat hizmeti satın alındığı belirlenmiş ve yapılan harcamaların yasal düzenlemelere uygun olduğu sonucuna varılmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, memur olmayan kişilere de […]

→

Damga vergisi muafiyetinin geçerli olabilmesi için gerekli şartların sağlanmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ……….. Büyükşehir Belediyesi’nin “……….. İkmal İnşaatı” işine dair ihale sürecinde, ‘Vergi Resim ve Harç İstisna Belgesi’ alınmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, döviz kazandırıcı faaliyetler için düzenlenen belgelerin damga vergisinden muaf tutulabilmesi için belirli şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Ancak, ihalenin […]

→

Toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi olmaksızın imzalanan protokoller geçersiz sayılır mı ve bu durum kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin özel idareye ait olduğu ve bu yetkinin yalnızca işveren sendikasının muvafakati ile kullanılabileceği vurgulanmıştır. 2822 sayılı Kanun’un 12. maddesi gereğince, işverenin sendika üyesi olması durumunda, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi sendikaya geçmektedir. Dolayısıyla, işverenin sendika onayı olmaksızın işçi sendikası ile toplu iş sözleşmesi imzalaması veya mevcut sözleşmede […]

→

İşçilerin önceki hizmet sürelerinin intibak işlemlerinde dikkate alınmaması, kamu zararına yol açan hatalı uygulama olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi çerçevesinde haklarının belirlenmesine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmelerde, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının hesaplanmasında, devredildikleri işyerinde geçen sürelerin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, işçilerin önceki işkolundaki çalışma sürelerinin derece ve kademe ilerlemesi açısından değerlendirilmemesi, hukuki bir tartışma yaratmıştır. Mahkemeler, işçilerin önceki […]

→

Hatalı intibak işlemleri ve uzlaşma sürecindeki eksiklikler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi ile Türkiye Yol-İş Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin uygulanmasına ilişkin hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Sözleşmenin Geçici 4. maddesi, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının hesaplanmasında, devredildiği işyerinde geçen sürelerin dikkate alınmasını öngörmekte, ancak bu durumun derece ve kademe ilerlemesi taleplerine uygulanamayacağını belirtmektedir. Bu çerçevede, işçilerin pozisyonlarına uygun […]

→

İşverenin Sendika Muvafakati Olmadan Yapılan Ücret Protokolü Geçersiz Sayılır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, iş yerinde ücret adaletsizliğini gidermek amacıyla yapılan bir protokolün hukuki geçerliliğini sorgulamaktadır. Protokol, 2005 yılı sonrası işe alınan işçilerin daha yüksek yevmiye rakamlarını içeren bir ücret skalası üzerinden maaş almasını sağlamayı hedeflemiştir. Ancak, 2822 sayılı Kanun’un hükümleri gereğince, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi sendikaya aittir. […]

→

Harcırah mevzuatına aykırı ek ödemeler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Amerika’da düzenlenen “World of Asphalt 2013” programına katılan Büyükşehir Belediyesi personeline yapılan harcırah ödemeleri ile ilgili kamu zararını incelemektedir. Denetim sonucunda, personelin yurt dışı harcırahlarının yanı sıra, harcırah mevzuatına aykırı olarak ek ödemeler yapılması nedeniyle toplamda kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, yurtdışı harcırahı olarak yalnızca […]

→

İşçilerin önceki hizmet sürelerinin intibak işlemlerinde dikkate alınmaması, kamu zararına yol açan hatalı hesaplamalarla nasıl ilişkilendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi’nde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi kapsamındaki haklarının değerlendirilmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmenin Geçici 4. maddesi, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının, devredildiği işyerinde geçen süreye göre hesaplanacağını belirtirken, aynı zamanda bu işçilerin önceki işkolundaki çalışma sürelerinin derece-kademe ilerlemesi için dikkate alınamayacağını vurgulamaktadır. Mahkemeler, işçilerin […]

→

Yetkisiz protokol ile yapılan ödemelerin geçersizliği ve kamu zararının tahsili sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin özel idareye ait olduğunu ve bu yetkinin yalnızca işveren sendikasının muvafakati ile kullanılabileceğini vurgulamaktadır. 2822 sayılı Kanun’un hükümleri çerçevesinde, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin sendikada kalacağı, dolayısıyla işverenin sendika onayı olmadan işçi sendikası ile sözleşme imzalamasının hukuken geçersiz olacağı ifade […]

→

İhale Sürecinde Yetersiz İş Deneyimi İddiasının Mevzuata Uygunlukla Reddi ve Hesaplama Hatalarının Etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde yüklenici firmanın iş deneyimi belgesinin yetersiz olduğu iddiaları incelenmiştir. İhale komisyonunun yaptığı hesaplamaların, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak gerçekleştirildiği ve firmanın iş deneyim tutarını fazlasıyla karşıladığı belirlenmiştir. Hesaplamalarda ortaya çıkan farkın, endeks oranının yuvarlanmasından kaynaklandığı vurgulanmıştır. Kamu İhale Mevzuatı çerçevesinde iş deneyim […]

→

Yetkisiz protokol ile yapılan toplu iş sözleşmesi değişiklikleri hukuken geçersiz midir ve kamu görevlilerinin sorumluluğu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan İl Özel İdaresi ile işçi sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin geçerliliği üzerine odaklanmaktadır. 2822 sayılı Kanun’un hükümleri gereğince, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi sendikaya aittir. Dolayısıyla, işverenin sendika muvafakatı olmaksızın işçi sendikası ile anlaşarak toplu iş sözleşmesi imzalaması veya mevcut sözleşmede […]

→

İşçilerin önceki işkolundaki çalışma süreleri derece ve kademe ilerlemesi için dikkate alınabilir mi? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi ile Türkiye Yol-İş Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin Geçici 4. maddesi uyarınca, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının hesaplanmasında, devredildiği işyerinde geçen çalışma sürelerinin dikkate alınacağı belirtilmiştir. Ancak, bu maddeye dayanarak, işçilerin önceki işkolundaki çalışma sürelerinin derece ve kademe ilerlemesi için değerlendirilemeyeceği vurgulanmıştır. Yerel mahkeme kararları doğrultusunda […]

→

Toplu iş sözleşmesi imzalama yetkisi olmadan yapılan protokol geçersiz sayılır mı, kamu görevlilerinin sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin özel idareye ait olduğunu ve bu yetkinin yalnızca işveren sendikası aracılığıyla kullanılabileceğini vurgulamaktadır. 2822 sayılı Kanun’un hükümleri gereğince, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi sendikaya aittir. Dolayısıyla, işverenin sendika muvafakatı olmadan işçi sendikası ile anlaşarak toplu iş sözleşmesi imzalaması hukuka aykırıdır […]

→