ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hakediş ödemelerinde yemek prim istisna tutarının ihale tarihinden sonraki yıllarda artış gösterdiği durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gereken prim oranları değişiklikleri, ihale tarihindeki asgari ücret üzerinden hesaplanmalıdır. Ancak, yükleniciye yapılan ödemelerde, yemek parası gibi istisna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı KHK kapsamında olmayan bir kuruluş olmasına rağmen memur personeline bu kapsamda maaş artış ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli idarelerin bu kapsamda olmadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı KHK kapsamında olmayan bir kuruluş olmasına rağmen, memur personeline bu kapsamda maaş artış ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli idarelerin bu kapsama girmediği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, İnşaat Tic. Ltd. Şirketi ile yaptığı hizmet alım sözleşmesinde iş artışlarından kaynaklanan damga vergisini binde 8,25 oranında kesmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belli bir parayı ihtiva eden sözleşmelerin damga vergisine tabi olduğu ve sözleşme bedelinin artması durumunda artan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nde sözleşmeli olarak çalışan personele yapılan ek ödemelerin SGK prim kesintisine tabi olup olmadığına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İddia, 2012/2665 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca yapılan ek ödemeler üzerinden %14 oranında SGK işçi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu yönündedir. Ancak, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 666 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı ihalesinde, fazla mesai ücretleri için fiyat farkı ödenmesinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı ödemeleri yalnızca asgari ücret ve işçilik maliyetlerindeki değişikliklerden kaynaklanan farklar için geçerlidir. Ancak, fazla mesai ücretlerinin yeni asgari ücret üzerinden hesaplanması gerektiği ve bu hesaplamanın mevzuata aykırı olmadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nde sözleşmeli olarak çalışan personele yapılan ek ödemelerin SGK prim kesintisine tabi olup olmadığına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, 2012/2665 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince yapılan ek ödemeler üzerinden %14 oranında SGK işçi kesintisi yapılmadığını ve bunun sonucunda kamu zararına neden olunduğunu iddia etmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hizmet alımında damga vergisi ve fazla mesai ödemeleriyle ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, iş artışları nedeniyle damga vergisinin kesilmemesi iddiası incelenmiş, ancak damga vergisi tutarının yükleniciden mahsuben tahsil edildiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, damga vergisi ile ilgili bir hukuki sorun kalmadığına karar verilmiştir. İkinci olarak, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nde sözleşmeli olarak çalışan personele yapılan ek ödemeler üzerinden SGK prim kesintisi yapılmaması iddiasını incelemektedir. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmiş, ancak yapılan hukuki değerlendirmede, 666 sayılı KHK ile 375 sayılı KHK’ya eklenen Ek 9. maddenin, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’ndan daha sonra yürürlüğe […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında olmayan bir belediye kuruluşunun memur personeline yapılan maaş artış ödemelerinin kamu zararına yol açtığını tespit etmektedir. İlgili mevzuat uyarınca, yalnızca kapsama dâhil kuruluşlar, belirlenen ortalama ücret toplamı üst sınırını aşmadan mali ödemeler yapabilirler. Ancak, mahalli idareler bu kapsama dahil edilmediğinden, yapılan ödemelerin hukuka aykırı […]
ÖZET: Sayıştay, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında olmayan bir belediye kuruluşunun memur personeline yapılan maaş artış ödemelerinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili KHK’nın 14. maddesi, yalnızca belirli kamu kuruluşlarının kapsamına girdiğini ve bu kuruluşların belirlenen ortalama ücret toplamını aşamayacaklarını belirtmektedir. Bu bağlamda, mahalli idarelerin 631 sayılı KHK kapsamında yer almadığı, dolayısıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nde sözleşmeli olarak çalışan personele yapılan ek ödemeler üzerinden SGK prim kesintisi yapılmaması iddiasını incelemektedir. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını öne sürerken, yapılan inceleme sonucunda 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 666 sayılı KHK’nın hükümleri doğrultusunda, ek ödemelerin SGK prim kesintisine tabi olmadığına karar verilmiştir. Kararda, 375 sayılı KHK’ya […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerdeki hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İdari Şartname gereği, kısa vadeli sigorta prim oranı %1,5 olarak belirlenmişken, yüklenici firmanın SGK’ya %1 oranında bildirimde bulunması sonucu kamu zararına yol açılmıştır. Ayrıca, personelin yıllık izinli olduğu günlerde yemek ve yol yardımı verilmesi de sözleşmeye aykırı bir durumdur. Bu durumlar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’ne ait 2002 ve öncesi yıllara ilişkin faaliyet alacaklarının zamanaşımına uğraması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt veya ihmalinden kaynaklanan işlemler sonucunda ortaya çıkmaktadır. Ancak, yapılan savunmalarda, devir edilen alacakların tahsil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversiteye ait tesis ve işletmelerin kiralama işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması konusunu ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70. maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17. maddesinin 4. fıkrası, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin […]
