ÖZET: Bu karar, memur personele yapılan yemek yardımında eksik yemek kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yemek hizmetinin nasıl sunulması gerektiğini ve maliyetlerin nasıl hesaplanacağını belirlemektedir. Yönetmeliğin 9. maddesi, yemek maliyetine dahil edilmeyecek unsurların neler olduğunu açıkça belirtmekte ve bu unsurlar düşüldükten sonra kalan tutarın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’nın 4734 sayılı Kanun kapsamında olmadığını belirten 19.12.2011 tarihli kararına dayanarak, başvuru sahibinin itirazını görev yönünden reddetmiştir. Yapılan incelemede, başvuru dilekçesinde belirtilen eksiklikler arasında, şikayet için gerekli olan başvuru bedelinin yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin, ihale kayıt numarasının bulunmadığını ve bu nedenle […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmeyi durdurma kararlarının gerekliliğini vurgulayarak, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İnceleme sonucunda, Anayasa’nın 138/4. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28/1. maddesi çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazı üzerine alınan kararın iptali […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Su İşleri Müdürlüğü’nde müdür ve şef görevlerini vekâleten yürüten personelin, asaleten aranan şartları taşımadıkları halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, vekalet görevine atanan personelin asaleten atanmada aranan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işletme hakkı kiralaması işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilatı konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen kiralama işlemlerinde, kira bedelleri üzerinden KDV tahakkuk ve tahsilatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, mal ve hakların kiralanması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, anahtar teslimi götürü bedel ihale usulünün doğası gereği, idarenin yaklaşık maliyet hesap cetvelinde yer alan metrajların, isteklilerce teklif edilen miktarlarla birebir örtüşmesinin mümkün olmadığını belirlemiştir. İdarelerin aşırı düşük teklif açıklama isteme yazılarında, iş kalemlerinin miktarlarına yer verememesi nedeniyle, teklif edilen imalat miktarlarının idarece belirlenen miktarlarla aynı olmamasının olağan […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin 2012 yılı hesapları incelendiğinde, yüklenici tarafından yapılan süre uzatımı talebinin mevzuata aykırı olarak geçmişe dönük verildiğine karar vermiştir. 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, mücbir sebep hallerinin bildirilmesi için yüklenicinin, mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde idareye yazılı bildirimde bulunması gerekmektedir. Ancak, yüklenici 01.08.2011 tarihinde süre uzatımı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı KHK kapsamında olmayan bir kuruluş olmasına rağmen, memur personeline bu kapsamda maaş artış ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli idarelerin bu kapsama girmediği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, İnşaat Tic. Ltd. Şirketi ile yaptığı hizmet alım sözleşmesinde iş artışlarından kaynaklanan damga vergisini binde 8,25 oranında kesmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belli bir parayı ihtiva eden sözleşmelerin damga vergisine tabi olduğu ve sözleşme bedelinin artması durumunda artan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hakediş ödemelerinde yemek prim istisna tutarının ihale tarihinden sonraki yıllarda artış gösterdiği durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gereken prim oranları değişiklikleri, ihale tarihindeki asgari ücret üzerinden hesaplanmalıdır. Ancak, yükleniciye yapılan ödemelerde, yemek parası gibi istisna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı KHK kapsamında olmayan bir kuruluş olmasına rağmen memur personeline bu kapsamda maaş artış ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli idarelerin bu kapsamda olmadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nde sözleşmeli olarak çalışan personele yapılan ek ödemelerin SGK prim kesintisine tabi olup olmadığına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İddia, 2012/2665 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca yapılan ek ödemeler üzerinden %14 oranında SGK işçi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu yönündedir. Ancak, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 666 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nde sözleşmeli olarak çalışan personele yapılan ek ödemelerin SGK prim kesintisine tabi olup olmadığına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, 2012/2665 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince yapılan ek ödemeler üzerinden %14 oranında SGK işçi kesintisi yapılmadığını ve bunun sonucunda kamu zararına neden olunduğunu iddia etmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hizmet alımında damga vergisi ve fazla mesai ödemeleriyle ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, iş artışları nedeniyle damga vergisinin kesilmemesi iddiası incelenmiş, ancak damga vergisi tutarının yükleniciden mahsuben tahsil edildiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, damga vergisi ile ilgili bir hukuki sorun kalmadığına karar verilmiştir. İkinci olarak, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı ihalesinde, fazla mesai ücretleri için fiyat farkı ödenmesinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı ödemeleri yalnızca asgari ücret ve işçilik maliyetlerindeki değişikliklerden kaynaklanan farklar için geçerlidir. Ancak, fazla mesai ücretlerinin yeni asgari ücret üzerinden hesaplanması gerektiği ve bu hesaplamanın mevzuata aykırı olmadığı […]
