ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı KHK kapsamında olmayan bir kuruluş olmasına rağmen, memur personeline bu kapsamda maaş artış ödemesi yaparak toplam … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli idarelerin bu kapsama dahil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nde sözleşmeli olarak çalışan personele yapılan ek ödemelerin SGK prim kesintisine tabi olup olmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2012/2665 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca yapılan ek ödemelerin, 375 sayılı KHK’da yer alan düzenlemelere göre sigorta prim kesintisine tabi olmaması gerektiği belirtilmiştir. 666 sayılı KHK ile yapılan değişikliklerin, 5510 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında yer almadığı halde memur personele maaş artış ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların, belirlenen ortalama ücret toplamını aşmamak kaydıyla mali ödemeleri belirleyebileceğini, ancak mahalli idarelerin bu kapsama dahil […]
ÖZET: Sayıştay, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında olmayan bir belediye kuruluşunun memur personeline, bu KHK’ya dayanarak maaş artışı ödemesi yapmasının kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili mevzuat uyarınca, mahalli idarelerin 631 sayılı KHK kapsamına girmediği ve bu nedenle belirtilen ödemelerin yasal olmadığı belirtilmiştir. Kararda, 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi gereğince, yalnızca kapsama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında yer almadığı halde memur personele maaş artış ödemesi yaparak toplam … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, yalnızca kapsama dâhil kuruluşların belirli mali ödemeleri yapabileceğini belirtmektedir. Mahalli idarelerin bu kapsama girmemesi nedeniyle, yapılan […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nde sözleşmeli olarak çalışan personele yapılan ek ödemeler üzerinden SGK prim kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararı iddialarını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 666 sayılı KHK’nın 375 sayılı KHK ile yapılan değişiklikleri göz önünde bulundurarak, 2012/2665 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde yapılan ek ödemelerin sigorta prim kesintisine tabi olmadığını belirtmiştir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında olmayan bir kuruluş olmasına rağmen, memur personeline bu KHK çerçevesinde maaş artış ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu proforma faturalar ile maliyet/satış tespit tutanaklarının, giyim maliyet bedellerinin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, teklif edilen birim fiyatların tedavüldeki para birimleri ile açıklanamayacak kadar düşük olduğu belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi incelerken, sunulan belgelerin yeterliliğini ve teknik şartnameye uygunluğunu değerlendirmiştir. Özellikle, davacı şirketin sunduğu SMMM onaylı demirbaş defterinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen belgeler arasında yer almadığı gerekçesiyle reddedilmesi üzerine, bu belgenin açıklama için kabul edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, teknik şartnamede yer alan yemeklerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen işin teknik özelliklerinin yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 3.5. maddesinde yer alan asansör, vinç ve iple erişim gibi yöntemlerle gerçekleştirilecek işlerin, uzman personel gerektiren bir iş olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu işin, genel temizlik işinden farklı bir nitelik taşıdığı ve maliyet kalemleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarına uyma yükümlülüğünü vurgulayarak, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunları geciktiremeyeceği ilkesini hatırlatmıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi gereğince, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına uygun olarak gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın verdiği karar doğrultusunda, daha önceki Kurul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptali gerekçelerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, geçersiz sayılan teklifler ile davacı şirketin teklifi arasında 236.990,00 TL’lik bir fiyat farkı olduğunu belirtmiş, ancak bu durumun yeterli bir gerekçe oluşturmadığı sonucuna varmıştır. Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki kararları doğrultusunda, aşırı düşük teklif açıklamaları yetersiz görülen firmaların tekliflerinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanı satın almak isteyen ancak davet edilmeyen gerçek veya tüzel kişilere ihale dokümanının satılmamasının rekabet ve eşit muamele ilkesini ihlal ettiğine hükmetmiştir. 4734 sayılı Kanunun 5’inci maddesinde belirtilen bu ilkeler gereği, ihaleye katılımın sağlanması için bu kişilere doküman satılması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanına erişim hakkının kısıtlanması, rekabet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, davaya konu işlemin uygulanmasının telafisi güç veya imkânsız zararlara yol açabileceğini tespit etmiştir. Bu durum, hukukun üstünlüğü ilkesine ve mahkeme kararlarına uyma zorunluluğuna dayanmaktadır. Anayasa’nın 138. maddesi gereği, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uyması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararının etkisi altında, daha […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının ihale dokümanında resmi ve ulusal bayram tatil günlerinde personelin çalışma düzenine ilişkin şikayet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, davacının ilk şikayet dilekçesinde bu hususa yer verilmediği gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi, daha önce yapılan […]
