ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …………. Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen doğrudan temin alımında, en düşük teklif sahibi yerine ikinci ekonomik teklif sahibinin tercih edilmesi sonucu …………. TL tutarında hatalı ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Sorumlular, hatalı ödemenin sebebini, Sayman tarafından evrakların yanlış hazırlanmasına dayandırmışlardır. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi gereğince, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5510 sayılı Sosyal Güvenlik ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, döner sermaye işletmesinde çalışan işçilere ödenen ilave tediyelerden kesilmesi gereken sigorta primlerinin yapılmadığını tespit etmiştir. 6772 sayılı Kanun ile 5510 sayılı Kanun arasındaki çelişki, 5510 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle ortadan kalkmış ve ilave tediye ödemelerinden prim kesintisi yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede çalışan personele ve meclis üyelerine yapılan ödenek ve huzur haklarının gelir vergisi dilimlerinin hatalı tespit edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ücretlerin vergilendirilmesinde toplam gelirlerin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ödemelerin ayrı ayrı değerlendirilmesi sonucu vergi dilimlerinin yanlış hesaplandığı ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü personeline sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5902 sayılı Kanun uyarınca, bu müdürlüğün personel giderleri merkezi yönetim tarafından karşılanmakta ve İl Genel Meclisi’nin bu konudaki yetkisi bulunmamaktadır. Dolayısıyla, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için personelin İl Özel İdareleri kadro ve pozisyonlarında istihdam edilmesi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, ……….. Belediyesi’nin hafta sonu faaliyet gösteren işyerlerinden tatil ve çalışma ruhsat harcını almaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun uyarınca, hafta tatilinde çalışmak isteyen işyerlerinin ruhsat alması ve harç ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, belediyenin sorumluluğunu ortaya koymakta ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin resmi daire sayılmayan kurumlara yaptığı ödemelerden damga vergisi kesintisi yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisi mükellefi kâğıtları imza edenlerdir ve resmi daireler damga vergisi mükellefi olarak kabul edilmemektedir. Bu nedenle, resmi daire sayılmayan kurumlara yapılan ödemelerden damga vergisi alınmaması, kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede çalışan personel ve meclis üyelerine yapılan ödenek ve huzur haklarının gelir vergisi dilimlerinin hatalı tespit edilmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. Hatalı uygulama nedeniyle gelir vergisi eksik tahsil edilerek kamu zararına yol açılmıştır. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61, 103 ve 104. maddeleri çerçevesinde, ücretlerin vergilendirilmesinde toplam gelirlerin dikkate alınması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir personelin vekalet ettiği kadroya ait özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin ödenmesi sonucu kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 666 sayılı KHK ve 375 sayılı KHK’nın ek maddeleri gereğince, vekalet eden personele ek ödeme yapılması mümkün değildir. Özellikle, Ek Madde 9’un 5’inci fıkrası, vekalet edenlerin bu tür ödemelerden muaf olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İnceleme sonucunda, belirli bir amaçla inşa edilen bir garajın kullanılmasından vazgeçilerek yeni bir garaj yapılmasının, kamu mali yönetimi ilkelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 5’inci maddesi, kamu idarelerinin harcamalarının ekonomik ve sosyal verimlilik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi tarafından yürütülen “………. Merkez ………. Kentsel Yenileme Projesi” kapsamında yapılan kira yardımlarının hukuka aykırılığını ve bunun sonucunda oluşan kamu zararını incelemektedir. Proje çerçevesinde, kentsel dönüşüm alanındaki yapıların sahiplerine kira yardımı yapılması öngörülmüş, ancak bu yardımların mevzuata uygunluğu sorgulanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 73. maddesi ve 6306 sayılı Afet Riski […]
ÖZET: Sayıştay, belediyeye ait üç şirketin genel müdürlüklerini yürüten kişilere, devlet memuru gibi öğle yemeği yardımı ödenmesinin kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu kişilerin vekaleten dahi olsa genel müdürlük görevlerini yürütmeleri mümkün değildir. Bu durum, kamu görevi ifa etmedikleri için, kendilerine yapılan yardımların hukuka aykırı olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait üç şirketin genel müdürlüklerinin yürütülmesi sırasında yapılan maaş ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İki genel müdür sözleşmeli, biri ise kadrolu belediye personeli tarafından yürütülmekte olup, bu kişilere devlet memuru gibi maaş ödemesi yapılması, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun yasaklarına aykırıdır. Bu durum, kamu görevi yerine getirilmediği için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memuriyet mahalli dahilinde kalan görevlendirmeler için harcırah ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair bir değerlendirme içermektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 3. maddesinde “memuriyet mahalli” tanımı yapılmakta ve memuriyet mahalli dışına gönderilenlere gündelik ödenebilmesi için, görev ile gidilen yerin memuriyet mahalli sayılmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Kararda, ………. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesinin mutlak emredici nitelikte olduğu ve bu nedenle toplu iş sözleşmesi hükümlerinin bu maddeye aykırı olamayacağına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İş Kanunu’nun 50. maddesi, fazla çalışma karşılığı alınan ücretler ve primlerin, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmayacağını […]
ÖZET: Danıştay, ruhsatsız inşa edilen bir yapıya ilişkin olarak, Belediye Encümeni tarafından verilen yıkım kararının uygulanmaması ve imar para cezası verilmemesi nedeniyle ilgili kamu görevlilerinin cezai sorumluluklarını değerlendirmiştir. Yapı üzerinde 8.9.2009 tarihinde yapı tatil zaptı düzenlenmiş ve 3.11.2009 tarihinde yıkım kararı alınmış olmasına rağmen, imar para cezası uygulaması için gerekli yasal düzenlemelerin Anayasa Mahkemesi tarafından […]
