ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince belirli sayıda işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanı hazırlanırken dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, ihale sürecinde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi açısından kritik bir unsurdur. Özellikle, Hazine tarafından karşılanan özürlü işçi primlerinin ihale maliyetine dahil edilmesi, kamu zararına yol […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tüzel kişi isteklilerin Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilerin teklif ekinde sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, Göksu Gıda İmal Paz. İnş. Tur. Tem. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan Ticaret Sicil Gazetesi belgesinin, şirket müdürünün seçimi ve görev süresinin uzatılması gibi bilgileri içerdiği, ancak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun 11.01.2013 tarihli kararının iptali talebiyle açılan davada, Danıştay 13. Dairesi, Kurul’un gündem belirleme yetkisinin Başkan’a ait olduğunu ve gündemin en geç toplantı tarihinden önce belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, dava konusu kararın, Kurul’un 2013/0004 sayılı toplantısının gündeminde yer alan bir konuyu kapsadığı ve bu gündemin, toplantı günü üyelere iletildiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 59. maddesindeki “yargılama sonu” ifadesinin ne anlama geldiğini değerlendirmiştir. Bu madde, haklarında kamu davası açılan kişilerin, davanın kendilerine tebliğinden itibaren yargılama süreci boyunca kamu ihalelerine katılamayacaklarını belirtmektedir. Kurul, bu durumun, kamu davasının sonuçlanmasının ardından, yani hükmün kesinleşmesi ile birlikte yasaklamanın sona ereceği anlamına geldiğini vurgulamıştır. Bu değerlendirme, kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, katener araç parkı şartını incelemiştir. Davacı tarafından sunulan yeminli mali müşavirlik raporunda, katener araç parkında yer alan araçların mevcut olduğu belirtilmiş, ancak bu araçların idari şartnamede aranan katener aracı tanımına uymadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, davacının itirazlarının hukuka uygun olmadığını belirterek, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İndis Mühendislik Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. Uyuşmazlık, T.C. Bakü Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği tarafından düzenlenen yurtdışı iş deneyim belgesinin onaylanmaması ve bunun sonucunda belgenin yeniden düzenlenmesi sürecine dayanmaktadır. Kurul, iş deneyim belgesinin, ilgili Müşavirlik tarafından onaylanmadığı için hukuken geçersiz olduğunu ve bu durumun, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas Kompresör İstasyonu Yapım İşinin Kalan İşlerinin Tamamlanması İhalesi ile ilgili olarak yapılan incelemede, ihale kararının Genel Müdür onayıyla yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihale, yaklaşık maliyet tutarı 8.765.107,00 USD olarak belirlenmiş olup, Genel Müdürün yetki sınırları Yönergesi’nde öngörülen parasal limitler dahilinde karar alması mümkün değildir. Bu durum, Yönetim […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Zabıta Müdürlüğü’ne vekalet eden personelin, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti almasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekalet edenlerin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, vekalet eden personelin “fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olma” şartını taşımadığı vurgulanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu […]
ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi personele yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu denetlemiştir. İnceleme sonucunda, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14’üncü maddesi uyarınca yapılan ödemelerin, 657 sayılı Kanun’un 146. maddesi gereğince, memurlara sağlanan haklar dışında herhangi bir ek ödeme yapılmasını yasakladığını belirtmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açan bir ödeme yapılması sonucunu doğurmuştur. Sayıştay, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, milletvekilliğinden emekli olduktan sonra Ziraat Fakültesinde öğretim üyeliğine dönen bir kişinin maaş ödemesi üzerine yapılan hukuki değerlendirme ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60. maddesi, emekli olan öğretim üyelerinin, yükseköğretim kurumlarına döndüklerinde emekli aylıklarının kesilmeyeceğini belirtirken, bu kişilere yalnızca ek ders ücreti ve döner sermaye payı ödenebileceğini vurgulamaktadır. Dolayısıyla, emekli öğretim üyesine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversitede görevli avukatlara ödenen vekalet ücretlerinin yıllık üst limitinin aşılması nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesi uyarınca, avukatlara ödenecek vekalet ücretinin belirli bir üst limite tabi olduğu belirtilmiştir. Bu limitin aşılması, kamu kaynağında eksilmeye neden olduğu için kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, harcama yetkilisi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale ilan tarihinden önce hisse oranının %50’nin altına düştüğüne dair iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddelerinin gerekçelerini inceledi. İlgili düzenlemeler, kamu davası açılan gerçek veya tüzel kişilerin, ortak oldukları şirketlerin de ihalelere katılmasını yasaklamakta ve bu yasaklamanın dolaylı yollarla aşılmasını önlemeyi amaçlamaktadır. Bu bağlamda, hâkim ortağın payını devretmesinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararda hukuka uygunluk bulunmadığına hükmetmiştir. İlgili karar, davacı firmanın yol giderlerini hesaplamasında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinin 4. fıkrasının 2. bendinin 7. alt bendi gereğince, ilan ve ihale tarihleri arasında geçerli olan bir tarifeyi esas aldığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının teklifinin hukuken […]
ÖZET: Danıştay, özel hayatın gizliliğinin ihlali iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 20. maddesi ve Türk Ceza Kanunu’nun 134. maddesinin hükümlerine atıfta bulunmuştur. Şikayetçi, çalışma odasındaki yangın alarmı cihazına gizli kamera yerleştirilmesi nedeniyle özel hayatının ihlal edildiğini iddia etmiştir. Yapılan soruşturma sonucunda, şüphelilerin ifadeleri doğrultusunda, kameranın hastanenin güvenliğini sağlamak amacıyla yerleştirildiği belirtilmiş, ancak şikayetçinin kişisel odasına gizlice kamera […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklinin makine ve ekipmanlarının kendi malı olduğunu ve amortisman hesabının buna göre yapıldığını tespit etmiştir. Ancak, Kurul kararında aynı cinsten birden fazla kaydın bulunduğu belirtilmesine rağmen, hangi makinelerin benzer olduğuna dair bir tespit yapılmamış olması, ihale sürecinde belirsizlik yaratmıştır. İsteklinin toplam amortisman hesabının yüzde 50’sini dikkate almasına rağmen, […]
