İhale sürecinde geçerli fiyat tarifesinin dikkate alınmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararda hukuka uygunluk bulunmadığına hükmetmiştir. İlgili karar, davacı firmanın yol giderlerini hesaplamasında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinin 4. fıkrasının 2. bendinin 7. alt bendi gereğince, ilan ve ihale tarihleri arasında geçerli olan bir tarifeyi esas aldığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının teklifinin hukuken […]

→

Amortisman hesabının belirsizliği ihale sürecinde şeffaflık ve adilliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklinin makine ve ekipmanlarının kendi malı olduğunu ve amortisman hesabının buna göre yapıldığını tespit etmiştir. Ancak, Kurul kararında aynı cinsten birden fazla kaydın bulunduğu belirtilmesine rağmen, hangi makinelerin benzer olduğuna dair bir tespit yapılmamış olması, ihale sürecinde belirsizlik yaratmıştır. İsteklinin toplam amortisman hesabının yüzde 50’sini dikkate almasına rağmen, […]

→

Madencilik faaliyeti sicil kaydında yer almayan firmaların teklifleri ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan LOTUS Müteahhitlik ve ACARLAR Mühendislik firmalarının teklif dosyalarında belirtilen sicil kayıt suretlerinde “Madencilik Faaliyeti”nin yer almadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin madencilik faaliyeti olması nedeniyle, bu firmaların ihale alanında faaliyet göstermeye ehil olmadığına karar verilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi […]

→

İş deneyim belgesindeki benzer iş tanımının eksikliği nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin benzer iş tanımı açısından eksik olduğu gerekçesiyle bir teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan iş deneyim belgesindeki işlerin, ihale konusu işle nitelik bakımından benzerlik gösterdiği tespit edilmiştir. Bu benzerlik, işin gerçekleştirilmesinde kullanılan usuller, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık gibi […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün maliyet bileşenlerine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli personel çalıştırma zorunluluğuna ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu teklifin, Hazine yardımı dikkate alındığında usulüne uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, davacının teklifinin değerlendirme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yürütmeyi durdurma kararının geçmişe etkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda yer alan aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, yürütmeyi durdurma kararının geçmişe şamil etkisini göz önünde bulundurarak, Kamu İhale Genel Tebliği’nde yapılan değişikliklerin dikkate alınmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının, ihale tarihinden önce yürürlükte olan Tebliğ hükümlerine göre değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, […]

→

Özel hayatın gizliliği ihlali: Çalışma odasına gizli kamera yerleştirilmesi nedeniyle men-i muhakeme kararının bozulması ve yargılama kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, özel hayatın gizliliğinin ihlali iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 20. maddesi ve Türk Ceza Kanunu’nun 134. maddesinin hükümlerine atıfta bulunmuştur. Şikayetçi, çalışma odasındaki yangın alarmı cihazına gizli kamera yerleştirilmesi nedeniyle özel hayatının ihlal edildiğini iddia etmiştir. Yapılan soruşturma sonucunda, şüphelilerin ifadeleri doğrultusunda, kameranın hastanenin güvenliğini sağlamak amacıyla yerleştirildiği belirtilmiş, ancak şikayetçinin kişisel odasına gizlice kamera […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda aşırı düşük teklif açıklamasının somut ve ciddi nitelikte olması nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacının, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olup olmadığını sorgulayan iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bu iddianın somut ve ciddi nitelikte olduğu tespit edilmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 4. fıkrası ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olarak, başvurunun konusu, sebepleri ve […]

→

Renkli Doppler Ekokardiyografi cihazı teknik şartnamesinde ileri teknoloji vurgusu rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Renkli Doppler Ekokardiyografi cihazının teknik şartnamesinde belirtilen üç boyutlu ve renkli görüntüleme özelliğinin, cihazın ileri teknoloji ürünü olmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İdarenin, hızlı gelişen elektronik ve bilişim sektöründeki yenilikleri takip ederek, kamu hizmetinin etkinliğini artırmak amacıyla en yeni teknolojik ürünleri talep etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, teknik şartnamede rekabeti […]

→

Belediye Başkanı’nın kiralama yetkisini devretmesi, kamu zararına neden olduğunda hukuki sorumluluğu ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyeye ait ilan reklam yerlerinin kiralanması sürecinde hukuka aykırılıklar tespit etmiştir. Belediyenin kira gelirinden mahrum kalmasına neden olan bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi çerçevesinde kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. İlgili mevzuat, üç yıldan fazla kiralamaların belediye meclisinin yetkisinde olduğunu belirtirken, Belediye Başkanı’nın bu yetkiyi ihlal […]

→

İnşaat Mahallinin Bütün Riskler Sigortası İçin Yapılan Harcamanın Yasal Dayanağı Bulunmaması Kamu Zararı Doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, kamu idarelerinin sigorta giderleri ile ilgili yükümlülüklerini incelemektedir. İlgili mevzuat, devlet mallarının sigorta edilmemesi esasını benimsemekte ve yalnızca belirli istisnalar altında sigorta giderlerinin bütçeden karşılanabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, inşaat mahallinin bütün riskler sigortası için yapılan harcamanın yasal […]

→

Ek ödeme düzenlemeleri arasındaki uyumsuzluk, il özel idareleri için kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi ile 666 sayılı KHK’daki ek ödeme düzenlemeleri arasındaki uyumsuzluğu incelemektedir. 666 sayılı KHK, belirli kamu kurumlarında çalışan personelin ek ödeme alabilmesi için bu kurumlarda görev yapıyor olmasını şart koşmaktadır. İl özel idareleri ise bu kapsamda yer almadığından, genel sekreter ve yardımcılarının ek ödeme alması mümkün değildir. Kararda, […]

→

İl Özel İdaresi Genel Sekreterleri İçin Ek Ödeme Talebi, 666 Sayılı KHK Kapsamında Geçerli Olmaması Durumunda Kamu Zararı Tazminini Gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il özel idaresi genel sekreterleri ve yardımcılarının özlük hakları ile ilgili düzenlemeleri incelemektedir. 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi, genel sekreterlerin ve yardımcılarının ek gösterge, makam, görev ve temsil tazminatları gibi haklardan yararlanacaklarını belirtmektedir. Ancak, 666 sayılı KHK ile getirilen ek ödemelerin, yalnızca belirli kamu kurumlarında çalışan personel için geçerli olduğu ve […]

→

Vekaletle atanan personelin zam ve tazminat farkı ödemeleri için üç yıllık hizmet şartı, yönetmelik değişikliği ile kaldırılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekalet görevinde zam ve tazminat farkı ödemeleri üzerine yapılan hukuki değerlendirmeleri içermektedir. 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi gereğince, vekaletle atanan personelin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği belirtilmiştir. Ancak, İlçe Özel İdare Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan bir muhasebecinin, gerekli üç yıllık hizmet şartını taşımadığı için zam ve tazminat farkına müstehak […]

→

Kamu İdareleri Tarafından Hazine Taşınmazlarının Kiralanmasında Protokol İhlali Kamu Zararına Sebep Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından Hazineye ait taşınmazların kiralanması ve elde edilen gelirlerin dağıtımı konusundaki hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili protokoller uyarınca, ………… Başkanlığına verilen kiralama yetkisinin, Anayasanın 8. maddesi gereğince hukuka uygun bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. Kiralama işlemlerinin ………… Vakfı aracılığıyla yürütülmesi, bütçe dışı harcamalara yol açarak mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. […]

→