ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, idareye sunulan şikâyet dilekçesinde belirtilen hususların itirazen şikâyet başvurusuna konu edilemeyeceğine karar vermiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında iş kalemi miktarları ile idarenin metrajı arasında önemli farklılıklar bulunduğu ve proforma faturalara dayanak teşkil eden maliyet satış […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ekipman bedeli için teklif ettiği birim fiyatın (0,315 TL) ve bu bedelin virgülden sonra üç ondalık basamakla yazılmasının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. İhalede, ekipman bedelinin işçilik kalemi içerisinde yer almadığı ve dolayısıyla bu kalem için birim fiyatın virgülden sonra […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yapılan incelemelerde, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında idari şartnamenin 25’inci maddesinin gerekliliklerini vurgulamıştır. Bu madde, sözleşmenin uygulanması sırasında ulaşım, sigorta, vergi gibi giderlerin isteklilerce teklif edilen fiyata dahil edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu giderlerde artış olması durumunda, teklif edilen fiyatın bu artışları karşılayacak şekilde düzenlenmiş olacağı kabul edilmektedir. İnceleme sonucunda, tekliflerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 09.10.2013 tarihinde idareye yaptığı şikâyetin ardından, idarenin 25.10.2013 tarihinde kesinleşen ihale kararını bildirdiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin, bu kararın bildiriminden sonra on gün içinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunmadığı, dolayısıyla başvurunun süresinde yapılmadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, müzik işleri yöneticisi ve eşinin izinsiz olarak Türkiye’yi terk etmeleri nedeniyle sözleşmelerinin feshedilmemesi ve bu günlere ait ücretlerin tam olarak ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. Sözleşme hükümlerine göre, sanatçılar izinsiz olarak 10 gün ve toplamda 20 gün göreve gelmediklerinde sözleşmeleri feshedilmelidir. Ancak, bu şartlar yerine getirilmediği için sözleşmelerin feshi yapılmamış […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin gerçekleştirdiği inşaat işinde yapılmamış imalatların bedellerinin ödenmesi iddiası üzerine kamu zararı tespitine yönelik bir incelemeyi kapsamaktadır. Denetçi, yapılan işin eksik olduğu ve bu nedenle toplamda … TL kamu zararına neden olunduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan savunmalar ve belgelerin incelenmesi sonucunda, işin eksiklerinin tamamlandığı ve tüm imalatların projeye uygun olarak teslim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir şirketin vergi sorumluluğu çerçevesinde beyanname vermesi sırasında uyguladığı yanlış vergi tarifesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili şirket, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 13. maddesi gereğince ilan ve reklam vergisini beyan etmekle yükümlü olmasına rağmen, yanlış bir tarifeye dayanarak beyanname vermiştir. Bu durum, kamu kaynağında eksilmeye neden olmuş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline ödenen sosyal denge tazminatından gelir vergisi ve sosyal güvenlik primi kesintilerinin yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, sözleşmeli personelin aldığı sosyal denge tazminatı gibi ödemeler üzerinden kesintilerin yapılması zorunludur. Ancak, yapılan incelemede, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, 19.09.2013 tarihinde herhangi bir istekliden teklifine ilişkin açıklama istemeden ihaleyi sonuçlandırdığı tespit edilmiştir. İhalede belirlenen yaklaşık maliyetler, 6’ncı kısım için 14.351.701,86 TL ve 8’inci kısım için 13.660.829,10 TL olarak belirlenmiş, %10 kâr oranı dikkate alındığında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Bilgi İşlem Personel Hizmet Alımı” ihalesinde, başvuru sahibi Omega Kurumsal Hizmetler’in teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, teklif fiyatlarının asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle yapılan değerlendirmede, KİK işçilik hesaplama modülüne göre belirlenen asgari işçilik maliyeti 227.955,00 TL olarak tespit edilmiştir. Omega’nın teklifi ise 227.955,60 TL olup, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin kısmi teklif verilmesine olanak tanıyan düzenlemesini incelemiştir. İhalede kısmi teklif verilmesi mümkün olup, toplamda 25 kısım bulunmaktadır. Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusu, ihalenin 1, 2, 6, 9, 11, 12 ve 13’üncü kısımlarına yönelik olarak yapılmıştır. Bu durum, ihale dokümanının kısmi tekliflere açık olduğunu ve başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi incelemiştir. Yapılan değerlendirmelerde, başvuru sahibinin 2012 yılına ait gelir tablosunu sunmadığı, yalnızca 2010 ve 2011 yıllarına ait gelir tablolarını verdiği tespit edilmiştir. İhale mevzuatına göre, istekli tarafından sunulması gereken belgeler arasında, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait gelir tablosu yer almakta ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idari şartnamenin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı maddesinin ihale sürecine etkisini incelemiştir. İhalede kısmi teklif verilmesine olanak tanınması, başvuru sahibinin şikayetinin de bu kısımlar üzerinden yapılmasını gerektirmiştir. Kurul, başvuru sahibinin itirazlarının, ihalenin belirli kısımlarına yönelik olduğunu ve bu kısımların kısmi teklif verilmesine açık olduğunu tespit etmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden incelenmesi talebinin somut gerekçelerle desteklenmediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümleri gereği, başvuruların mevzuata aykırılık sebeplerinin somut bir biçimde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin dilekçesinde, idare işleminin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin silahlı atış eğitimi giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.25 maddesi gereğince, silahlı atış eğitimi gibi önemli maliyet gerektiren eğitim giderlerinin, birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş kalemi olarak öngörülmesi gerektiği belirtilmiştir. Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik’in 33. […]
