İhale tarihinden sonra yaklaşık maliyet güncellemesi yapılabilir mi ve bu güncelleme ihale sonucunu nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale tarihinden sonra yapılan yaklaşık maliyet güncellemesinin hukuka uygunluğunu inceledi. İdare, eğitim giderinin hesaplanmasında yol giderinin dikkate alınmadığını belirterek, güncellenen asgari işçilik maliyetini 2.364.793,62 TL olarak belirlemiştir. Bu güncelleme, idari şartname ve teknik şartnameye uygun olarak yapılmış olup, eğitim giderinin %1 oranında hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, ihale […]

→

Ortak girişimlerde şikayet başvurusunda temsil yetkisi belgesi eksikliği başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu şekil ve süre yönünden uygun bulmamıştır. İhaleye ilişkin kesinleşen ihale kararının, başvuru sahibinin pilot ortağına tebligatının usulüne uygun yapıldığı, bu nedenle başvuru sahibinin 22.10.2013 tarihine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, özel ortak tarafından yapılan ilk şikayet başvurusunda, ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesi ile […]

→

İş ortaklığında her ortağın UBB kaydı sunma zorunluluğu ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının yeterlik kriterlerini sağlamadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.h maddesi gereği, tedarikçi firmaların ve bayilerin, teklif ettikleri tüm cihazların Sağlık Bakanlığı tarafından onaylı ve T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası’na (UBB) kayıtlı olması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde kalan iş ortaklığının, bu […]

→

İş deneyim belgesinde denetleme görevi yazılı olarak belirtilmeyen mühendis veya mimarın belgesi geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi sırasında, belgenin “iş denetleme” değil “iş yönetme” belgesi olarak kabul edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre, iş denetleme belgesi düzenlenebilmesi için, ilgili mühendis veya mimarın belgeye konu işte yazılı bir görevlendirme ile denetleme görevinde bulunması gerekmektedir. Ancak başvuru sahibinin sunduğu […]

→

İhale sürecinde KDV dahil ve hariç maliyet hesaplamalarının doğruluğu aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yapılan yaklaşık maliyet hesaplamalarının doğruluğunu incelemiştir. İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü’nün tarifesine göre, her bir personel için aylık 52 biletin toplam maliyeti KDV dâhil 101,40 TL olarak belirlenmiştir. Ancak, KDV hariç hesaplama yapıldığında, bu tutardan %18 KDV düşülerek 85,93 TL’ye ulaşılmıştır. Bu hesaplama, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesine uygun […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kâr hariç yaklaşık maliyetin altındaki teklifler doğrudan değerlendirme dışı bırak (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ve Mehmet Can-Ok İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin tekliflerini, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak yapılan incelemede, her iki teklifin asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kâr hariç […]

→

TİTUBB kaydı ve bayilik ilişkisi yeterlilik kriterlerini sağlamayan tekliflerin hukuki durumu nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif ettiği ürünün, TİTUBB (Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası) kaydı ile ilgili yeterlilik kriterlerini sağlamadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereği, isteklilerin teklif ettikleri ürünlerin TİTUBB kaydında Sağlık Bakanlığı’ndan onaylı olması ve üretici veya ithalatçı ile bayilik ilişkisi bulunması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, yedinci kalem […]

→

Tıbbi cihazların TİTUBB kayıtlarının ihale dokümanındaki şartları karşılayıp karşılamadığı sözleşme uygulama aşamasında değerlendirile (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet dilekçesinde belirtilen iddiaları değerlendirirken, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’ndan alınan görüşü dikkate almıştır. Bu görüşte, tıbbi cihazların piyasaya arzı sırasında TİTUBB kayıt/bildirimlerinin zorunlu olduğu ve bu kayıtların ürün numarası (barkod) üzerinden yapıldığı belirtilmiştir. Ayrıca, tıbbi cihazların izlenebilirliğinin sağlanabilmesi için, farklı marka ve modeldeki cihazların TİTUBB’da ayrı ayrı kaydedilmesi […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair somut bir iddia sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru dilekçelerinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Başvuru sahibinin, damga vergisi, karar pulu, KİK payı ile […]

→

İhale yeterlik kriteri olarak makine ve teçhizat belgeleri yerine taahhütname sunulması kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, ihale mevzuatındaki düzenlemeleri dikkate almıştır. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi gereğince, yeterlik kriteri olarak belirlenen makine ve teçhizata ilişkin belgelerin sunulması zorunlu olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, gerekli belgeleri sunmadığı ve yalnızca bir taahhütname ile teklifini desteklemeye çalıştığı anlaşılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı düzenlenmesi zorunluluğu özel sektör taahhütlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olup olmadığını sorgulayan iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyimini gösteren belgelerin, kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin, özel sektöre taahhüt edilmiş bir işe ilişkin olduğu ve bu belgelerin Sosyal […]

→

İhale komisyonunun güncellenmiş maliyet hesaplamasına iş kalemi eklemesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin uzun sürmesi ve kamu yararı gerekçesiyle idarenin yaklaşık maliyeti revize etme işleminin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3 maddesine dayanarak, yaklaşık maliyetin güncellenmesinin yalnızca belirli koşullar altında yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, ihale komisyonunun, güncellenmiş maliyet hesaplamasında dikkate alınmayan bir iş kalemini […]

→

İhale dokümanında GEONİS marka yazılımın belirtilmesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında GEONİS marka yazılımına yer verilmesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili madde, ihale şartnamelerinde belli bir marka, model veya ürün belirtilemeyeceğini ifade etmektedir. Yapılan incelemelerde, idarenin elinde mevcut birden fazla yazılım olduğu ve ihale konusu işin bu yazılımlar üzerinden […]

→

İhale dokümanında yapılan zeyilname değişiklikleri iş deneyim belgesinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale dokümanında yapılan değişiklikler nedeniyle uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanının ilk halinde benzer işin “A (Altyapı İşleri) V. Grup” olarak belirlendiği, ancak 11.10.2013 tarihinde yapılan Zeyilname ile bu tanımın “B (Üst Yapı Bina İşleri) III. Grup” olarak değiştirildiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale tarihinden önce […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif belirlenmeden ihalenin sonuçlandırılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhalede, başvuru sahibinin sunduğu teklifin yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen, idare tarafından değerlendirmeye alınmadığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İhale komisyonunun, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirlemeden […]

→