İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması 4734 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, şikayetçinin ihale dokümanını 21 Ekim 2013 tarihinde edindiği ve idareye 25 Ekim 2013 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Ancak, başvurunun, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda banka dekontu eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesine, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi gereğince yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunu eklemediği tespit edilmiştir. Yönetmelik hükümleri gereğince, bu eksikliğin giderilmesi için gerekli ilan yapılmasına rağmen, başvuru sahibi belirtilen süre içinde […]

→

İhalenin iptali sonrası itirazen şikâyet başvurusu hangi şartlarda yapılabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin yeterli rekabetin sağlanamaması ve tüm tekliflerin reddedilmesi nedeniyle iptal edildiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesi gereğince bu kararı almış ve idareye gönderilen yazıda, iptal kararı alınmadan önce herhangi bir şikâyet başvurusunun yapılmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, mevzuat hükümleri çerçevesinde, istekli tarafından Kuruma başvuruda bulunulamayacağına […]

→

Teklif mektubundaki yazım hatası teklifin esasına etki eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif mektubundaki yazım hatasının, teklifin geçerliliğini etkilemediğine karar vermiştir. İhaleye sunulan toplam teklif bedelinin yazı ile “yüz” ibaresinin eksik yazılması, teklifin esasına etki etmediği ve herhangi bir tereddüt doğurmadığı tespit edilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, teklif mektubunun şekil ve içerik bakımından uygun olmaması durumunda […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında poz numarası hatası teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasında ME.08.00 poz numaralı iş kaleminin ihale dosyasındaki teklif birim fiyat cetvelinde yer almadığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, ME.08.00 poz numaralı iş kaleminin aslında “Gökpınar (Konya) Atıksu Arıtma Tesisi Genel Borulaması” olarak adlandırıldığı, ancak birim fiyat teklif cetvelinde “ME.07.00” poz numarası altında yer aldığı tespit […]

→

Şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin yazının mevzuata uygun olmadığı iddiası, 12.07.2013 tarihinde tebliğ edilen yazıya dayanmaktadır. Ancak, bu yazıya itiraz süresi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereği on gün ile […]

→

Araç kiralama hizmet alımında araçların yüklenicinin malı olma şartı aranmadığında kiralama yoluyla temin edilen araçlar kabul edilebi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, araç temininin kiralama yoluyla yapılabileceğine ve bu giderlerin fiyat teklifi veya proforma fatura ile tevsik edilebileceğine karar vermiştir. İdari ve Teknik Şartname’de, araçların yüklenicinin kendi malı olması şartının yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kiralama yoluyla sağlanan araçların […]

→

İl özel idare genel sekreterinin eşyalı konut tahsis hakkı, Kamu Konutları Yönetmeliği’ne aykırı olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il özel idare genel sekreterinin eşyalı görev tahsisli konut tahsisinden yararlanamayacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve Kamu Konutları Yönetmeliği çerçevesinde, genel sekreterin yalnızca maaş kalemleri ile sınırlı haklara sahip olduğu, diğer haklardan yararlanmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu durum, genel sekreterin bakanlık genel müdürünün sahip […]

→

4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi toplu iş sözleşmeleri ile çelişirse geçersiz mi olur ve yıpranma priminin ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesinin mutlak emredici bir hüküm olup olmadığı tartışılmıştır. Söz konusu madde, fazla çalışma karşılığı alınan ücretler ve sosyal yardımların, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmayacağını belirtmektedir. Bu durum, toplu iş sözleşmeleri ile çelişen bir düzenleme olduğunda, toplu iş […]

→

4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca yıpranma priminin fazla çalışma ücretlerine dahil edilmesi, toplu iş sözleşmesine aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi, fazla çalışma karşılığı alınan ücretler ve sosyal yardımların, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmayacağını belirtmektedir. Bu hükmün mutlak emredici nitelikte olduğu ve toplu iş sözleşmelerine nazaran öncelikli olarak uygulanması gerektiği ifade edilmiştir. Dolayısıyla, yıpranma priminin bu ücretlere dahil edilmemesi gerektiği […]

→

4857 sayılı Kanun’un 50. maddesi gereği yıpranma priminin hafta tatili ve genel tatil ücretlerine dahil edilmemesi mutlak emredici kural mıdır (Sayıştay)

ÖZET: 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi, fazla çalışma karşılığı alınan ücretler ve sosyal yardımların, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmayacağını belirtmektedir. Bu hükmün mutlak emredici nitelikte olup olmadığı, hukuki uyuşmazlığın merkezini oluşturmuştur. Yapılan değerlendirmede, maddenin “hesaba katılmaz” ifadesinin, aksi bir düzenlemeye izin vermediği ve dolayısıyla mutlak […]

→

Yıpranma priminin hafta tatili ve genel tatil ücretlerine dahil edilmesi, 4857 sayılı Kanun’un 50. maddesine aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi, fazla çalışma karşılığı alınan ücretler ve sosyal yardımların, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmayacağını belirtmektedir. Bu hükmün mutlak emredici nitelikte olduğu kabul edilmiştir. Dolayısıyla, toplu iş sözleşmeleri bu emredici kurallara aykırı düzenlemeler içeremez. Olayda, yıpranma priminin hafta tatili ve genel […]

→

5302 sayılı Kanun uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi tutulmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödeneklerin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda tanımlanan “ücret” kapsamına girdiği belirtilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi, ücretin tanımını yaparken, işverene tabi olarak çalışanlara verilen her türlü menfaatin ücret olarak değerlendirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, 5302 sayılı Kanun’a göre […]

→

Rektör yardımcılarına mesai dışı ek ödeme yapılması, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre hukuken geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında rektör yardımcılarına mesai dışı (B2) puanı hesaplanarak ek ödeme yapılmasının hukuki dayanağını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin “f” fıkrası, yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri hizmetler için ek ödeme yapılamayacağını, ancak mesai dışındaki döner sermaye gelirlerine katkıları durumunda ek ödeme alabileceklerini belirtmektedir. Ancak, bu katkının mesleki hizmetlerden kaynaklanması […]

→

Mesai saatleri dışında yöneticilere yapılan ek ödemelerin yasal dayanağı bulunmamakta mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca rektör ve yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Ancak, mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlanması durumunda ek ödeme alınabileceği ifade edilmiştir. Ziraat Fakültesi’nde Rektör Prof. Dr. …’a yapılan mesai dışı (B2) puanı hesaplamasıyla ek ödeme yapılması, bu mevzuat hükmüne aykırı bulunmuştur. […]

→