ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan değerlendirmede, başvuru sahibinin şikâyete konu durumun farkına varıldığı 04.10.2012 tarihini izleyen beş gün içinde, yani en geç 09.10.2012 tarihine kadar idareye şikayet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi geçerek 10.10.2012 tarihinde şikayetini iletmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye ile yüklenici arasında damga vergisi ve gecikme cezası konularında yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, damga vergisinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı incelenmiş; 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na atıfta bulunularak, damga vergisinin mükelleflerinin kağıtları imza edenler olduğu ve resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisine tabi olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan bir belediyenin, yüklenimindeki işten kaynaklanan gelir vergisi tevkifatını kesmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı iddialarını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi gereğince, belediyenin gelir vergisi tevkifatını yapma yükümlülüğü bulunmakla birlikte, bu gelirin Maliye Bakanlığı adına emaneten tahsil edildiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, vergi sorumluluğu ve tahsilatın Bakanlık tarafından yapılacağı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgelerinin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5’inci maddesine göre, isteklilerin yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeleri sunmaları zorunludur. […]
T.C.MALİYE BAKANLIĞIGelir İdaresi Başkanlığı KATMA DEĞER VERGİSİ SİRKÜLERİ/65 Konusu : Katma Değer Vergisi Beyannamelerinin Verilme Sürelerinin Uzatılması Tarihi : 19/10/2012 Sayısı : KDV-65 / 2012 -5 İlgili Olduğu Madde : Katma Değer Vergisi Kanununun 41 inci ve Vergi Usul Kanununun Mükerrer 28 inci maddeleri 1. Giriş Eylül/2012 dönemi katma değer vergisi beyannamelerinin verilme süresinin uzatılması bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin çeşitli bankalarda açtığı hesapların muhasebeleştirilmemesi ve bu hesaplara ait belgelerin yönetim dönemi hesabında yer almaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, hesap hareketlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesi ve belgelerin zamanında sunulması gerekmektedir. Ancak, ilgili hesapların 10 yıllık zamanaşımına girmesi nedeniyle, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerde KDV tevkifatını gerçekleştirmemesi nedeniyle kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 96 seri nolu KDV Tebliği’ne göre, işgücü hizmetlerinde KDV’nin %90’ının tevkifata tabi tutulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili yüklenici firmanın düzenlediği faturaların yasal kayıtlara dahil edildiği ve KDV’nin beyan edildiği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………… A.Ş. tarafından yapılan stadyum giderlerinin, profesyonel spor kulüpleri yerine …………… Büyükşehir Belediyesi tarafından karşılanmasının kamu zararına neden olduğu iddiasını ele almaktadır. Denetçi, bu durumun, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmadığını belirterek, stadyum giderlerinin profesyonel spor kulüpleri tarafından karşılanması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, yapılan savunmalar sonucunda, harcamaların sosyal amaçlı olduğu ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 23. maddesi uyarınca, park yerlerinden elde edilen gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılması gerektiğini vurgulamaktadır. Büyükşehir Belediyesi’nin, tahsil edilen otopark gelirlerinin %50’sini ilçe belediyelerine göndermemesi, bu belediyelerin gelir kaybına yol açmış ve kamu zararına neden olduğu iddia edilmiştir. Ancak, Sayıştay, tahsil edilen gelirlerin kamu kaynaklarındaki eksilişi engellediği için, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesi’nin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerde KDV tevkifatını uygulamaması nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. 96 seri nolu KDV Tebliği’ne göre, işgücü hizmetleri için KDV’nin %90’ının tevkifata tabi tutulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin iş makinesi kiralama işlemlerinin işgücü temin hizmeti olarak değerlendirilmesi gerektiği ve bu nedenle KDV tevkifatının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, müze giriş ücreti paylarının Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilmesi ve bu payların ilçe belediyelerine dağıtılmaması durumunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97. maddesi gereği, tahsil edilen müze giriş ücreti paylarının %75’inin ilçe belediyelerine nüfusları oranında dağıtılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Büyükşehir Belediyesi’nin bu payları ilçe […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Büyükşehir Belediyesi’nin araçlarının taşıt muayenesinin zamanında yapılmaması nedeniyle bütçeden yersiz gecikme cezası ödemesi yaparak kamu zararına yol açtığını değerlendirmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucu kamu kaynağında eksilmeye neden olan durumları ifade etmektedir. Bu bağlamda, gecikme cezası […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. A.Ş. yüklenimindeki işte resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararına neden olup olmadığına dair bir değerlendirme içermektedir. Denetçi, idari şartnamenin ilgili maddelerinde fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemelerin bulunduğunu, ancak resmi tatilden kaynaklanan artışların bu düzenlemelere dahil edilmediğini belirtmiştir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhaleleri Genel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmasız el atmalara ilişkin tazminat davalarında ortaya çıkan faiz giderlerinin hukuki durumunu değerlendirmektedir. Tazminat miktarının taksitler halinde ödenmesi nedeniyle kademeli faiz ödenmesine sebebiyet verildiği belirtilmiş, ancak bu durumun kamu zararı oluşturup oluşturmadığı sorgulanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, memurların görevlerini dikkat ve özenle yerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin yüklenici firmaya yaptığı resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili idari şartnamede fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemeler yer almakta, ancak resmi tatil ücretlerine ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır. Denetçi, resmi tatil ücretlerine dair fiyat farkı ödemesinin yasal dayanağının […]
