İhale dokümanında belirtilen benzer iş tanımına uygunluk, iş deneyim belgesinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir karar almıştır. İhaleye katılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımına uygun olup olmadığı incelenmiştir. İhale dokümanında benzer iş olarak “her türlü su yapılarına ait proje hazırlama işleri” tanımlanmışken, isteklinin sunduğu belge “Kanalizasyon Projesi Yapımı” işine aittir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işveren sigorta primlerinin topluca mı yoksa ayrı ayrı mı hesaplanması gerekir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, işveren sigorta primlerinin hesaplanmasında izlenen yöntemlerin mevzuata uygunluğunu sorgulamıştır. Başvuru sahibi, sigorta primlerini toplu bir oran (%19,5) üzerinden hesaplayarak işsizlik sigortası primini ayrı bir oran (%2) ile değerlendirmiştir. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu’na sunulması gereken “Aylık Prim ve Hizmet Belgesi” örneğinde, bu primlerin ayrı ayrı […]

→

Yüklenicinin kıdem tazminatını ödeme şartı son istihkakın ödenmemesi için yeterli bir gerekçe midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihale ile ilgili olarak yapılan incelemede, yüklenicinin işçilerin kıdem tazminatını ödememesi durumunda son istihkakının ödenmeyeceğine dair düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Sözleşme Tasarısı’nın 12’nci maddesi ve Teknik Şartname’nin 5.(h) maddesinde yer alan bu düzenlemelerin, yükleniciye ek bir külfet yüklediği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve ilgili mevzuat […]

→

İş deneyim belgesinin hizmet alımı kapsamında düzenlenmesi, yapım işi ihalesinde benzer iş olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin hizmet alımı kapsamında düzenlendiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda tereddüt yaşamış ve belgeyi düzenleyen idareden bilgi talep etmiştir. Gelen yazıda, iş deneyim belgesinin ihale konusu işin yapım işi olduğu belirtilmiş ve bu doğrultuda belge kabul […]

→

Anahtar teknik personelin farklı firmalarda çalışması ihale sürecinde teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, anahtar teknik personel olarak beyan edilen Cengiz Hasmer’in, ihale ilanı tarihinden geriye doğru bir yıl boyunca farklı firmalarda çalıştığını tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Yönetmeliği’nin 40. maddesinin altıncı fıkrasına aykırıdır; zira bu hüküm, anahtar teknik personelin, görev yaptığı süre boyunca başka bir firma bünyesinde çalışmamasını şart […]

→

ASD Okluder aleti için yapılan düzenlemeler eşit muamele ilkesini ihlal eder mi ve rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ASD Okluder aleti için yapılan düzenlemelerin eşit muamele ilkesini zedelediği ve rekabeti daralttığı iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan teknik inceleme sonucunda, idarenin düzenlemelerinin, başvuru sahibinin taleplerinin tamamını karşılamadığı ancak eşit muamele ilkesini ihlal etmediği sonucuna varılmıştır. İdare, bazı maddelerde değişiklik yapmış, ancak başvuru sahibinin talep ettiği bazı hususları uygun görmemiştir. Özellikle, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında resmi bayram tatillerinin fiilen çalışılan gün olarak kabul edilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartnamenin 25.3 maddesinde belirtilen teklif fiyata dahil giderlerin düzenlenmesine dikkat çekmiştir. Bu maddede, işçilik ücretinin asgari ücret üzerinden hesaplanacağı, yemek, yol ve giyecek giderlerinin de fiilen çalışılan günler üzerinden belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, resmi bayram tatillerinin fiilen çalışılan gün olarak kabul […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesini değerlendirirken, başvurunun şekil unsurlarına dikkat çekmiştir. İhaleye katılan firmalardan birinin teklif zarfının uygun bulunmaması üzerine yapılan itirazda, başvuru sahibinin iddialarının somut delillerle desteklenmediği tespit edilmiştir. İtirazda, teklif zarfının geçerli sayılmaması durumunun rekabeti engellediği ve bu firmanın teklifinin aşırı düşük sınır değerinin altında kalmayacağına dair soyut iddialar […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj hesaplamalarının doğruluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen imalatların ve teknik tariflerin uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, “Eski plastik ve sentetik boyalı yüzeylere astar çekilerek iki kat su bazlı yarımat plastik boya yapılması” imalatına ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu tespit etmiştir. İdare, bu imalat için 2012 yılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından […]

→

Yaklaşık maliyetin ilanından itibaren 10 gün içinde yapılmayan şikayet başvurusu süre aşımı nedeniyle reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi konusunu ele almıştır. İdare, yaklaşık maliyetin Hizmet Alımları Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak hesaplandığını belirtmiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklif fiyatlarının, 07.08.2012 tarihinde yapılan ilk oturumda duyurulan yaklaşık maliyetle karşılaştırıldığında, başvuru sahibinin şikayet ettiği konunun bu tarihten itibaren 10 günlük […]

→

Ventilatör cihazının teknik şartnamedeki kaçak kompanzasyonu gerekliliklerini karşılamaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif ettiği Nuemovent marka Graphnet TS model ventilatörün, Teknik Şartname’nin 2.6’ncı maddesindeki gereklilikleri karşılamadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, cihazın yalnızca “NIV” modunda çalıştığını ve bu modda gerekli kaçak kompanzasyonunu sağlasa da, diğer modlarda bu özelliği göstermediğini belirtmiştir. Başvuru sahibi, cihazın en az üç ventilasyon modunda kaçak kompanzasyonu yapabileceğini iddia […]

→

Onarım işine ait iş deneyim belgesi, yeni bina inşaatı ihalesinde benzer iş olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin uygunluğunu ve benzer iş tanımını dikkate almıştır. İhaleye katılan Ce-Hak İnş. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, onarım işine ilişkin olması nedeniyle yeni bir bina inşaatında kullanılmasının uygun olmadığına karar verilmiştir. Kurul, bu belgenin B/III Grubu işlerin benzer iş olarak […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun süresi içinde yapılmaması başvuru ehliyetini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale süresinin 120 gün olması nedeniyle işin 2013 yılında tamamlanabileceği ve isteklilerin 2012 yılı için geçerli asgari ücret üzerinden işçilik maliyetini hesaplayarak tekliflerini oluşturduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin 46. maddesinde fiyat farkı hesaplanmayacağının belirtilmesi, işin sağlıklı bir şekilde yürütülmesine engel teşkil ettiğinden, başvuru sahibinin ihalenin iptal edilmesi […]

→

Grifols DG Gel sisteminin immünohematolojik testler için teknik şartnameye uyumsuzluğu ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale komisyonunun kararında belirtilen teknik şartnameye aykırılıkları tespit etmiştir. Özellikle, Kuzey Medikal Paz. İnş. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif ettiği Grifols DG Gel sisteminin, immünohematolojik testler için gereken jel santrifügasyon ve kolon aglütinasyon yöntemleriyle uyumlu olmadığı, bu sistemin yalnızca tüp yöntemleriyle çalıştığı belirlenmiştir. İhale komisyonu, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik bedellerinin asgari maliyetin üzerinde olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasına ilişkin değerlendirmesinde, Varuna İnş. Mim. Müh. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Şenel Taşkan Ortak Girişimi’nin sunduğu açıklamaların, Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili isteklinin, yaklaşık maliyet aşamasında belirlenen iş kalemlerine uygun hesap cetvelleri sunduğu, açıklama istenilen iş kalemlerinin çoğunda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yayımladığı birim […]

→