ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibinin teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebinin zamanında yapıldığına hükmetmiştir. İlgili incelemede, davacı şirketin 23.05.2023 tarihli yazısı ile ihale sürecine bağlı kalma iradesini açıkça ortaya koyduğu, ancak bu bildirimin idare tarafından belirlenen 15.05.2023 tarihinden sonra gerçekleştiği belirtilmiştir. Bununla birlikte, ihale komisyonunun en […]
ÖZET: Sayıştay, ihale edilen mühendislik ve danışmanlık hizmetleri için yapılan ödemelerin, Kamu İhale Kanunu’na ve ilgili fiyat farkı esaslarına aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili sözleşmede, teknik personel ücretleri (A kalemi) üzerinden hesaplanan asgari ücret fiyat farkı dışında, genel giderler (B kalemi) için ayrıca bir fiyat farkı ödenemeyeceği açıkça belirtilmiştir. Ancak, yapılan hesaplamalarda B kalemi için de […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin inşaat projesinde zemin iyileştirmesi için yükleniciye ilave bedel ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı tazmin edilmiştir. İhale sürecinde, zemin etüt raporunun yetersizliği nedeniyle yükleniciye ilave bir bedel talep edilemeyeceği belirtilmiştir. İdare, zemin yapısının ihale dokümanındaki verilere uymadığını ve zemin iyileştirmesi yapılmadan inşaata devam edilmesinin olumsuz sonuçlar doğurabileceğini tespit etmiştir. Kararda, yüklenicinin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, koruyucu giyim malzemelerinin, yalnızca belirli yerlerde ve açık arazi şartlarında çalışan personele ayni olarak verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu şartları taşımayan personele de malzeme verilmesi ve malzemelerin teknik şartnameye uygunluğunun kontrol edilmeden kabul edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, harcama yetkililerinin sorumlulukları […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversitenin Döner Sermaye İşletme Müdürü’ne mevzuata aykırı olarak döner sermaye ek ödemesi yapıldığını tespit etmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilecek personeli belirlerken, bu kapsamda olmayan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi memurlar ile sözleşmeli personelin ek ödeme almasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Dolayısıyla, Döner Sermaye İşletme […]
ÖZET: Sayıştay kararında, zabıta hizmetlerinin yalnızca zabıta teşkilatındaki personel tarafından yürütülebileceği vurgulanmaktadır. Zabıta kadrosunda bulunmayan kişilerin bu hizmetleri yürütmesi hukuken mümkün değildir. Bu bağlamda, boş bulunan zabıta memurluğu kadrosuna vekaleten görevlendirilen personellere maktu mesai ücreti ödenemeyeceği belirtilmiştir. Kararda, zabıta hizmetlerinin yürütülmesi için gerekli olan kadro şartlarının ihlali sonucunda kamu zararının oluştuğu ifade edilmiştir. Zabıta hizmetlerinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye gelirlerine katkısı bulunmayan öğretim elemanlarına ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için öğretim elemanlarının bu gelirlerin elde edilmesine katkıda bulunması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinin norm kadrosunda eşbaşkan sıfatıyla belediye başkan yardımcılığı kadrosu bulunmamasına rağmen, bir belediye meclisi üyesinin belediye başkan yardımcısı (eşbaşkan) olarak görevlendirilmesini hukuken geçersiz bulmuştur. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırıdır. İlgili mevzuat, norm kadrosunda belediye başkan yardımcısı bulunan belediyelerde, belediye başkanının meclis […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020 yılına ait bir belediye hesabında sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, söz konusu ödemelerin hukuki statüsünü etkileyerek, temyiz başvurusunun işleme alınmamasına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Özel Kalem Müdürü kadrosundan mühendis kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmektedir. İlgili yönetmelik, mühendis kadrosuna atanabilmek için unvan değişikliği sınavında başarı şartını öngörmektedir. Ancak, atama işlemi sırasında bu şart sağlanmamıştır. Dolayısıyla, yapılan atama hukuka aykırı kabul edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri, […]
ÖZET: Sayıştay’ın 20.12.2023 tarihli kararında, bir belediyenin Vakıflar Bölge Müdürlüğü’nden kiraladığı taşınmazın, izin alınmadan alt yükleniciye kiraya verilmesi ve bu süreçte meydana gelen yangın nedeniyle oluşan zararın belediye bütçesinden karşılanması konusundaki hukuki durum ele alınmıştır. Kararda, kiracının taşınmazı nasıl teslim aldıysa aynı şekilde geri vermekle yükümlü olduğu, ayrıca kiracının yangın, hırsızlık ve doğal afetlere karşı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda ihale komisyonunun, ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile ikinci teklifi belirledikten sonra diğer isteklilere ait teminatların derhal iade edilmesi gerektiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, Hanif Pehlivanoğlu Mark. Gıda Paz. San. ve Tic. A.Ş.’nin talebi üzerine e-geçici teminat mektubunu serbest bırakmış, ancak bu durumun teklifin yeniden değerlendirilmesine engel olmadığına […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir personelin, enstitü sekreteri olarak atanmasının ardından şube müdürü kadrosuna atanmasıyla ilgili kamu zararına hükmetmiştir. Atamanın hukuka aykırı olduğu, zira ilgili personelin, görevde yükselme için gerekli olan alt görevlerde en az üç yıl çalışma süresi ve sınav şartlarını taşımadığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve […]
ÖZET: Sayıştay, Özel kalem müdürü kadrosundan mimar kadrosuna atanan bir personelin atama işleminin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili atama, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, unvan değişikliği sınavına tabi tutulmadan gerçekleştirilmiştir. Bu nedenle, kamu zararının tazmini için … TL tutarında bir tazmin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüksekokul sekreterliğinden şube müdürlüğüne yapılan atamanın hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Atanan personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Yönetmeliği çerçevesinde gerekli şartları taşımadığı, özellikle alt görevlerde en az 3 yıl çalışma ve sınav şartlarını yerine getirmediği tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, görevde yükselme ve unvan değişikliği […]
