ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (a) bendine göre ihalesiz alım yapılabilmesi için idarenin Kanunda sayılan mal ve hizmetler itibarıyla yapılması gerekmektedir. Vakıflar Genel Müdürlüğüne bağlı bölge müdürlükleri tarafından yurtiçinde ve yurt dışında ihtiyaç sahiplerine dağıtılmak üzere satın alınan paketlenmiş haldeki ürünlerin bu kapsamda ihalesiz olarak Türkiye Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliğinden satın […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nde ihalelerdeki ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif ile sunan isteklilere ait geçici teminat mektupları muhasebe kayıtlarında izlenmemektedir. İdari şartnameler göre, ihale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ait geçici teminat mektuplarının ihaleden sonra saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine teslim edilmesi gerekmekteydi. Ancak uygulama contrario’da […]
ÖZET: 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinde yer alan pazarlık usulü ve doğrudan temin usulünün parasal limitleri dahilinde yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamlarının Genel Müdürlüğün bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin %10’unu aşmaması gereken sınırlamanın sağlıklı bir şekilde takip edilemediği görülmüştür. Yapılan inceleme ve incelemelerin sonucunda; Vakıflar Genel Müdürlüğü ve bölge müdürlükleri tarafından […]
BULGU: İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik Uyarınca Kurulması Gereken Kıymet Takdir Komisyonunun Kurulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İmar planının değiştirilmesi sonucu taşınmazlarda meydana gelen değer artışlarının ekonomiye kazandırılabilmesi için İdare bünyesinde kıymet takdir komisyonu oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 15.09.2020 tarih ve 31245 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İmar Planı […]
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesinin işletilen şirketinin mali tabloları incelenmiştir. Şirketin 2021 yılında yüksek zarar ettiği ve önceki senelerde tamamlanan işler için geçici kabul ve/veya kesin hakediş evrakları tekemmül ettirilemediği, bu nedenle emanet kesintilerinin tahsil edilemediği görülmüştür. Şirketin nakit sıkıntısı yaşanan vergi ve SGK prim borçları ödenememiştir. Finansal yapı analizlerinde de Şirketin iyiye doğru gittiğini söylemek […]
BULGU: Satışı Yapılan Taşınmazların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından satışı yapılan taşınmazlar kayıtlı değer yerine satış bedelleri üzerinden muhasebe kayıtlarından çıkarılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi duran varlıklar hesap grubu ile ilgili “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendinde; “Amortisman […]
ÖZET: Bulgu raporuna göre, şirketin envanterinde eksiklikler bulunduğu tespit edilmiştir. Şirket yetkilileri, azledilen ve istifa eden önceki Yönetim Kurulu’nun sorumluluklarını yerine getirmemesi nedeniyle şirket envanterinin resmi belgelerin ve arşivinin devir tesliminin gerekli şekilde yapılamadığını belirtmişlerdir. Yeni yönetim tarafından şirket kayıtlarının toparlanması, arşivin düzenlenmesi ve eksikliklerin tespitinin zaman alındığı ifade edilmiştir. Ayrıca, şirket muhasebe kayıtlarında görünen […]
BULGU: Kanuni Süreçlere Uyulmaması Sonucu Oluşan Zamanaşımı ve Bundan Kaynaklanan Sorumluluk 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesi mali hizmetler birimi tarafından yapılan alacak takiplerine ilişkin süreçler incelenmiştir. İdarenin 2001 yılından 2021 yılının sonu itibariyle toplam 27.114 mükellefin bazılarından hala alacağı olduğu görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’ […]
ÖZET: Anket A.Ş.’in mali tabloları üzerinde yapılan denetim neticesinde, Şirketin geçen yıllar zararları ve dönem net zararı nedeniyle sermaye ve kanuni yedek akçeler toplamının yaklaşık %40’ının karşılıksız hale geldiği tespit edilmiştir. Denetim ve yönetimden sorumlu mercilerce herhangi bir önlem alınmadığı görülmüş, ancak şirketin sürekliliğinin sağlanması noktasında ciddi riskler barındıran bu durum karşısında gerekli önlemlerin alınması […]
BULGU: Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Alımların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesince 2021 yılı içerisinde satın alınan bazı yazılım ve yazılım güncelleme alımlarının 260-Haklar Hesabında izlenmesi gerekirken, 630-Giderler Hesabına kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 260-Haklar Hesabını düzenleyen “Hesabın niteliği” başlıklı 210’uncu maddesinde; Haklar […]
ÖZET: Ankaralı bir belediye şirketi tarafından yaklaşık maliyeti 1.272.219,00 TL olan “İş Sağlığı Güvenliği Hizmetlerinin Ortak Sağlık Güvenlik Biriminden Alınması” hizmet alımı ihalesinin pazarlık usulü ile gerçekleştirildiği görülmüştür. Şirket yetkilileri, Kamu İhale Kurumuna istisna başvurusu yapıldığını ancak olumsuz cevap geldiğinden dolayı ivedi olarak 21/b pazarlık usulü ile ihaleye çıkıldığını belirtmektedir. Ancak konu incelendiğinde, “İş Sağlığı […]
BULGU: İşçilerin 15-31 Aralık Dönemine İsabet Eden Ücretlerinin Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesine Riayet Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin 15-31 Aralık dönemine isabet eden ücret ödemelerinin cari yılın mali tablolarında gösterilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320-Bütçe Emanetleri Hesabını açıklayan “Hesabın işleyişi” başlıklı 250’nci maddesinde: 15-31 Aralık […]
ÖZET: İcra dairesine yatırılmış teminat bedelleri hatalı hesabta izlenmektedir. Şirket aleyhine iki ayrı davada karar verilmiş ve 133.300 TL teminat yatırmıştır. Bu tutarın 29.300 TL’si 2018’den beri, 104.000 TL’si ise cari yıl itibariyle Personel Avansları Hesabında izlenmektedir. Bu durumun neticesinde bilançoda 196 Personel Avansları Hesabı 133.300 TL fazla, 136 Diğer Çeşitli Alacaklar Hesabı 104.000 TL […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun […]
ÖZET: Şirket Personeli ve Personel Yakınlarına Şehir İçi Ulaşımda Kullanılması Amacıyla Ücretsiz Taşıma Kartı Verilmesi. Şirketin kendi personeline ve personelin bir yakınına şehir içi ulaşımda kullanılması amacıyla ücretsiz kullanım hakkı olan taşıma kartı verdiği görülmüştür. Bu durum kamu kuruluşları ile bu kapsamda sayılan kurum ve kuruluşlar tarafından üretilen mal ve hizmetler için Kanun’daki istisnalara ilişkin […]
