ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin kaldırım, yol, ATM alanı ve büfe yerleri üzerindeki geçici işgal harcı uygulamalarını incelemiştir. Rapor, belediyenin tasarrufundaki alanların uzun süreli işgallerinin kira niteliğine dönüştüğünü ve geçici işgal harcı alınması gereken durumların sürekli hale getirildiğini ortaya koymuştur. Özellikle kaldırımların, masa ve sandalyelerle işgal edilmesi, halkın bu alanları kullanmasını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin peşin tahsil edilmesi gereken bazı harçları tahsil etmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin tahsil etmesi gereken harçları net bir şekilde belirlemektedir. Özellikle, 99. madde, harçların tam olarak alınmadan iş gören görevlilerin, harcın ödenmesinden mükelleflerle birlikte sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Bu durum, […]
ÖZET: Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Belirlenmesi 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içindeki emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler belirlenmeden belirlendiğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin, Maliye ve Bayındırlık ve İskan Bakanlıklarınca ortaklaşa tespit edilecek normal inşaat maliyetleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde yapı ruhsatı alınmadan kullanılan bazı binalara emlak vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için belediyelerin gerekli önlemleri almasını ve bu yapıların yıktırılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, bina malikinin emlak vergisi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı iş yerlerinin emlak vergisi tahakkuklarının mesken oranı üzerinden yapıldığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin kimler tarafından ödeneceği, vergi oranları ve vergi değerini etkileyen durumlar hakkında düzenlemeler içermektedir. Özellikle, bir binanın ikamete özgü alanlarının ticari amaçlarla kullanılması durumunda vergi değerinin yeniden değerlendirilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere ilişkin ruhsat verme işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayramlarda çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsili için gerekli çalışmaların gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 7033 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeler, hafta tatili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde ruhsatsız olarak faaliyet gösteren günübirlik kiralık evlerin varlığını ortaya koymuştur. Bu evlere ilişkin vergi ve ruhsat işlemlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu ve ilgili yönetmelikler, bu tür işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatına tabi olduğunu, ayrıca sorumlu işletmecilerin kimlik ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin idareden ruhsat alma zorunluluğu bulunmadığı için ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, ruhsat muafiyeti bulunan iş yerleri için bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, Beşiktaş Vergi Dairesi kayıtlarına göre, ruhsata tabi 20.135 aktif iş yerinden 17.228’inin ruhsatsız olarak çalıştığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, ruhsatsız işletmelere idari para cezası uygulanması ve ruhsat alma yükümlülüğünün yerine getirilmesi […]
ÖZET: Hakkı Yeten Tesisleri’nde bulunan taşınmazların işgali ve birikmiş ecrimisil borçları, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili derneğin, hem geçmiş yıllara hem de cari yıla ait ecrimisil tahsilatlarını gerçekleştiremediği ve taşınmazları işgali sürdürdüğü tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi gereğince, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 94 taşınmazın ecrimisil karşılığı kullanıldığını ve bu durumun taşınmazların işgaline kalıcı bir hale getirdiğini ortaya koymuştur. Ecrimisil tahsilatlarının düşük seviyelerde kalması, alacakların tahsilat oranının %38,74 olarak gerçekleşmesiyle belirginleşmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep […]
ÖZET: Belediyenin taşınmaz tahsisleri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu kurumları dışındaki tüzel kişiliklere, derneklere ve amatör spor kulüplerine yapılmıştır. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca mahalli idareler ve diğer kamu kuruluşlarına tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, derneklere ve amatör spor kulüplerine yapılan tahsislerin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, […]
ÖZET: İmar planlarında kamuya tahsis edilen yeşil alan, park ve yolların, özel konut siteleri tarafından işgal edildiği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu alanların etraflarının çevrilerek site içinde bırakılması sonucu halkın kullanımının kısıtlandığını ortaya koymaktadır. Kamu kaynakları arasında yer alan bu taşınmazların, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 3194 Sayılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan yapılan ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, öncelikle vergi, harç ve benzeri yükümlülüklerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin yurt ve kreşlerine dair vergi işlemlerinin yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. Bu kapsamda, yurt ve kreşlerin katma değer vergisi (KDV) hesaplarının kullanılmadığı ve kurumlar vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, mal ve hizmet alımlarında ödenen KDV’nin indirim konusu yapılması gerektiği […]
