Binek Hizmet Araçları İçin Taşıt Takip ve Yönetim Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyelerinin binek hizmet araçları için etkili bir taşıt takip ve yönetim sisteminin eksik olduğu tespit edilmiştir. Belediyeye ait taşıtların akaryakıt tüketimlerinin ve kullanım durumlarının yeterince izlenmediği, ayrıca bu araçların resmi görev yazısı olmaksızın kullanıldığı belirlenmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu, belediyelerin taşıt tahsisinde belirli kurallar getirmekte ve yalnızca […]

→

Kira Süreleri Biten İdare Taşınmazları İçin Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Kullanım ve Yönetim Şekline Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kira süreleri sona eren idare taşınmazlarının ecrimisil yöntemiyle kullanımı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, bazı belediyelerin, kira sözleşmesi bitmesine rağmen taşınmazları yeniden kiralamak yerine ecrimisil alarak kullandığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, taşınmazların kiralanması için belirli prosedürlerin izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Özellikle, 3 […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen parasal limitler dâhilinde, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. İlgili kanun hükümleri gereğince, bu […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Doğrudan Temin Limitlerinin Altında Kalmak Maksadıyla Kısımlara Bölünerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarını, belirlenen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi unsurları sağlaması beklenmektedir. Kanun, mal ve hizmet alımlarının eşik […]

→

Ödeme Emri Belgelerinin Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Hükümlerine Uygun Olarak Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesap ve işlemlerini incelediğinde, ödeme emri belgelerinin Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’ne uygun olarak düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, bu belgelerin yalnızca tek nüsha olarak muhasebe birimi tarafından hazırlandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi, giderlerin gerçekleştirilmesi için gerekli belgelerin […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamadığını ve bu nedenle Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda giderlerin ödenmesinde öncelik sırasını belirlemekte ve muhasebe yetkililerine bu konuda […]

→

Taşınırların Mevzuata Uygun Şekilde İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınırlarının mevzuata uygun şekilde izlenmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetim Hesabı’nın oluşturulmadığı, bu durumun Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Taşınırların kaydı ve kontrolü için gerekli cetvellerin hazırlanmadığı, taşınırların eksiksiz bir şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, dayanıklı taşınırların sicil numarası verilmeden kullanıma sunulması, kontrol ve takibin […]

→

Kira Gelirlerinin Dönem Ayırıcı Hesaplar Kullanılmadan Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde dönemsellik ilkesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi gereği, kamu idarelerinin faaliyet sonuçlarının belirli dönemlerde raporlanması ve her dönemin sonuçlarının bağımsız olarak değerlendirilmesi gerekmektedir. Ancak, kiraya verilen taşınmazların bir yıllık kira bedelleri, dönem ayırıcı hesaplar kullanılmadan doğrudan gelir hesaplarında izlenmiştir. […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarının amortisman işlemlerinde çeşitli hatalar tespit etmiştir. Bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Ayrıca, muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar için birikmiş amortisman hesapları kullanılmış ve duran varlıklar için amortisman defteri tutulmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Çıkış Kayıtlarının Satış Bedeli Üzerinden Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından satılan taşınmazların çıkış kayıtları, taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden yapılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, varlıkların net değerinin kayıtlı değerden düşülen amortismanlar sonrası kalan tutar olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, maddi duran varlıkların satışında, amortismana tabi olanların net değeri ile diğerlerinin […]

→

Yatırım Harcamaları İçin, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapım aşamasındaki maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesinde 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı kullanılmamıştır. Bu harcamalar, doğrudan ilgili maddi duran varlık hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın, yapımı süren varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Dönem Sonu İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde dönem sonu işlemlerinin eksik yapıldığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, önceki yılın kapanış kayıtları ile cari yılın açılış kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Özellikle, bazı kapanış işlemlerinin hatalı olduğu ve önceki yıl sonuna ait işlemlerin cari yılın başında gerçekleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

İdare Taşınmazları İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Muhasebede Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlığın muhasebe kayıtlarına eklenmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu tür harcamalar, belirlenen limitlerin üzerinde olmasına rağmen varlıkların kayıtlı değerine yansıtılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, […]

→

Bağış Yoluyla Edinilen Taşınmazların Muhasebe Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin bağış yoluyla edindiği taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 17. maddesi, bağış ve yardımların gelir kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, nakdi olmayan bağışların da değerlendirilerek kayıtlara alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, maddi duran varlıkların hesap grubuna ilişkin işlemler, bağış veya hibe yoluyla edinilen […]

→

Kuruma Ait Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması, İlgili Formların Düzenlenmemesi ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum mülkiyetindeki taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı, gerekli formların düzenlenmediği ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin yetkili birimlerce gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, 1.336 adet taşınmaz için bu işlemlerin yerine getirilmediği ve dolayısıyla muhasebe kayıtlarının […]

→