İhale sürecinde belgelerin zamanında teslim edilmemesi geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Zlina Okul ve Ofis Mobilyaları İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sözleşme imzalamak için gerekli belgeleri yasal süresi içinde idareye teslim etmediği gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine karar vermiştir. Ancak, yapılan incelemede başvuru sahibinin ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi borcunun bulunmadığı tespit edilmiştir. İdare, başvuru […]

→

Teknik şartnamelerde rekabeti engelleyici unsurların bulunması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin hazırlanmasında idarelerin sorumluluklarını ve Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerini göz önünde bulundurmuştur. İdarelerin, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığını ve gerekli belgelerin sunulmadığını iddia etmesine rağmen, KİK, sunulan iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili yönetmelik hükümlerine göre, benzer iş olarak kabul edilen işlerin, […]

→

Teknik şartnameye uymayan ürün teklifleri ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif ettiği Livfluthrin EC markalı ürünün, ihale dokümanında belirtilen teknik şartnamenin 1’inci kısmında yer alan üç formülasyondan hiçbirini karşılamadığını tespit etmiştir. İdare tarafından belirlenen formülasyonlar, teklif edilen ürünün içeriği ile örtüşmemekte olup, bu durum teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Ayrıca, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, ihale dokümanındaki düzenlemelere […]

→

Zamanaşımına uğramış kamu alacaklarının tahsil edilmemesi sorumlulara rücu edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 404 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesi uyarınca, … Belediyesi’nde zamanaşımına uğramış kamu alacakları nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. 6183 sayılı Kanun çerçevesinde, zamanaşımını kesen veya durduran işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2005-2015 yılları arasında zamanaşımına uğramış alacakların tahsil edilmediğini ve dolayısıyla kamu zararının oluştuğunu göstermektedir. Hukuki değerlendirmede, 6183 sayılı […]

→

Zamanaşımına uğramış alacakların tahsil edilmemesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 404 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesi uyarınca, … Belediyesi’nde zamanaşımına uğramış alacaklar nedeniyle kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. 6183 sayılı Kanun’a göre, zamanaşımını kesen işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2005-2015 yılları arasında zamanaşımına uğramış olan para cezalarının tahsil edilmediğini ve dolayısıyla kamu zararının oluştuğunu göstermektedir. Hukuki değerlendirme, 6183 sayılı Kanun’un 102 […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin eksik sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45’inci maddesine atıfta bulunarak, tekliflerin ekonomik olup olmadığını ve teklif sahiplerinin sunduğu açıklamaların yeterliliğini değerlendirmiştir. İhale komisyonu, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen tekliflerin açıklamalarını yeterli görmemiş ve bu nedenle bu […]

→

Harcırah avanslarının harcırah beyannamesi olmadan mahsup edilmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline verilen yolluk avanslarının harcırah beyannamesi olmaksızın mahsup edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararı üzerine verilmiştir. 361 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesi gereğince, yolluk avanslarının Harcırah Kanunu’na aykırı olarak, gerekli belgeler olmadan mahsup edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. Mahsup işlemi sırasında Yurtiçi Geçici Görev Yolluğu Bildirimi talep edilmemiş ve sadece ulaşım, […]

→

TSE, ISO ve CE belgelerinin yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınmaması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde belirtilen TSE, ISO ve CE belgelerinin sunulmasının zorunlu olduğuna dair düzenlemenin yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınamayacağına hükmetmiştir. Kurul, bu belgelerin hangi standartlara dayandığına dair açık bir düzenlemenin bulunmadığını, dolayısıyla isteklilerin bu belgeleri sunma yükümlülüğünün belirsiz olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi gereği, yeterlik […]

→

Gradient sistemi için belirlenen 35 mT/m minimum performans şartı ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, Teknik Şartname’nin “Gradient Sistemi” başlıklı 3.1’inci maddesindeki “Sistemin maksimum gradient performansı en az 35 mT/m olacaktır.” ifadesinin değiştirilmesi talebini değerlendirmiştir. İdare, bu değişikliğin kabul edilmemesinin gerekçesini, gradient gücünün MR cihazlarının görüntüleme kalitesini etkileyen önemli bir parametre olduğunu belirterek, endüstri standartlarında 33 mT/m gradient gücünün yaygın olarak […]

→

Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında kalan teklifler açıklama istenmeden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif sınır değerinin hesaplanmasında mevzuata uygunluk açısından önemli bir tespitte bulunmuştur. İlk oturumda geçici teminat mektubu ve teklif mektubunun usulüne uygun olduğu belirlenen 6 isteklinin teklifleri esas alınarak aşırı düşük teklif sınır değerinin hesaplanması gerektiği ifade edilmiştir. İdari Şartname’nin 33’üncü maddesi gereği, aşırı düşük teklif […]

→

Baro pulu eksik vekaletnameyle yapılan başvuru iadesi talebi, tebligat usulü eksikliği nedeniyle hukuka uygun sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi talebini değerlendirirken, vekaletnameye baro pulunun eklenmediğini tespit etmiştir. Ancak, davacı şirketin vekil aracılığıyla yaptığı iade talebinin hukuka uygunluğu, baro levhasına kayıtlı avukatlara elektronik tebligat yapılmasının zorunlu olması nedeniyle sorgulanmıştır. Mahkeme, baro pulu eksikliğinin tamamlanmadığına dair sonuç bağlanmadan önce, davacı vekiline tebligat yapılması gerektiğine hükmetmiştir. […]

→

Geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi hukuken geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı ile ilgilidir. 127 sayılı İlamın 1’inci maddesi uyarınca, bu ödemelerin tazminine karar verilmiş, ancak temyiz başvurusu ile bu hükmün kaldırılması talep edilmiştir. 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi, bu tür ödemelerin hukuki dayanağını ortadan kaldırarak, idari ve mali […]

→

Geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, bu tür ödemeler hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, 127 sayılı İlamın 1. maddesinde yer alan tazmin hükmü, bu yasal düzenlemeye dayanarak geçersiz […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında cari yıl birim fiyatlarının kaynağı ve poz numarası belirtilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan iddiaları değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, isteklilerin kamu kurum ve kuruluşları tarafından yayımlanan cari yıl birim fiyatlarını kullanarak teklif vermeleri durumunda, bu fiyatların hangi kurumdan alındığını ve poz numarasını belirtmeleri gerektiği vurgulanmıştır. Eğer bu şartlar sağlanıyorsa, analiz düzenlemeleri zorunlu olmayacaktır. Kurul, […]

→