ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında Büyükşehir Belediyesi tarafından profesyonel statüde faaliyet gösteren bir spor kulübüne yapılan nakdi yardımın, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7/m maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi çerçevesinde hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yardımın, yalnızca amatör spor kulüplerine yapılabileceği belirtilmiş, dolayısıyla profesyonel kulüplere yapılan bu yardımın kamu zararına yol açtığı sonucuna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede 3. dereceli tahsildar kadrosuna atanan bir personelin, norm kadro ilke ve standartlarına aykırı olarak, 5-11 dereceli tahsildar kadrosu ihdas edilmeden özel hizmet tazminatının %55 oranında ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine göre, tahsildar kadrosunun yalnızca 5-11 derece aralığında ihdas edilebileceği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 43 adet modülün demonstrasyon işlemlerinin 3 gün içerisinde gerçekleştirilemeyeceği iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, demonstrasyon süresinin belirlenmesinin idarenin takdir yetkisi kapsamında olduğu ve ihale dokümanında bu işlemler için asgari bir süre belirlenmediği tespit edilmiştir. İdare, birinci aşama için 15 gün, diğer aşamalar için ise 3 günlük süre vermiştir. İhale üzerinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, dışarıdan hizmet alımına ilişkin yapılan ihale sürecinin hukuka uygunluğu ve sorumluluklar ele alınmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak gerçekleştirilen bir ihale sonucunda oluşan kamu zararı nedeniyle, Harcama Yetkilisi’nin sorumluluğu gündeme gelmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ihale sürecinin tüm aşamalarının Yönetim Kurulu ve Genel Müdür tarafından belirlendiği ve onaylandığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede mevcut 3. dereceli tahsildar kadrosuna atanan bir personelin, ilgili mevzuata aykırı olarak daha yüksek bir oranla özel hizmet tazminatı alması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 22.02.2007 tarihli Yönetmelik hükümlerine göre, tahsildar kadrosunun 5-11 derece aralığında ihdas edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, mevcut kadro iptal edilmeden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, teklifin reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep etmektedir. Başvuru sahibinin itirazları, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan istekliden sözleşme imzalanmadan önce istenilen belgeler arasında yer almayan zorunlu mali sorumluluk sigorta poliçesi ve ferdi kaza sigortası poliçesinin talep edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin ilgili maddesinde belirtilen belgelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde sayılmayan belgeler olduğu ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesine aykırı olarak, herhangi bir kadroda görev yapmayan Belediye Başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucunda kamu zararının oluştuğu belirtilmiş ve bu nedenle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi gereğince, sosyal denge […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin 5-11 dereceli tahsildar kadro ihdası yapmadan mevcut 3. dereceli tahsildar kadrosuna atama yapmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 22.02.2007 tarihli Yönetmelik hükümleri gereğince, kadro ihdasının meclis kararıyla yapılması gerektiği belirtilmiştir. Mevcut kadronun iptal edilmeden kullanılması, mevzuata uygun değildir. Ayrıca, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereği, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan isteklilerin yeterlik bilgileri tablosunda ortaklar ve yöneticilere ait bilgilerin beyan edilmesinin yeterli olduğunu ve bu bilgilerin EKAP üzerinden alınabileceğini belirtmiştir. Doğan Srt Sosyal Hiz. Tem. Hiz. ve Ür. Gıda Mad. Yem. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgelerin, EKAP kaydı ile uyumlu olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgeler arasında yer alan fiyat teklifleri ve tutanakların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinde belirtilen kriterleri karşılamadığı belirlenmiştir. Özellikle, sunulan proforma faturaların açıklamalarda belgelendirme amacıyla kullanılamayacağı ve gerekli ibarelerin eksik olduğu vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevcut Belediye Başkanının mahalli idareler genel seçimleri öncesinde yaptığı tanıtım harcamalarının, belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, mevcut başkanın şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararının tazminine karar verildiği bir durumu ele almaktadır. İlgili İlamın 15/B maddesi, belediyede görev yapmayan bir kişiye sosyal denge tazminatı ödenmesini, 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesine aykırı bulmuştur. Temyiz başvurusu, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi ile sosyal […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Metrani Entegre Hizmet Yönetimi San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerini karşıladığını tespit etmiştir. İlgili belgede, işin adının ve tanımının açıkça belirtilmesi, belge tutarının da istenilen tutarı sağlaması nedeniyle, başvuru sahibinin itirazları yerinde bulunmamıştır. Ayrıca, Ece Meslek Eğitim Araç Kiralama İnşaat Taahüt Medikal […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmayacağına dair düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı uygulanabilmesi için idari şartname ve sözleşmelerde bu hususun açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye konu işte, personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede […]
