ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin “Parke Taşlı Yol Yapım İşi” kapsamında revize birim fiyat uygulamaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na ve ilgili tebliğlere göre, iş kalemi miktarının %20’yi aşan artışlar durumunda revize birim fiyatların uygulanması zorunludur. Ancak somut olayda, iş kalemlerinde bu şartlar oluşmasına rağmen revize fiyatlar uygulanmamış […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplanmayacağına dair iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, 365 takvim gününü aşmayan hizmet alımı ihalelerinde, ihale dokümanında personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılması durumunda fiyat farkı hesaplanabileceği belirtilmiştir. Ancak, başvuruya konu ihale kapsamında çalıştırılacak personel sayısı belirlenmiş olmasına rağmen, personelin çalışma saatlerine dair bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinin gerekliliklerini incelemiştir. İhalede, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında, yaklaşık maliyet tutarının sınır değer olarak kabul edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamaların, ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde geçerli olan ticaret borsası fiyatlarıyla […]
ÖZET: Sayıştay, 254 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi ile, 2018-2019 döneminde … İl Özel İdaresi’nde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal tavanı aştığını ve bu nedenle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi gereğince, bu ödemelerin yasal dayanağı olan mevzuat hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili sorumlular hakkında idari […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve ilgili tebliğler çerçevesinde revize birim fiyat uygulamasının gerekliliğini vurgulamaktadır. İlgili ihalede, iş kalemleri miktarlarında %20’yi aşan artışlar olmasına rağmen, revize birim fiyatların uygulanmaması sonucu kamu zararına yol açılmıştır. Sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışlar için revize fiyatların uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak bu şartlar sağlanmasına rağmen, revize […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca revize birim fiyat uygulamasının gerekliliği üzerine odaklanmaktadır. İlgili ihalede, iş kalemlerinde %20’yi aşan artışlar olmasına rağmen revize fiyatlar uygulanmamış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. İhaleyi gerçekleştiren yükleniciye ait iş kalemlerinde meydana gelen artışlar, sözleşme bedelinin %1’ini aşması nedeniyle revize birim fiyatların uygulanması zorunludur. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Kalkan Temizlik Yemek Gıda İnş. Tarım Taş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ihale konusu alanda faaliyet gösterip göstermediği ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, isteklilerin ihale konusu alanda faaliyet göstermesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu durumun tevsikine ilişkin bir belge sunulmasının zorunlu olmadığı ifade edilmiştir. Başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarından ikincisini değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen sigorta düzenlemeleri arasındaki tutarsızlık iddiasını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, hizmet türüne göre sigorta türü ve teminat limitlerinin sözleşmede açıkça belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. İhalede, yangın, deprem, sel, hırsızlık ve gıda zehirlenmesine karşı Allrisk sigortası yaptırılması gerektiği ve bunun yaklaşık 1.000.000,00 TL ile 3.000.000,00 […]
ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında Büyükşehir Belediyesi tarafından profesyonel statüde faaliyet gösteren bir spor kulübüne yapılan nakdi yardımın, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7/m maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi çerçevesinde hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yardımın, yalnızca amatör spor kulüplerine yapılabileceği belirtilmiş, dolayısıyla profesyonel kulüplere yapılan bu yardımın kamu zararına yol açtığı sonucuna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede 3. dereceli tahsildar kadrosuna atanan bir personelin, norm kadro ilke ve standartlarına aykırı olarak, 5-11 dereceli tahsildar kadrosu ihdas edilmeden özel hizmet tazminatının %55 oranında ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine göre, tahsildar kadrosunun yalnızca 5-11 derece aralığında ihdas edilebileceği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 43 adet modülün demonstrasyon işlemlerinin 3 gün içerisinde gerçekleştirilemeyeceği iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, demonstrasyon süresinin belirlenmesinin idarenin takdir yetkisi kapsamında olduğu ve ihale dokümanında bu işlemler için asgari bir süre belirlenmediği tespit edilmiştir. İdare, birinci aşama için 15 gün, diğer aşamalar için ise 3 günlük süre vermiştir. İhale üzerinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, dışarıdan hizmet alımına ilişkin yapılan ihale sürecinin hukuka uygunluğu ve sorumluluklar ele alınmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak gerçekleştirilen bir ihale sonucunda oluşan kamu zararı nedeniyle, Harcama Yetkilisi’nin sorumluluğu gündeme gelmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ihale sürecinin tüm aşamalarının Yönetim Kurulu ve Genel Müdür tarafından belirlendiği ve onaylandığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede mevcut 3. dereceli tahsildar kadrosuna atanan bir personelin, ilgili mevzuata aykırı olarak daha yüksek bir oranla özel hizmet tazminatı alması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 22.02.2007 tarihli Yönetmelik hükümlerine göre, tahsildar kadrosunun 5-11 derece aralığında ihdas edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, mevcut kadro iptal edilmeden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, teklifin reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep etmektedir. Başvuru sahibinin itirazları, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan istekliden sözleşme imzalanmadan önce istenilen belgeler arasında yer almayan zorunlu mali sorumluluk sigorta poliçesi ve ferdi kaza sigortası poliçesinin talep edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin ilgili maddesinde belirtilen belgelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde sayılmayan belgeler olduğu ve bu […]
