İş deneyim belgesinin EKAP kaydı ve geçerliliği ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesine ilişkin iddialarını incelemiştir. İnceleme sonucunda, Ohitan İnşaat Mühendislik Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, 17.10.2018 tarihinde EKAP’a kaydedildiği ve belgeye dayanak teşkil eden işin, Irak’ta gerçekleştirilen “Dohuk Vilayeti Su Sağlama, Arıtma ve İsale Hatları 2. Aşama Projesi” olduğu tespit […]

→

Teknik şartnamede analiz raporunun ihale aşamasında istenmesi yeterlik kriteri sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 9.2 ve 5.8 maddeleri üzerinde durmuştur. Başvuru sahibi, 500 ml pet suyun analiz raporunun sözleşme aşamasında sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmiş, ancak bu raporun ihale aşamasında istenildiği sonucuna varmıştır. Kurul, söz konusu düzenlemelerin yeterlik kriteri olarak belirlenmediğini, dolayısıyla bu belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde engel teşkil etmediğini tespit […]

→

Doğrudan teminle yapılan alımlarda piyasa fiyat araştırma tutanaklarının usulsüz düzenlenmesi tazminat sorumluluğu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı fotokopi makinesi alımlarında piyasa fiyat araştırma tutanaklarının usulsüz düzenlendiği ve rayiç fiyatların yüksek belirlendiği tespit edilmiştir. Bu durum sonucunda, toplamda oluşan kamu zararı nedeniyle Harcama Yetkilisi ve Piyasa Fiyat Araştırma Komisyonu üyeleri hakkında tazminat kararı verilmiştir. Alımlara ilişkin yapılan incelemede, belirli tarihlerde alınan makinelerin fiyatlarının, ilgili […]

→

İş deneyim belgesinde gizli fiyat farkı tespiti için fatura birim fiyatlarının kontrolü yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinde gizli fiyat farkı olup olmadığını belirlemek için gerekli incelemelerin yapılması gerektiğine karar vermiştir. Pluscom firması ile Global Bilgi Pazarlama Danışma ve Çağrı Servisi Hizmetleri A.Ş. arasında imzalanan sözleşme kapsamında, hizmet sürelerinin tespitinde Global firmasının raporlama sunucusundaki verilerin esas alınacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunulan faturaların, […]

→

Filipinler mukimi kişiden alınan eğitim hizmetleri için vergi tevkifatı yapılması gerekip gerekmediği? (GİB)

T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı Bursa Vergi Dairesi Başkanlığı       Sayı : E-45404237-130[I-21-207]-110017 24.05.2023 Konu : Filipinler Cumhuriyeti mukiminden internet üzerinden alınan eğitim ve danışmanlık hizmetlerinin vergi kanunları karşısındaki durumu           İlgi : …tarihli özelge başvuru formunuz.   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, Şirketinizin internet üzerinden […]

→

Mücbir sebep iddiası, depremlerden etkilenmeyen bölgelerde sözleşme imzalamama gerekçesi olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi İmaj Altyapı Üst Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin, sözleşmeyi imzalamama gerekçesi olarak ileri sürdüğü mücbir sebep iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, 6 Şubat 2023’te meydana gelen depremler nedeniyle yaşanan sıkıntılar ve bu süreçteki iş yükümlülükleri nedeniyle sözleşme imzalamada zorluk yaşadığını belirtmiştir. Ancak, Kurul, başvuru sahibinin ihale konusu işin Muğla ilinde […]

→

Kamu zararı hesaplamasında sözleşme bedeli mi yoksa fiili kullanım alanı mı esas alınmalı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “… Dinlenme Yeri Kapı Girişi ve Tüm Tesislerin İşletmeciliği İşi” kapsamında 2006-2009 yıllarında plaj alanı için belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İnceleme raporuna göre, Mal Müdürlüğü tarafından alınan ecrimisil nedeniyle gelir kaybı oluşmuş ve bu durum kamu zararını doğurmuştur. Ancak, kamu zararı hesabının fiilen kullanılan […]

→

Rödovans sözleşmesinin beyan edilmemesi yeterlik kriterlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgelerin uygunluğunu incelemiştir. İlgili belgeler arasında, işletme ruhsatı ve işletme izni belgeleri ile yetkili satıcılık belgelerinin sunulduğu tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarına göre, rödovans sözleşmesinin beyan edilmediği iddiası yerinde bulunmamıştır. İhale üzerinde bırakılan istekli, gerekli belgeleri sunmuş […]

→

Ekonomik ve mali yeterlik kriterleri sağlanmayan teklifler ihale dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığını incelemiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait bilanço veya eşdeğer belgeleri sunma zorunluluğu bulunmaktadır. Bu belgelerde cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den […]

→

Belediye başkanının şahsi seçim harcamalarının belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 mahalli idare seçimlerinde Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptığı kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Belediye Başkanının şahsi reklam giderleri, […]

→

Kamu zararının tazmininde mutabakat zaptı ve inceleme raporunu imzalayanların sorumluluğu dikkate alınmalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararının tazmini ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2006-2009 yılları arasında işletmeci ile yapılan sözleşme çerçevesinde belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesi, kamu zararına yol açmıştır. İdarenin, ecrimisil alındığı gerekçesiyle işletme bedelinden vazgeçmesi, gelir kaybına neden olmuş ve bu durum, kamu zararı olarak tespit edilmiştir. Temyiz Kurulu, plaj alanının […]

→

Mahkeme kararlarının icrasında idarenin 30 günlük süreye uyması hukukun üstünlüğü ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrası konusunda idarenin yükümlülüklerini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğini idarenin gecikmeksizin yerine getirmesi gerektiğini ifade etmektedir. […]

→

Disiplin cezası için soruşturmanın fiilin öğrenilmesinden itibaren bir ay içinde başlatılmaması zamanaşımına neden olur mu (KDK)

ÖZET: Başvuran, Muğla Valiliği tarafından verilen uyarma cezasının kaldırılmasını talep etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 124. maddesi gereğince, disiplin cezası verilmesi için yapılan soruşturmanın, isnat edilen fiilin öğrenilmesinden itibaren bir ay içinde başlatılması gerekmektedir. Başvuranın, usulsüz müracaat ve şikayette bulunma iddiaları, 03/08/2021 ve 02/07/2021 tarihlerinde yaptığı şikayetlerle somutlaşmıştır. Bu şikayetlerin, 657 sayılı Kanun’un 21. […]

→

Görevden iade edilen kişinin kendi isteğiyle yer değiştirmesi durumunda harcırah talep edilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın yolluk ve harcırah talebinin reddine ilişkin hukuki değerlendirmeleri içermektedir. Başvuran, 692 sayılı KHK ile görevden alındıktan sonra mahkeme kararı ile görevine iade edilmesine rağmen, İstanbul’a kendi isteğiyle gitmiş ve Van’daki görevine dönmüştür. Harcırah Kanunu’nun 4. maddesi gereğince, harcırahın ödenebilmesi için idare tarafından resmi bir görevlendirme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuranın durumunda, idare […]

→

İzinli günlerde kayıtsız gönderi girişi nedeniyle performans ödemesi reddedilen çalışanın mali kaybı idare tarafından karşılanmalı mı (KDK)

ÖZET: Düzce PTT Müdürlüğünde Dağıtıcı olarak görev yapan başvuran, 27-29-30/06/2022 tarihlerinde izinli olduğu gerekçesiyle 2022 yılı Haziran ayı performansının yeniden hesaplanmasını ve performans ödemesinin yapılmasını talep etmiştir. İdare, başvuranın izinli olduğu günlerde kayıtsız gönderi girişi yapıldığını ve bu nedenle günlük 60 gönderi teslim şartının sağlanamadığını belirterek talebi reddetmiştir. Ancak, başvuranın izinli olduğu günlerde kayıtsız gönderi […]

→