Yüklenicinin sorumlulukları ihale şartnamesine uygun olarak nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, yüklenicinin genel sorumlulukları ve işin yürütülmesi ile ilgili yükümlülüklerini dikkate almıştır. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelere göre, yüklenici, işlerin gereken özenle planlanması, yürütülmesi ve olası kusurların giderilmesi için gerekli denetim ve muayeneleri yapmakla yükümlüdür. Ayrıca, işin gerçekleştirilmesi sırasında insan ve […]

→

Mazotun litre-kilogram dönüşümünde yoğunluk katsayısı belirsizliği aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin aşırı düşük teklif açıklamaları üzerine yapılan değerlendirmede, mazotun litre cinsinden kilogram cinsine dönüşümünde yoğunluk katsayılarının belirsizliği nedeniyle hukuka uygun bir karar verilmediğine hükmetmiştir. İhale mevzuatında bu dönüşüm için net bir düzenleme olmamakla birlikte, Karayolları Genel Müdürlüğü’nün birim fiyat kitabında mazotun özgül ağırlığı 0,850 kg/litre olarak belirtilmiştir. Davacı şirketin […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince işlemden kaldırılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 172 sayılı İlamın 1. maddesi gereğince, belediye ve yetkili sendika arasında yapılan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatta belirlenen tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödendiği tespit edilmiştir. Temyiz talebinde bulunan belediye başkan vekili, bu tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Ancak, 7421 sayılı […]

→

Bilanço ve eşdeğer belgelerdeki beyan farklılıkları teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin bilanço ve eşdeğer belgelerle ilgili hükümlerini dikkate almıştır. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen kısa vadeli banka borçlarının özkaynaklara oranının hatalı olduğunu iddia etmesine rağmen, yapılan incelemede bu oranın İdari Şartname’de belirlenen asgari kriterleri karşıladığı tespit edilmiştir. […]

→

Teknik şartnamede yemek içerik ve gramaj tablolarının eksikliği itirazen şikayet gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarının belirtilmesi gerektiğine dair Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibi, ihale dokümanında 2 haftalık diyet yemek menüsünde çiğ girdi içeriği ve gramaj miktarlarının yer almadığını iddia etmiştir. Ancak yapılan […]

→

7421 sayılı Kanun’un geçici maddesi gereğince sosyal denge tazminatına ilişkin mali yargılama yapılamaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 172 sayılı İlamın 1. maddesiyle, belediye ve yetkili sendika arasında yapılan sosyal denge sözleşmesine dayanarak, memur ve sözleşmeli personele mevzuatta belirlenen tavan tutarların üzerinde tazminat ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine […]

→

Asansör alımı ve montajı iş deneyim belgesi, bakım hizmeti yeterliliği için kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, benzer işlerin nitelik ve büyüklük bakımından uyumlu olması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, ihale konusu işin asansör bakım ve onarım hizmet alımı olduğu ve benzer iş olarak asansör yapım ve bakım onarım işlerinin […]

→

7421 sayılı Kanun kapsamında sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle mali yargılama yapılamaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait bir kararında, sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde memur ve sözleşmeli personele mevzuatta belirlenen tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili tazmin hükmünün geçersiz […]

→

Zemin etütlerinin yapılmadığı bir ihalede proje verilmemesi ihale sürecini hukuka aykırı kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin ihale sürecinde uyulması gereken hususları belirttiğini ve arsa temini, mülkiyet, kamulaştırma gibi işlemlerin tamamlanmadan ihaleye çıkılamayacağını vurgulamıştır. Yönetmelik, işin özgün nitelikte ve karmaşık olması durumunda ön veya kesin proje üzerinden ihale yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının, ihale dokümanında gerekli […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araç maliyetine dair eksiklikler teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan istekli Mustafa Balcı’nın aşırı düşük teklif açıklamasında önemli bir bileşen olan 4+1 koltuk kapasiteli aracın maliyetine ilişkin eksiklikler tespit etmiştir. İdare, bu aracın kiralama bedelini aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında önemli bir unsur olarak belirlemiş, ancak Balcı’nın sunduğu belgelerde aracın edinim bedeli veya amortismanına […]

→

İhale tekliflerinde asgari işçilik bedelinin altında kalan teklifler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, hizmet alımı ihalesinde yaklaşık maliyetin güncellenmesi gerektiğine dair mevzuat hükümlerine atıfta bulunmuştur. İdare, işçilik maliyetlerinin asgari ücret değişikliklerine göre güncellenmesi gerektiğini belirtmiş, ancak Monad Yazılım Bilg. Eğt. Dan. San. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu teklifin, ihale dokümanında belirtilen asgari işçilik bedelinin altında olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin […]

→

İhale dokümanında mahalle ve sokak listesi verilmemesi rekabeti etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında işin yapılacağı mahalle ve sokakların listesine yer verilmediğini tespit etmiştir. Ancak, işin niteliği gereği hangi sokaklarda kaplama ve yama işlerinin yapılacağının belirlenemeyeceği, ilçenin sınırlarının belli olduğu ve isteklilerin tekliflerini birim fiyat teklif cetvelinde yer alan miktarlar üzerinden oluşturabilecekleri dikkate alındığında, bu durumun isteklilerin eşit koşullarda […]

→

7421 sayılı Kanun’un sosyal denge tazminatı ödemelerine ilişkin yargı sürecini engellemesi kamu zararını önler mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile yetkili sendika arasında yapılan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatta belirlenen tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmesini konu almaktadır. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağını belirterek, bu ödemelerin idari ve mali yargılama kapsamından çıkarılmasını […]

→

İdarenin muvafakat vermeme işlemi nesnellik ve şeffaflık ilkelerine aykırı mıdır (KDK)

ÖZET: Başvuran, Bursa İl Emniyet Müdürlüğü’nde polis memuru olarak görev yapmakta olup, Misyon Koruma Sınavı’na katılmak için muvafakatname talep etmiştir. Ancak, idare tarafından muvafakat verilmemesi işlemi gerekçelendirilmeden gerçekleştirilmiştir. Danıştay, idarenin takdir yetkisinin belirli ilkelere uygun olarak kullanılması gerektiğini vurgulayarak, bu işlemin “nesnellik”, “tarafsızlık”, “şeffaflık” ve “hesap verilebilirlik” ilkelerine aykırı olduğunu belirtmiştir. İdarenin, başvuranın sınava katılımını […]

→

Mecburi hizmet süresi değişikliğinin kamu görevinden çıkarılan personelin borç yükümlülüğüne etkisi nedir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kara Kuvvetleri Komutanlığında görev yaparken mecburi hizmet yükümlülüğünü tamamlamadan kamu görevinden çıkarıldığını ve bu nedenle kendisine çıkarılan borcun iptalini talep etmiştir. Başvuran, mecburi hizmet süresinin göreve başladığında 10 yıl olduğunu, ancak hesaplamanın 15 yıl üzerinden yapıldığını iddia etmektedir. İdare, başvuranın kamu görevinden çıkarılmasının 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’nun 112. maddesine dayandığını […]

→