İtirazen şikâyet başvuru süresi ihale tarihinden mi yoksa kesinleşen ihale komisyonu kararının tebliğinden itibaren mi başlamalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süresinin hesaplanmasında hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhale sürecinde, şikâyet başvurusunun yapılabilmesi için gerekli süre, ihale tarihinden değil, kesinleşen ihale komisyonu kararının davacıya tebliğ edildiği tarihten itibaren başlamalıdır. Bu durumda, başvuru sahibinin şikâyetinin süresinde yapıldığına karar verilmiştir. Kurul, 27/10/2022 tarihinin esas alınması gerektiğini belirterek, başvuru sahibinin iddialarının […]

→

Zabıta kadrosunda olmayan personele maktu mesai ödemesi, kamu zararı oluşturur mu ve bu ödemelerin iptali hangi mevzuata dayanmaktadır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta kadrosunda olmayan personele yapılan maktu mesai ödemelerinin hukuka aykırılığına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi ve 2019 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na ekli cetvelde belirtilen hükümler gereği, zabıta hizmetlerinin yalnızca zabıta memurları tarafından fiilen yürütülebileceği ve geçici görevlendirmelerin sadece büro hizmetleri ile sınırlı olduğu vurgulanmıştır. […]

→

Taşımacılık hizmetinde KDV tevkifatı uygulanıp uygulanmayacağı hususunda istisna bulunur mu? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Diyarbakır Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Grup Müdürlüğü         Sayı : E-27523430-130[ 0740512218]-12795 15.03.2023 Konu : Taşımacılık Hizmetinde KDV Tevkifatı       İlgi : … tarih ve … sayılı özelge talep formunuz.   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, … Müdürlüğünden ihaleli olarak almış olduğunuz “Samsun İli Muhtelif […]

→

Belediyenin mali denetim hizmeti alımı, asli görevlerin dışına çıkarak kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mali denetim hizmeti alımının hukuka aykırılığına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Karara göre, belediyenin mali denetim faaliyetleri, ön mali kontrol ve iç kontrol kapsamındaki asli görevleri arasında yer almakta ve bu görevlerin dışarıdan hizmet alımı yoluyla yerine getirilmesi mevzuata aykırıdır. Bu bağlamda, yapılan mali denetim hizmetinin tazminine hükmedilmiştir. Sorumlular, […]

→

Sözleşme tasarısında asgari ceza oranı ve artırımlı ceza düzenlemeleri çelişki oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1. ve 16.1.2. maddeleri arasında çelişki olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili maddenin 16.1.1. kısmında, sözleşmeye aykırılık durumlarında uygulanacak asgari ceza oranının sözleşme bedelinin onbinde 1,00 olarak belirlendiği, 16.1.2. maddesinde ise belirli aykırılıkların tekrarı halinde uygulanacak cezanın %50 artırımlı olacağı ifade edilmiştir. Kurul, bu düzenlemelerin kendi içinde çelişki […]

→

Mahkeme kararlarının idare tarafından otuz gün içinde uygulanması zorunluluğu kamu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrası konusunda idarenin yükümlülüklerini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığını belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, […]

→

Zabıta kadrosunda olmayan personele maktu fazla mesai ödemesi, hukuka aykırılık teşkil eder mi ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta kadrosunda olmayan personele yapılan maktu fazla mesai ödemelerinin hukuka aykırılığına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi ve 2019 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na ekli cetvel, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla mesai ücretinin ödenebilmesi için belirli şartlar getirmektedir. Bu bağlamda, geçici görevle zabıta biriminde çalışanların, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan aşımı, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği yargılama engeli oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuatta belirlenen tavan tutarın aşıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, bu tazmin hükümlerinin bir kısmının kesinti yoluyla tahsil edildiğini ve emekli personele yapılan ödemelerin iadesi için yazı yazıldığını belirterek, tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmişlerdir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali […]

→

Belediyenin mali denetim hizmetleri için dışarıdan danışmanlık alımı, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin mali denetim hizmeti için dışarıdan danışmanlık hizmeti almasının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Kararda, mali denetim faaliyetlerinin belediye personeli tarafından yürütülmesi gerektiği, bu tür hizmetlerin asli görevler arasında yer aldığı ve dolayısıyla dışarıdan hizmet alımının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Sorumlular, Kamu İhale Kanunu’nun danışmanlık hizmetleri […]

→

2023 yılı belediye memur – zabıta – itfaiye maktu fazla çalışma ( mesai ) ücreti

 BELEDİYE MEMUR FAZLA ÇALIŞMA ÜCRETİ (01.01.2023 – 31.12.2023) Açıklama Tutarı (TL) Fazla Çalışma Ücreti Genel fazla çalışma ücreti (her bir saat için) 5,4 Büyükşehir ve İl Belediye Başkanları ile birlikte çalışan personele ayda 90 saati geçmemek üzere makam onayına istinaden saat başına yapılacak ödeme 5,7 Tatil günleri defin hizmetlerinde çalışan tabip, imam, gassal, şoför ve memurlara […]

→

Bağ-Kur sigortalılık tescil talebinin yerine getirilmesi için gerekli başvuru süresinin geçirilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Bağ-Kur sigortalılık tescili talebine ilişkin olup, başvuran, 1982 yılında yürürlüğe giren 2654 sayılı Yasa çerçevesinde, vergi mükellefi olma şartı gereği iş yerinin açık olduğu dönemde Bağ-Kur sigortalılığının tescil edilmesini istemektedir. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından yapılan değerlendirmede, başvuranın belirtilen tarihlerdeki vergi mükellefiyeti süresinin tescil edilmesi için gerekli başvuruları zamanında yapmadığı ve bu […]

→

TBMM’de aylıksız izinli olarak görevli sözleşmeli personelin kadroya geçiş işlemlerinin aylıksız izin bitiminden itibaren başlayacağı (ÇŞB)

ÖZET: TBMM’de aylıksız izinli olarak görev yapan sözleşmeli personelin kadroya geçiş işlemleri, aylıksız iznin sona ermesinin ardından başlayacaktır. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi ve 7433 sayılı Kanun çerçevesinde bu personelin kadroya geçiş sürecinin nasıl işleyeceği belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları […]

→

Mera vasıflı taşınmaz üzerinde bulunan yapı için alınan yapı kayıt belgesi işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi açısından yeterli midir (ÇŞB)

ÖZET: Mera vasıflı arazilerde yapı kayıt belgeleriyle ilgili yapılan değerlendirmelerde, ruhsatsız yapıların durumuna dair önemli hususlar ortaya konmuştur. İlgili taşınmazın mera vasfı taşıdığı ve mülkiyet belgelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Ancak, bu yapılar için ruhsat başvurusu yapılmış ve arazinin toplulaştırma çalışmaları kapsamında mera vasfından çıkarılması planlanmıştır. Bu süreçte, mera vasfındaki arazilerde bulunan yapıların yapı kayıt […]

→

Personel alımlarında personel giderlerine dahil edilen bütçe tertipleri (ÇŞB)

ÖZET: Belediyeler, personel alımlarında belirli bütçe kısıtlamalarına tabidir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin toplam personel giderleri, yıllık bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşamaz. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran yüzde kırk, diğerlerinde ise yüzde otuz olarak uygulanmaktadır. Eğer personel giderleri bu oranları aşarsa, yeni personel alımı yapılması yasaklanır ve oluşacak kamu […]

→

2559 sayılı Kanunun 6-d bendi kapsamında aynı denetimde tespit edilen birden fazla aykırılık için birden çok mu yoksa tek bir idari para cezası mı uygulanır (ÇŞB)

ÖZET: 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi çerçevesinde birden fazla aykırılık durumunun incelenmesi üzerine yapılan değerlendirmede, umuma açık işyerlerinde gerçekleştirilen denetimlerde tespit edilen hususların ayrı ayrı idari para cezasına tabi tutulması gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat hükümlerine göre, aynı tutanakta yer alan birden fazla aykırılık, her biri için ayrı bir fiil […]

→