Banka promosyonu sözleşmesinin güncellenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Gülyalı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ile Ziraat Bankası arasında imzalanan banka promosyonu sözleşmesinin güncellenmesi talebi üzerine yapılan başvuru, Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından incelenmiştir. Başvuran, yüksek enflasyon nedeniyle kamu çalışanlarının maaşlarının önemli ölçüde arttığını, ancak mevcut promosyon miktarlarının bu artışa oranla yetersiz kaldığını belirtmiştir. Bu bağlamda, sözleşmenin güncel ekonomik koşullara uygun hale getirilmesi talep edilmiştir. […]

→

Ek özel hizmet tazminatı ödemesinde kadro unvanı belirleyici midir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Samsun Doğa Koruma ve Milli Parklar 11. Bölge Müdürlüğü’nde teknisyen kadrosunda çalıştığını ve ek özel hizmet tazminatının teknisyen katsayısı olan 1,2 ile hesaplandığını, oysa tekniker katsayısı olan 2,0 ile hesaplanması gerektiğini iddia etmiştir. Uyuşmazlık, ek özel hizmet tazminatının kadro unvanına göre ödenip ödenmeyeceği üzerinde yoğunlaşmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 146. maddesi, memurlara […]

→

Vazife malullüğü aylığının 5510 sayılı Kanunun 4/1-(a) kapsamında çalışmaya başlaması nedeniyle kesilip kesilmeyeceği (KDK)

ÖZET: Başvuran, 5510 sayılı Kanunun 4/1-(a) statüsünde çalışmaya başlaması nedeniyle vazife malullüğü aylığının kesildiğini iddia ederek, bu aylığın yeniden bağlanmasını talep etmiştir. Başvuru, 27 Eylül 2022 tarihinde yapılmış olup, başvuranın 28 Kasım 2018 tarihinde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından Tarım Bakanlığına atandığı belirtilmiştir. Başvuran, 5510 sayılı Kanunun 47. maddesinde yalnızca 4/1-(c) bendinde çalışması durumunda […]

→

(KDK)

ÖZET: Başvuran, depresyon ve anksiyete bozukluğu nedeniyle fonksiyon kaybı yaşadığını, mevcut engelli raporunun yenilenmesi sırasında hastaneler tarafından düzenlenen raporların gerçek durumunu yansıtmadığını iddia ederek Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. Başvuru, Anayasa’nın belirlilik ilkesine dayanarak, idarenin işlemlerinin açık ve anlaşılır olması gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemede, başvuranın daha önce benzer bir başvuru yaptığı ve bu başvuruya resmi yanıt […]

→

Tarım danışmanlığı hizmetleri için KDV mükellefiyeti ve iç yüzde yöntemiyle hesaplama yapılabilir mi? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Şanlıurfa Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Grup Müdürlüğü       Sayı : E-85620172-130-8150 14.03.2023 Konu : Tarım Danışmanlığında KDV mükellefiyeti ve iç yüzde yöntemiyle hesaplama Hk.           İlgi : … tarihli ve … evrak kayıt numaralı özelge başvurunuz.   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, 2018/42 sayılı […]

→

Öğrenim şartını taşımayan personelin atanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak öğrenim şartını taşımayan personelin şube müdürü kadrosuna atanmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili personelin dört yıllık yüksekokul mezunu olduğu anlaşıldığından, bu kişi için yapılan tahsilatın yersiz olduğuna ve iade edilmesine karar verilmiştir. Diğer personelin atamalarıyla ilgili kamu […]

→

Sayıştay, hafta sonu dersleri için zamlı ek ders ücreti ödenmesini mevzuata uygun bulurken, tahsilat iadesi kararı yetki aşımı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi’nde normal öğretim kapsamında yapılan derslere zamlı ek ders ücreti ödenmesinin 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. Kanun gereğince, ek ders ücretinin zamlı ödenebilmesi için dersin normal çalışma günlerinde saat 17.00’den sonra yapılması veya hafta tatili, yarı yıl ya da yaz tatillerinde gerçekleştirilmesi gerekmektedir. İncelemeler sonucunda, normal çalışma saatlerinde […]

→

Hatalı Aylık Katsayı Uygulaması Sonucu Oluşan Kamu Zararında Sorumluluk Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlilerine Mi Aittir (Sayıştay)

ÖZET: 2019 yılı memur aylık katsayılarının hatalı uygulanması nedeniyle, belediyede görev yapan avukatlara avukatlık vekâlet ücretinin fazla ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, avukatlık vekâlet ücretinin yıllık tutarı, belirlenen gösterge rakamı ile memur aylıklarına uygulanan katsayı çarpımı sonucu hesaplanmalıdır. Ancak, 2019 yılı Ocak ayında yapılan ödemelerde, yılın ilk altı aylık […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde sözleşme dışı iş kalemlerine indirim uygulanması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat esaslı yapım işinde yeni birim fiyatların tespitinde indirim oranı uygulanamayacağına dair hukuki değerlendirme yapılmıştır. 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları ile ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, sözleşme ve eklerinde yer almayan iş kalemlerine ilişkin yeni birim fiyatların, yaklaşık maliyet ile ihale bedeli arasındaki oran üzerinden indirim uygulanmaksızın belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Sınav ücretlerinin fazla ödenmesi kamu zararı oluşturur mu ve sorumluluk kimdedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, …………. Üniversitesi tarafından yurt dışından öğrenci seçme ve yerleştirme sınavında görevli personele yapılan sınav ücretlerinin mevzuata aykırı olarak fazla ödendiğini tespit etmiştir. 29.05.2017 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili Yönerge uyarınca, sınav sürecinin üç aşamadan oluştuğu belirtilmiş, ancak sınavın yalnızca bir gün ve oturumda gerçekleştirildiği göz önüne alındığında, sınav ücretinin yalnızca bir gün […]

→

İlamsız icra takibi sonucu borç muhtırasına itiraz edilmemesi, vekâlet ücreti ödemesini ilam hükmü gibi geçerli kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekâlet ücretinin ödenmesine ilişkin hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 29. maddesi gereğince, vekâlet ücreti ödemeleri için kesinleşmiş mahkeme ilamı veya sulh yoluyla bir hakkın tanınmasına dair belgelerin bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından yapılan ödemelerin ilamsız icra takibi sonucunda gerçekleştiği ve bu durumun mevzuata uygun olup olmadığı […]

→

Eksik dağıtım belgeleri nedeniyle yapılan ödemeler kamu zararına yol açar mı ve harcama ile muhasebe yetkilileri müştereken sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan bir ihale kapsamında tedarik edilen yemeklerin dağıtımına ilişkin belgelerin eksikliği nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İdare, yemeklerin hangi tarihte ve nereye dağıtıldığına dair kanıtlayıcı belgeler (Dağıtım Listeleri) sunamamış, bu durum yasal düzenlemelere aykırı olarak ödeme yapılmasına neden olmuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, belgeler olmaksızın yapılan […]

→

Şube müdürü atamasında alt görevde üç yıl çalışma şartı aranmadığında hukuka aykırılık oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu üniversitesinde “şube müdürü” olarak atanan bir personelin atama sürecinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili personel, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nde belirtilen şartları taşımadığı iddiasıyla sorgulanmıştır. Ancak, atama tarihindeki yönetmelik hükümleri incelendiğinde, personelin “enstitü sekreteri” kadrosundan “şube […]

→

Aylıksız izinli personelin bir yılı aşan GSS prim ödemeleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında aylıksız izinli sayılan kamu personelinin genel sağlık sigortası primlerinin ödenmesi ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Kanun gereği, aylıksız izinli personelin genel sağlık sigortası primleri, yalnızca bir yıl süreyle izinli oldukları kurum tarafından ödenebilirken, bu sürenin aşılması durumunda primlerin ödenmesi […]

→

Üniversite ve hastane tek işveren sayılarak eksik gelir vergisi kesintisi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Üniversitesi Tıp Fakültesi personelinin 2021 yılında …………. Hastanesi’nden aldıkları katkı payı ödemelerinin ek ders gelir vergisi matrahına dâhil edilmemesi nedeniyle eksik gelir vergisi kesilmesi durumunu incelemektedir. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, aynı işveren tarafından yapılan ücret ödemelerinin toplamı üzerinden vergi tevkifatı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, …………. Üniversitesi ile …………. […]

→