Belediyenin tasarruf tedbirlerine aykırı harcamaları sonucunda kamu zararı oluşması, hangi mevzuat ve içtihatlarla tespit edilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin tasarruf tedbirlerine aykırı olarak yaptığı harcamaları incelemektedir. Belediye, aylık gazete aboneliği ve hediye amaçlı altın, çanta, şapka, çerçeve alımları gerçekleştirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili genelgeler, belediyelerin harcamalarını belirli kurallara tabi tutmakta ve tasarruf tedbirlerine uymalarını zorunlu kılmaktadır. Özellikle, kamu görevlilerinin kamu kaynaklarını kullanarak hediye veremeyecekleri ve temsil […]

→

Zabıta Müdürlüğü kadrosuna mevzuata aykırı atama, kamu zararına yol açarak mali hakların ödenmesini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu görevlisinin Zabıta Müdürlüğü kadrosuna mevzuata aykırı olarak atanması ve ardından görevde yükselme sınavı şartı aranmaksızın başka bir müdürlük kadrosuna geçişinin hukuki değerlendirmesini içermektedir. İlgili personelin, zabıta teşkilatında en az iki yıl görev yapmamış olması, Zabıta Müdürlüğü kadrosuna atanmasını hukuka aykırı kılmaktadır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili […]

→

Bilirkişi ödemelerinin hukuki dayanağı, kontrolörlerin atama yetkisi ve kamu zararı değerlendirmesi nasıl belirlenmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mahalli idareler kontrolörleri tarafından yapılan bilirkişi ödemelerinin hukuki dayanağını incelemektedir. 2021 dönemi teftişinde, kontrolörlerin görevlendirdiği bilirkişilere yapılan ödemelerin, 5271 sayılı Ceza Muhakemeleri Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olduğu iddia edilmiştir. Rapor, kontrolörlerin bilirkişi atama yetkisi olmadığını ve dolayısıyla yapılan ödemenin kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. Ancak, Sayıştay, Mahalli İdareler […]

→

Mevzuata aykırı atama nedeniyle oluşan kamu zararı sorumlulardan tahsil edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye personelinin mevzuata aykırı olarak müdürlük kadrosuna atanmasının neden olduğu kamu zararını incelemektedir. İlgili personelin, dört yıllık yükseköğrenim şartını sağlamadığı halde, belediye başkan yardımcılığı kadrosundan müdürlük kadrosuna atanması, kamu zararına yol açmıştır. Mevzuat gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için gerekli olan şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. Yapılan değerlendirmede, personelin iki yıllık yüksekokul […]

→

İş Başlama Tarihinden Önceki Elektrik Tüketimi İçin Fiyat Farkı Ödemesi Kamu Zararı Oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin elektrik alımına ilişkin ihale sözleşmesinde, işe başlama tarihinden önceki döneme ait elektrik enerjisi kullanımı için fiyat farkı ödenmesinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri gereğince, fiyat farkının yalnızca işe başlama tarihinden itibaren ödenmesi gerektiği belirtilmiş, bu durumun ihlali sonucunda kamu zararının meydana geldiği tespit edilmiştir. Belediyeye ait 9 elektrik aboneliği […]

→

Belediyenin avukat vekalet ücreti ödemelerinde gelir vergisi tevkifatını ihmal etmesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin karşı taraf avukatına yaptığı vekalet ücreti ödemelerinden gelir vergisi tevkifatı yapmadığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, serbest meslek kazançlarının tanımını ve tevkifat yükümlülüğünü belirlemekte olup, avukatlık hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Belediyenin, icra dosyası gereğince avukata yapılan ödemelerde serbest meslek makbuzunu eklememesi, gelir vergisi tevkifatını ihmal […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında EPDK fiyatlarının esas alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin akaryakıt alımında fiyat farkının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale kapsamında, “Motorin (Diğer)” yerine “Motorin” fiyatları esas alınarak yapılan hesaplama sonucunda, yükleniciye fazla ödeme yapılmış ve bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde kamu zararına neden olmuştur. Kararda, fiyat farkı […]

→

Rücu işleminin yapılmaması, kamu görevlilerinin sorumluluğunu ve kamu zararını nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyenin 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na aykırı olarak kesilen idari para cezalarını ödemesine rağmen, bu tutarların ilgili personele rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmal sonucunda idareye zarar vermesi durumunda, bu zararların ilgili memurlar tarafından tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, rücu işleminin […]

→

Mevzuata aykırı atama işlemi, kamu zararına yol açtığı için iptal edilebilir mi ve tazminat oranı nasıl düzeltilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir kişinin, başkan yardımcılığı ve ardından Tarımsal Hizmetler Müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili mevzuat, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma şartı ararken, atanan kişinin yalnızca iki yıllık yüksekokul diplomasına sahip olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, atamanın […]

→

Kıdem tazminatının belediye bütçesinden ödenmesi durumunda alt işverenlere rücu yükümlülüğü, kamu zararını önlemek için zorunlu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede doğrudan hizmet alımı yoluyla çalışan bir işçinin emekliliği nedeniyle ödenen kıdem tazminatının, belediye bütçesinden karşılanmasına rağmen ilgili alt işverenlere rücu edilmemesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu çerçevesinde asıl işverenin, alt işverenin işçi alacaklarından müteselsil sorumlu olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, kamu […]

→

Nöbet görevi dağıtımında kamu yararı gerekçesiyle öğretmenler arasında farklı uygulama yapılması hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, İmam Hatip Lisesi Müdürlüğü tarafından 13-17 Haziran tarihleri arasında 25 öğretmene nöbet görevi verilmesi ve 30 öğretmene verilmemesi nedeniyle çalışma barışının bozulduğunu iddia ederek gereğinin yapılmasını talep etmiştir. Yapılan incelemelerde, nöbet görevlerinin Milli Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumlar Yönetmeliği’ne uygun olarak gerçekleştirildiği ve bu süreçte 55 öğretmene haftada bir nöbet verildiği belirlenmiştir. Öğrenci yoğunluğunun […]

→

Batman’daki cezaevine gelen APS kurye gönderilerinin teslim sürelerindeki gecikmelerin çözülmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Batman’daki cezaevinde tutuklu bulunurken, kendisine ulaşması gereken acil postaların yasal olarak üç gün içinde teslim edilmesi gerektiğini, ancak bu sürelerin sıklıkla aşıldığını iddia etmiştir. Özellikle APS ile gelen mektupların teslim sürelerinin 20 güne kadar uzadığını belirten başvuran, bu sorunun çözülmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını talep etmiştir. İlgili idare, başvuranın şikayetini inceleyerek, teslimat sürelerinde […]

→

Belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve planlı alanlarda tarım dışı kullanımlar ayrılmış taşınmazlar için ecrimisil hesaplaması (BİM)

İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 8. İdari Dava Dairesi E: 2022/2453 K: 2023/326 ÖZET : Dava, ecrimisil ihbarnamesinin iptali istemine ilişkindir. Düzenlenen bilirkişi raporunda iki türlü bedel hesaplaması yapılması yoluna gidildiği, bunlardan birisinde emsal taşınmaz kira ve ecrimisil bedelleri esas alınarak ve işgal dönemi için toplam 346.729,00-TL ecrimisil hesaplandığı, diğer yöntem de ise, taşınmazın cephe aldığı […]

→

2023 Yılı VUK Usulsüzlük Cezaları

 2023 yılı  Vergi Usul Kanunu Usulsüzlük Fiilleri ve Cezaları  1. Usulsüzlük Cezaları (VUK Md. 352) Mükellef grupları Birinci derece usulsüzlükler için (TL) İkinci derece usulsüzlükler için (TL) Sermaye şirketleri 700,00 370,00 Sermaye şirketleri dışında kalan birinci sınıf tüccar ve serbest meslek erbabı 420,00 210,00 İkinci sınıf tüccarlar 210,00 95,00 Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir […]

→

Eğitmen kadrosunda görev yapanların zam ve tazminatları (ÇŞB)

ÖZET: Eğitmen kadrosunda görev yapan devlet memurlarının zam ve tazminatlarına ilişkin düzenlemeler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde belirlenmiştir. Bu kapsamda, zam ve tazminatların hangi görevlerde bulunanlara ödeneceği, miktarları ve ödeme usulleri, her yıl Cumhurbaşkanı Kararı ile belirlenmektedir. Kamu kurumları, belirlenen oran ve miktarların altında ödeme yapma yetkisine sahipken, bu durumun gerekçeleri de resmi cetvellerde […]

→