ÖZET: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nde görevli bir personel, görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarının düzenli olarak açılmasını talep etmiş, ancak bu talep reddedilmiştir. İdare, personelin unvan değişikliği sınavlarına katılma şartlarını yerine getirmediğini ve bu nedenle atamasının yapılmadığını belirtmiştir. Ancak, başvuranın mali haklarının yeniden değerlendirilmesi talebi kabul edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, […]
ÖZET: Başvuru, Bursa’nın Karacabey ilçesinde bir evin bitişiğine inşa edilen fosseptik çukurunun kaldırılması ve gerekli tedbirlerin alınması talebini içermektedir. Şikayetçi, bu fosseptik çukurunun kamusal alanda yer aldığını, evinin temeline zarar verdiğini ve aile bireylerinin rahatsızlık duyduğunu belirtmiştir. Başvuru, 29 Temmuz 2022 tarihinde yapılmış olup, ilgili idarelerden bilgi talep edilmiştir. Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi, bölgede […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde revize birim fiyat uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili proje kapsamında, iş kalemlerinde meydana gelen artışların, Kamu İhale Genel Tebliği ve sözleşme hükümleri çerçevesinde revize birim fiyat üzerinden ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, söz konusu iş kalemlerinde %20’yi aşan artışlar olmasına rağmen, revize birim fiyat hesaplanmadan toplam […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memur kadrosundan zabıta müdürü kadrosuna atanan bir kişinin, atama şartlarını taşımadığı iddiasıyla kamu zararına neden olduğu iddialarını ele almaktadır. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi uyarınca, zabıta müdürlüğü için belirli şartların aranmaması nedeniyle, atanan kişinin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, zabıta müdürlüğü kadrosuna atanmanın, diğer kadrolara göre farklı bir düzenlemeye […]
ÖZET: Sayıştay’ın 565 sayılı kararında, 25 yaş altındaki üniversite öğrencilerine yapılan Eğitim Yardımı ödemelerinin yasal dayanağının olmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sosyal yardımlarını belirli şartlara bağlamakta ve bu yardımların yalnızca yoksul ve muhtaç bireylere yapılabileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 5102 sayılı Yükseköğrenim Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………… Belediyesi Personel Ltd. Şti.’de çalışan emekli işçilere ödenen kıdem tazminatlarının ilgili alt işverenlere rücu edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, asıl işverenin alt işverenin işçilerine karşı sorumluluğu bulunmaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda, kıdem tazminatı ödemeleri için alt işverene rücu davası açılması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait bir anonim şirkette çalışan işçilerin emeklilikleri nedeniyle ödenen kıdem tazminatlarının, ilgili alt işverenlere rücu edilmemesi durumunun kamu zararına yol açacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 2. maddesi, asıl işverenin alt işverenin işçilerine karşı sorumluluğunu belirtirken, 112. madde, kıdem tazminatlarının ödenmesi konusunda kamu kurumlarının yükümlülüklerini düzenlemektedir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin asfalt yama ve karla mücadele çalışmaları için yapılan ihalede, iş kalemi miktarlarının %20’yi aşan artışlar göstermesi nedeniyle revize birim fiyat hesaplamasında yapılan hataları incelemektedir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi gereğince, sözleşme bedelinin %20’sine kadar olan artışların belirli şartlar altında kabul edilebileceği belirtilmiştir. Ancak, ilgili iş kaleminin revize birim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir iş kazası sonucunda belediyenin ödemek zorunda kaldığı tazminatın rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler, memurların görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmekle yükümlü olduğunu ve zarara yol açmaları durumunda bu zararı karşılamak zorunda olduklarını belirtmektedir. Olayda, belediye, vefat eden […]
ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi uyarınca özel kalem müdürlüğü kadrosuna atanan bir personelin, mühendis kadrosuna sınavsız olarak atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili personelin mühendis kadrosuna atanması, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2021 yılı için yapılan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde memur ve sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili sözleşmede, mevzuatta belirlenen tavan tutarın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 90. ve 128. maddeleri ile 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun hükümleri doğrultusunda, sosyal […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yıllık izin ücretinin hesaplanmasında sosyal yardımların (yemek ve yakacak yardımları) dikkate alınıp alınamayacağına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 45. maddesi gereğince, yıllık izin ücretinin hesabında sosyal yardımların dikkate alınması, işçinin tabi olduğu sözleşmeye bağlıdır. Eğer sözleşmede bu yardımların dahil edilmesi öngörülüyorsa, yıllık izin ücreti hesaplamasında bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede istihdam edilen personele yasal sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir durumu ele almaktadır. Anayasa’nın 90. ve 128. maddeleri uyarınca, kamu görevlilerinin hakları ve ödenekleri kanunla belirlenmelidir. Ayrıca, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde sosyal denge tazminatının tavan tutarı, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili işte, YFZ.061 ve YFZ.108 pozları için yeni birim fiyatların Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak düzenlendiği iddia edilmiştir. İncelemeler sonucunda, sözleşme kapsamında %40 iş artışına gidildiği ve yeni birim fiyatların oluşturulmasında bu […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait bir ihale mevzuatı çerçevesinde yapılan bir sözleşmenin 7.12 maddesinde yapılan değişikliklerin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşme gereği, garanti edilen aylık miktarların aşılması durumunda, aşan miktarların ödenmesi taahhüt edilmiştir. Ancak, yapılan mahsuplaşma işlemlerinin eksikliği nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili sözleşmenin tadil edilmesiyle, mahsuplaşma işlemlerinin hizmet alt kırılımları bazında […]
