Teklifi değerlendirme dışı bırakılan isteklinin, ihale üzerinde kalan istekliye yönelik itirazları ehliyet yönünden incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde istekli statüsünde bulunan davacı şirketin, ihale üzerindeki iddialarını inceleme yetkisine sahip olduğunu tespit etmiştir. Ancak, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle, ihale üzerinde kalma ihtimalinin bulunmadığı gerekçesiyle, ihale üzerinde kalan istekliye yönelik itirazlarının ehliyet yönünden reddedilmesinin hukuka uygun olduğuna karar verilmiştir. Kurul, […]

→

Büyükşehir ve ilçe belediyeleri arasında ilan ve reklam vergisi tahsilatı nasıl belirlenir? (GİB)

ÖZET: T.C. Ordu Valiliği Defterdarlık Gelir Müdürlüğü, alışveriş merkezleri ve özel mülke ait alanlardaki reklam görsellerinin ilan ve reklam vergisinin hangi belediye tarafından tahsil edileceğine dair görüş talebini değerlendirmiştir. 5216 sayılı Kanun uyarınca, büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki binalardaki reklam vergileri büyükşehir belediyesince, diğer alanlardaki reklam vergileri ise ilçe belediyesince tahsil edilmelidir.   T.C. ORDU VALİLİĞİ […]

→

Kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle kamu zararı oluşması durumunda Harcama Yetkilisi’nin sorumluluğu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Hizmet Binası Temizliği ile Çöp Toplama İşi” sözleşmesinin yüklenici kusuru nedeniyle feshedilmesi sonrası kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 4735 sayılı Kanun’un 22. maddesi gereğince, kesin teminatın güncellenmesi gerektiği belirtilmiş, güncellenmemesi nedeniyle idarenin gelir kaybına uğradığı tespit edilmiştir. Harcama Yetkilisi unvanıyla Muhasebe […]

→

İhale sürecinde hatalı değerlendirmelerle oluşan kamu zararının tazmini ve personel çalıştırılmasına dayalı hizmet niteliğinin belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir ihale sürecinde yapılan hatalı değerlendirmeler sonucunda oluşan kamu zararının tazminine ilişkindir. İhaleye konu olan hizmetin, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak değerlendirilmesi gerektiği, ancak ihale sürecinin götürü bedel üzerinden yürütüldüğü belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının belirli kriterlere göre tanımlandığı ve bu kriterlerin […]

→

İhale süreçlerinde aynı adresi paylaşan şirketlerin teklifleri yasak fiil kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine, davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Bu karar, davacı iş ortaklığının pilot ortağı olan Aktem Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti. ile itirazen şikayet başvurusu sahibi şirketin ihale tarihi itibariyle aynı adrese sahip olmaları gerekçesine dayanmaktadır. Kurul, bu durumun, her iki isteklinin birbirlerinin […]

→

Daire başkanının görevden alınmasının kamu yararı ve hizmet gereklerine uygunluğu ile idarenin takdir yetkisinin sınırları (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının daire başkanlığı görevinden alınarak başka bir göreve atanmasının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Devlet Memurları Kanunu’nun 71 ve 76. maddeleri gereğince, idarenin personelini atama konusunda takdir yetkisi bulunduğu, ancak bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğu belirtilmiştir. Davacının, kariyer ve liyakat ilkelerine uygun olarak daire başkanlığına atandığı, hakkında herhangi […]

→

Ortak Karar Protokolü damga vergisinden istisna tutulabilir mi? (GİB)

  T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI  İstanbul Vergi̇ Dairesi̇ Başkanlığı Gelir Kanunları Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü       Sayı : 97895701-155[2020/250]-441495 20.04.2022 Konu : “Ortak Karar Protokolü” başlıklı kağıdın 6306 sayılı Kanun kapsamında damga vergisinden istisna olup olmadığı       İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, maliklerinden olduğunuz … ili, …. […]

→

Özel harekat branşından genel hizmete aktarma işleminin kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından hukuka uygunluğu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının özel harekat branşından genel hizmet branşına aktarılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, İdare Mahkemesi’nin kararını onayarak temyiz başvurusunu reddetmiştir. Davacı, branştan çıkarma yerine geçici görevlendirme yapılması gerektiğini ve eşitlik ilkesine aykırı davranıldığını ileri sürmüştür. Ancak, Danıştay, yapılan işlemlerin kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından hukuka uygun olduğunu belirterek, davanın […]

→

İdari yargıda feragat ve kabul işlemlerinin temyiz sonrası usul ekonomisine etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 15.12.2021 tarihli kararında, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin (c) bendi gereğince reddetmiştir. Ancak, Ankara 17. İdare Mahkemesi, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürdüğü bazı iddiaların süre aşımına uğradığına dikkat çekerek, bu iddiaların esastan incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, feragat ve kabul işlemlerinin temyiz incelemesi […]

→

İlan ve reklam vergisinin büyükşehir veya ilçe belediyesi tarafından mı tahsil edileceği? (GİB)

ÖZET: T.C. Ordu Valiliği Defterdarlık Gelir Müdürlüğü, alışveriş merkezleri ve özel mülke ait alanlardaki ilan ve reklam vergisinin hangi belediye tarafından tahsil edileceğine dair görüş bildirmiştir. 5216 sayılı Kanun gereği, büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki binalardaki ilan ve reklam vergileri büyükşehir belediyesince, diğer alanlardaki vergiler ise ilçe belediyesince tahsil edilmelidir.   T.C. ORDU VALİLİĞİ Defterdarlık Gelir […]

→

Asfalt plenti kapasitesinin modifikasyonla artırılması yeterli kanıt sunulmadığında teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden ol (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Feza Taahhüt A.Ş.-Den-ka Yapı Onarım İnş. Maden. Akar. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, Feza Taahhüt A.Ş.’nin sahip olduğu asfalt plenti kapasitesinin 20 ton/saat olarak belirlendiği, ancak modifikasyonlarla bu kapasitenin 240 ton/saat olarak gösterilmesinin yeterince kanıtlanamadığı tespit edilmiştir. İdare tarafından […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında farklı kapasiteli makine kullanımı ve bakanlık birim fiyatlarına atıf yapılması uygunluk açısından (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, “Vakumlu süpürge makinesi” ile ilgili yapılan açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olmadığını tespit etmiştir. İsteklinin sunduğu açıklamanın, kendi malı olan ve farklı kapasiteli bir makine ile yapılmış olması nedeniyle kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, bu makinenin fiyatının belirlenmesinde Çevre, Şehircilik ve İklim […]

→

Yemek yardımında maliyetin 1/3’ünün tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 388 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi uyarınca, … Belediyesi tarafından çalışanlara yemek verilmesi sırasında Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesine aykırı olarak yemek maliyetinin 1/3’üne tekabül eden tutarların tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, yemek yardımının hesaplanmasında eksiklikler ve yanlış uygulamalar sonucunda meydana gelmiştir. Daha önceki kararlarla birlikte, […]

→

Disiplin cezalarının yargı kararıyla iptali sonrası atama işleminin hukuka uygunluğunun sorgulanması ve iptal edilen cezaların atamada dikkate alınamayacağı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının Manisa İl Emniyet Müdürlüğü’nde başpolis memuru olarak görev yaparken, çeşitli disiplin cezaları ile karşılaştığını ancak bu cezaların bir kısmının yargı kararıyla iptal edildiğini belirlemiştir. Özellikle, 6 ay süreli durdurma cezasının iptali, davacının atama işleminin hukuka uygunluğunu sorgulamak için önemli bir dayanak oluşturmuştur. Yönetmeliğin 34. maddesi uyarınca, atama işlemi için gerekçe […]

→

İdarenin takdir yetkisi sınırsız olmayıp, aile birliği ve çocukların eğitimi gözetilmeden yapılan atama hukuka aykırıdır (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, uzman jandarma olarak görev yapan davacının Adana İl Jandarma Komutanlığı’na atanmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. Mahkeme, atama işleminin idarenin takdir yetkisi çerçevesinde gerçekleştirildiğini, ancak bu yetkinin sınırsız olmadığını vurgulamıştır. İdarenin, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda hareket etmesi gerektiği belirtilmiştir. Davacının çocuklarının eğitim durumu ve aile birliği gibi sosyal faktörlerin göz […]

→