Sayıştay’ın yeni birim fiyat belirleme sürecinde mevzuata uygunluk ve kamu zararı oluşmadığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 49468 sayılı kararında, yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı bir durumun olmadığı ve dolayısıyla kamu zararı oluşmadığı sonucuna varılmıştır. İdare, sözleşme kapsamında ortaya çıkan yeni iş kalemleri için fiyat belirlerken, yüklenici ile mutabakat sağlamak suretiyle hareket etmiştir. Bu süreçte, ilgili mevzuat gereği, fiyatların belirlenmesinde kullanılacak rayiçlerin öncelik sıralaması olmaksızın, […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlal edilmesi, itirazen şikayet başvurularında diğer isteklilerin tekliflerinin değerlendirilmesini nasıl etki (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu kararında, eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği hususu önemli bir tartışma konusu olmuştur. Yapılan incelemede, davalı idarenin, itirazen şikayet başvurularında başvuru sahibinin iddiaları çerçevesinde diğer isteklilerin tekliflerini değerlendirmediği tespit edilmiştir. İdare, eşit muamele ilkesinin uygulanmadığına dair bir değerlendirme yapmamış ve bu durumun hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul kararında, diğer isteklilerin […]

→

Sayıştay’ın yeni birim fiyatların belirlenmesinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygunluk ve kamu görevlilerinin kusursuzluğu üzerine hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan bir ihalede belirlenen yeni birim fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı olduğu iddiasıyla kamu zararı oluştuğunu belirten bir karara itirazı değerlendirmiştir. İtirazda, kamu görevlilerinin kasıt veya kusurunun bulunmadığı, yeni birim fiyatların belirlenmesinde yüklenici ile mutabakat sağlandığı ve bu süreçte kaynakların verimli kullanılması ilkesinin gözetildiği savunulmuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. […]

→

Sayıştay’ın kamu zararı iddialarını değerlendirirken yeni birim fiyat tespitinde yüklenici mutabakatının gerekliliği ve mevzuata uygunluk konusundaki hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu zararı iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesinin uygulanma şekline odaklanmıştır. İdare, sözleşmede bulunmayan iş kalemleri için yeni birim fiyat belirlerken, yüklenici ile mutabakat sağlanması gerektiğini vurgulamış ve bu süreçte kaynakların verimli kullanılması ilkesinin gözetilmesi gerektiğini belirtmiştir. İdare tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinin, daha önceki benzer işlerin fiyatlarıyla karşılaştırıldığında kamu […]

→

Yeterlik bilgileri tablosundaki ortaklık oranı hatası teklifin esasını etkileyen bir eksiklik olarak kabul edilebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, uyuşmazlığa konu ihalede davacı şirketin sunduğu yeterlik bilgileri tablosundaki ortaklık oranları ile pay defteri ve Ticaret Sicil Gazetesindeki bilgilerin uyumsuzluğunu incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketin yeterlik bilgileri tablosunda her iki ortağın ortaklık oranlarının sehven % 51 olarak gösterilmesinin, matematiksel olarak mümkün olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, pay defteri ve Ticaret Sicil Gazetesindeki […]

→

Müflis bankanın gayrimenkul satış işlemlerinde tapu harcı muafiyeti uygulanabilir mi? (GİB)

T.C.HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü       Sayı : 64597866-140[123]-1928 02.02.2022 Konu : Tapu harcı muafiyeti hk.   İlgide kayıtlı özelge talep formunda, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunun (BDDK) …… sayılı kararı ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunun 18 inci maddesi uyarınca … Bankası A.Ş. hissedarlarının belirli […]

→

Ticaret Sicil Gazetesi ve imza sirkülerindeki tutarlılığa rağmen teklifin imza yetkilisi gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması h (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Hi-Ka Nak. İnş. Taah. Mad. Tur. Ür. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemleri iptal etmiştir. İnceleme sonucunda, tüzel kişiliğin ortakları ve yönetimindeki görevlileri belirten Ticaret Sicil Gazeteleri ile noter tasdikli imza sirkülerinin sunulduğu, e-teklifi imzalayan Hikmet Kaya’nın şirketi temsile yetkili olduğu tespit edilmiştir. İlgili […]

→

LPG tesliminde fatura düzenleme süresi ve koşulları hakkında tereddütler giderilebilir mi? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü         Sayı : E-64597866-105[231]-1929 02.02.2022 Konu : Dağıtıcı firma tarafından bayilere  LPG tesliminde faturanın ne zaman düzenleneceği hk.      İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, şirketinizin “dağıtıcı” olarak akaryakıt istasyonlarına LPG dağıtımı yaptığı, bayilerin kendi taşıma araçları bulunmadığı, […]

→

Eşit muamele ilkesine aykırılık iddiasında diğer isteklilerin tekliflerinin incelenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açısından yapılan itirazen şikayet başvurularını değerlendirirken, diğer isteklilerin tekliflerinin de incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davalı idarenin, başvuru sahibinin iddiaları doğrultusunda diğer adayların tekliflerini değerlendirmeden karar almasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Eşit muamele ilkesi, kamu ihalelerinde tüm isteklilerin eşit şartlar altında değerlendirilmesini […]

→

Serbest bölge dışında işgücü temin eden firmanın işçi ücretlerinden vergi kesintisi yapılması mümkün müdür? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Tekirdağ Vergi̇ Dairesi̇ Başkanlığı Gelir, Kurumlar ve Diğer Vergiler Müdürlüğü         Sayı : E-75497510-120[61-2020-120]-7696 02.02.2022 Konu : Serbest bölge dışında olan firma tarafından serbest bölgedeki firmaya temin edilen işçilerin ücretlerinde gelir vergisi ve damga vergisi yönünden kesinti uygulaması         İlgide kayıtlı özelge talep formunuz […]

→

Alacak temliki sözleşmesine dayanan işlemlerde tapu harcı ve damga vergisi istisnası uygulanabilir mi? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı (Gelir Kanunları Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)         Sayı : E-97895701-140.02[2021/909]-126409 02.02.2022 Konu : Alacağın temliki sözleşmesine istinaden yapılacak işlemlerin tapu harcı ve damga vergisi istisnası hk.           İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, …  A.Ş. adına kayıtlı […]

→

E-itirazen şikâyet başvurularında imza beyannamesi aslının aranması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, e-itirazen şikâyet başvurularında imza beyannamesinin aslının veya onaylı örneklerinin aranmadığını belirterek, Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin kararının hukuka uygunluğunu vurgulamıştır. İdare hukuku ilkeleri gereği, işlemin tesis edildiği andaki hukuki durumun dikkate alınması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, Danıştay’ın, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesi ekindeki vekâletnamenin EKAP üzerinden teyidinin yapılabileceği yönündeki […]

→

Türk Akreditasyon Kurumu’nda akreditasyon uzmanının bilgi edinme taleplerinin yetersiz yanıtlanması savunma hakkını etkiler mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türk Akreditasyon Kurumu’nda (TÜRKAK) Akreditasyon Uzmanı olarak görev yaparken, kendisine yüklenen kamu zararı ile ilgili bilgi edinme taleplerinin yetersiz yanıtlandığını iddia ederek, bu durumun kanuni haklarını kullanmasını engellediğini öne sürmüştür. İdare, başvuranın görevde bulunduğu dönemde aylık prim ve hizmet belgelerinin zamanında bildirilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının rücu edilmesi için gerekli işlemleri başlattığını belirtmiş […]

→

OHAL sürecinde ihraç edilen kamu görevlisinin göreve iade sonrası ek ödeme ve yasal faiz talebiyle mülkiyet hakkı değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Bu karar, OHAL sürecinde kamu görevinden çıkarılan ve sonrasında göreve iade edilen bir başvuranın, görevde bulunmadığı süreye ilişkin ek ödeme performans ücretinin yasal faiziyle ödenmesi talebine ilişkindir. Başvuran, 672 sayılı KHK ile ihraç edilip, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararıyla göreve iade edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, iade edilen kamu görevlileri için, çıkarıldıkları tarihten göreve başladıkları […]

→

Ceza infaz kurumuna nakil talepleri doluluk oranı ve ailevi durumlar dikkate alınarak nasıl değerlendirilmelidir (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın ailesine yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talebi incelenmiştir. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 3. maddesi uyarınca, ceza infazının amacı, hükümlünün topluma kazandırılması ve sosyal barışın sağlanmasıdır. Hükümlülerin aileleriyle olan ilişkilerinin sürdürülmesi, infaz rejiminin ıslah edici rolü açısından önem taşımaktadır. Ancak, başvuranın talep ettiği kurumların doluluk […]

→