T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Diyarbakır Vergi Dairesi Başkanlığı (Gelir Kanunları Grup Müdürlüğü) Sayı : E-27523430-130-61799 30.12.2021 Konu : Belediye tarafından düzenlenen tahakkuk fişinin fatura gibi tevsik edici belge olarak kullanılıp kullanılamayacağı İlgi : … tarihli ve … sayılı yazı ve eki özelge talep formunuz. İlgide kayıtlı özelge […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, 2021/15595 E. ve 2021/5372 K. sayılı kararında, davacılar tarafından açılan davanın, Artvin İli Hopa İlçesi’nde bulunan kömür depolama ve eleme paketleme tesisine ilişkin işyeri açma ruhsatının iptali istemiyle ilgili olduğunu belirtmiştir. İdare Mahkemesi, ruhsatın dayanağı olan imar planı değişikliğinin iptaline karar vermiştir. Danıştay, daha önceki bir kararında, ruhsat sahibinin menfaatinin etkileneceği […]
ÖZET: Toplu taşıma hizmetlerinde gelir desteği ve ücretsiz yararlanma koşulları hakkında yapılan değerlendirmelerde, sağlık çalışanlarının toplu taşıma araçlarından ücretsiz faydalanmaları sağlanmaktadır. Ancak, bazı hatların özel şahıslara kiralanması durumunda, bu hatlarda hizmet veren işletmecilere maddi destek sağlanıp sağlanamayacağına dair görüş talep edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler, belirli kriterlere dayanarak toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz veya […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ilgili yatırımın gerçekleştirilmesi yönünde idarenin iradesinin devam ettiğine dair somut bir kanıt bulunmadığını tespit etmiştir. Aksine, yatırımın programdan çıkarılması için girişimlerde bulunulduğu anlaşılmaktadır. Bu durum, 2020 yılı Haziran ayında düzenlenen TÜBİTAK-TÜSSİDE Raporu ile ortaya çıkan yeni bir olgunun, idarenin takdir yetkisini doğrudan etkilediğini göstermektedir. Raporun içeriği, idarenin ilgili […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesinde yapılan mal alımlarında bazı malzemelerin teslim edilmediği gerekçesiyle yükleniciye ödenen tutarların tazminine karar vermiştir. Ancak, tazmin hükmü, yalnızca teslim edilmeyen malzemelere ilişkin ödenen tutarları kapsamakta olup, sipariş fişleri ile faturalardaki tutarsal farklılıkların kamu zararına neden olmadığına dair bir tespit yapılmamıştır. Denetçi, malzemelerin yerinde olmadığını belirten bir tespit yapmadığı için, tazmin hükmü […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Üniversitesi Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu’nda düzenlenen özel yetenek sınavı öncesi adaylardan tahsil edilen ücretlerin yersiz olduğunu ve bu paraların iade edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Daire, bu ücretlerin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine kaydedilemeyeceğini, dolayısıyla eğitim hizmeti karşılığında tahsil edilen bedellerin yasal olarak dağıtılamayacağını belirtmiştir. Temyiz talebinde bulunan kurum, bu kursun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan incelemede, isteklilerin açıklamalarını Devlet Su İşleri (DSİ) tarafından belirlenen nakliye formüllerine göre yapmaları gerektiğine karar vermiştir. İhale konusu işin DSİ’ye ait olduğu ve aşırı düşük teklif sorgulamasında kullanılan poz numaralarının da DSİ’ye bağlı olduğu belirtilmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini oluştururken DSİ’nin nakliye formüllerini kullanmalarını zorunlu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle, daha önceki idare mahkemesi kararının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Anayasa Mahkemesi, bu kuralın Anayasa’ya aykırı olduğuna karar vererek, ilgili işlemin dayanağını geçersiz kılmıştır. Bu durum, idare mahkemesinin davayı reddetme kararının hukuki isabetsizliğini ortaya […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Eğitim Fakültesi’nde gerçekleştirilen Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifika Programı kapsamında döner sermayeden yapılan mükerrer ödemelerin tazminine karar vermiştir. Tazmin hükmü, ilgili yönetim kurulu üyelerinin sorumluluğunu da kapsamakta olup, bu üyelerin mükerrer ödemeye neden olan kararları onaylaması nedeniyle kamu zararına yol açtıkları belirtilmiştir. İlgili kararlar, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu bünyesinde düzenlenen özel yetenek sınavı öncesinde adaylardan tahsil edilen ücretlerin hukuki durumunu incelemektedir. İlgili karar, adaylardan alınan ücretlerin yersiz tahsilat olarak değerlendirildiğini ve bu paraların iade edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu ücretlerin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine kaydedilmesinin ve akademik personele ek ödeme olarak dağıtılmasının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/389580 ihale kayıt numaralı ihalede, davacı şirketin teklifinin damga vergisinin ödendiğine dair belge sunmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemede, davalı idarenin, davacı şirketin sunduğu belgelerin yalnızca KDV, Gelir Stopaj ve Kurumlar Vergisi ödemelerine ait olduğunu ve damga vergisinin ödendiğine dair bir belge içermediğini belirtmesi, ihale mevzuatına aykırı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu bünyesinde düzenlenen özel yetenek sınavı öncesinde adaylardan tahsil edilen ücretlerin hukuki durumunu incelemektedir. İlgili karar, bu ücretlerin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine gelir kaydedilmesinin ve bu gelirlerin akademik personele ek ödeme olarak dağıtılmasının yersiz olduğunu belirtmekte, bu nedenle toplanan paraların adaylara iade edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle, daha önceki İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptali, ilgili ihale işleminin dayanağını ortadan kaldırmış ve dolayısıyla bu işlemin hukuka uygunluğunu sorgulanabilir hale getirmiştir. Kurul, bu bağlamda, Anayasa’nın 138. maddesi gereğince […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin teklifinin tek geçerli teklif olduğunu ve bu teklifin yaklaşık maliyete yakın olduğunu tespit etmiştir. Ayrıca, ihale konusu işin, davacı idare bünyesinde yeterli teknik personel, iş makinesi, araç ve ekipmanla yapılabilir hale geldiği bir teknik raporla belgelenmiştir. Bu durum, ihale iptaline dair kararın, 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, özel yetenek sınavlarına hazırlık amacıyla düzenlenen kurslarda katılımcılardan alınan ücretlerin yersiz tahsilat olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Daire, bu kursların isteğe bağlı olarak sunulduğunu ve katılımcılardan tahsil edilen bedelin, sınav alanının kullanımı değil, eğitim desteği karşılığında alındığını belirtmiştir. Ayrıca, bu kursların yalnızca belirli bir üniversitenin sınavına değil, diğer üniversitelerin adaylarına da hizmet verdiği, […]
