Belediye Başkan Yardımcılarına Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesi Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından Belediye Başkan Yardımcıları olarak görevlendirilen kişilere sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Kararın gerekçesi, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen, sosyal denge tazminatının yalnızca belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği şartıdır. Meclis […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde yalnızca katalog incelemesi yapılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklif edilen cihazın teknik şartnameye uygunluğunun belirlenmesinde yalnızca katalog incelemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Sağlık Bilimleri Üniversitesi tarafından hazırlanan akademik görüş, teklif edilen cihazın uygunluğunu sadece katalogdan değerlendirerek, gerekli teknik inceleme ve keşif yapılmadan sonuçlandırmıştır. Bu durum, ihale sürecinin şeffaflık ve rekabet ilkelerini ihlal ettiği gerekçesiyle […]

→

Banka referans mektubunun standart forma uygun olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında sunulması gereken banka referans mektubunun yeterlik kriteri olarak belirlendiğini tespit etmiştir. İhale dokümanında yer alan Sunulmayacak Belgeler Tablosu’nda banka referans mektubuna yer verilmediği ve bu belgenin fiziki olarak sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı tarafından sunulan banka referans mektubunun, gerekli olan standart forma uygun olmadığı, banka yetkililerinin isim, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemesinin hukuki dayanağı yoksa, meclis üyeleri arasından görevlendirilen başkan yardımcılarının sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından Belediye Başkan Yardımcısı olarak görevlendirilen kişilere sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Daire, bu kişilerin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen kadro ve pozisyon şartını taşımadıklarını belirterek, yapılan ödemenin kamu zararına yol açtığını ifade etmiştir. Kararda, sosyal denge tazminatının yalnızca belediyelerin kadro […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri, belediye kadro ve pozisyonları dışında hukuken geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 388 sayılı ek ilamın 1. maddesi uyarınca, meclis üyeleri arasından Belediye Başkan Yardımcıları olarak görevlendirilen kişilere mevzuat hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemesi yapılmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili kişiler, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine dayanarak atandıklarını ve bu pozisyonların norm kadro dışı olamayacağını iddia etmişlerdir. Ancak, Sayıştay, sosyal […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri için kadro ve pozisyon şartının gerekliliği ile kamu zararı oluşturacak ödemelerin tazmin edilmesi gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından görevlendirilen belediye başkan yardımcılarının sosyal denge tazminatı alıp almayacaklarına ilişkin bir uyuşmazlıkta, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen “kadro ve pozisyonlarda istihdam edilme” şartının arandığını vurgulamıştır. Daire, bu kişilerin norm kadro dışı pozisyonda görev yaptıklarını ve dolayısıyla sosyal denge tazminatından yararlanamayacaklarını belirtmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi […]

→

Kamu idarelerinin mevzuata aykırı yemek yardımı işlemleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve ihale komisyonu üyelerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 372 sayılı Ek İlam ile kamu idarelerinin personeline yemek yardımı yaparken mevzuata uygun hareket etmemeleri durumunda oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği gereğince, yemek yardımı yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve para temsili araçlarla (kupon, kart vb.) bu yardımın sağlanamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, […]

→

Zabıta müdürlüğü kadrosuna atama işlemlerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararının tazmini üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 2019 yılında verilen Sayıştay kararında, muhasebeci kadrosunda bulunan bir personelin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde önce zabıta müdürü, ardından da diğer müdür kadrolarına atanması sonucu kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili personelin atama işlemleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Belediye Zabıta Yönetmeliği çerçevesinde değerlendirildiğinde, zabıta müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için en az iki yıl […]

→

Belediye Başkan Yardımcılarına Sosyal Denge Tazminatı Ödemesi Hukuka Aykırı Olup Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından Belediye Başkan Yardımcıları olarak görevlendirilen kişilere sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Daire, bu kişilerin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen kadro ve pozisyonlarda istihdam edilmediği gerekçesiyle sosyal denge tazminatı alamayacaklarını belirtmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı için, sözleşmeyi imzalayan Belediye […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri meclis üyeleri için hukuka aykırı olduğundan kamu zararı oluşması durumunda sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından atanan belediye başkan yardımcılarına mevzuat hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 388 sayılı ek ilamın 1. maddesi gereğince, bu ödemelerin tazmininden, sözleşmeyi imzalayan Başkan Yardımcısı, ödemelere onay veren Belediye Başkanı ve ilgili harcama yetkilileri müşterek ve müteselsil sorumlu tutulmuştur. Hukuki değerlendirmede, […]

→

Sosyal denge tazminatının yalnızca kamu görevlilerine ödenebileceği ilkesine dayanarak, meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcılarının tazminat talebinin hukuka aykırılığı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, belediye meclis üyeleri arasından başkan yardımcısı olarak görevlendirilen kişilere sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Karar, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının yalnızca belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği ilkesine dayanmaktadır. Meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcılarının, bu kadro […]

→

Diskotekte konsomatris çalıştırmanın yasak olması ve ruhsat iptali yerine idari para cezası uygulanmasının hukuka uygunluğu değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, içkili eğlence yeri olarak faaliyet gösteren bir diskotekte konsomatris çalıştırılmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. 2559 sayılı Kanun’un 6. maddesi uyarınca, bu durumun idari para cezası ile yaptırımı mümkünken, işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesi yönündeki işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, diskotek ruhsatı bulunan işyerinde konsomatris çalıştırılmasının yasak olduğunu, ancak bu […]

→

Geçici teminat mektubunda “haczedilemez” ve “üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibarelerinin eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde geçici teminat mektubunda yer alması gereken önemli bir ibarenin eksikliği nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mektubun, 4734 sayılı Kanun’un 34. maddesi uyarınca “haczedilemez” ve “üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibaresini içermemesi, teklifin esasını değiştirecek bir durum olarak değerlendirilmemiştir. Kurul, bu eksikliğin, teklifin değerlendirilmesine […]

→

Kamu idaresinde mevzuata aykırı atamaların kamu zararına yol açması ve üst yönetici ile harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde şoför kadrosunda bulunan bir personelin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde önce Zabıta Müdürü, ardından da farklı müdür kadrolarına atanmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili personelin, zabıta teşkilatında en az iki yıl çalışmış olma şartını sağlamadığı ve bu nedenle yapılan atamaların mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararının […]

→

Başvuru bedelinin yatırılmaması itirazen şikâyet başvurusunun geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacının başvuru bedelini yatırmadığını tespit etmiştir. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 27. maddesine göre, başvuru sahibine on günlük süre verilmesi gerektiği belirtilse de, başvuru bedelinin yatırılmaması durumu, ek süre verilmesini gerektirmemektedir. Bu durum, başvurunun geçersiz sayılmasına yol açmakta ve davacının iddialarının değerlendirilmesine engel teşkil etmektedir. Kurul, davacının başvuru […]

→