Memurların görev yerlerinin değiştirilmesinde idarenin takdir yetkisinin kamu hizmetinin etkinliği için kullanılması gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, memurların görev ve görev yerlerinin değiştirilmesine ilişkin idari işlemlerdeki takdir yetkisinin kamu hizmetinin gereği gibi yürütülmesi amacıyla kullanılması gerektiğini vurgulamıştır. İdare Mahkemesi, davacının görev yerinin değiştirilmesine yönelik işlemin hukuka uygun olduğunu belirterek, memurların kamu hizmetini yürütmekle mükellef olduklarını ve bu bağlamda idarenin hizmeti yürütecek personeli seçerken gerekli özeni göstermesi gerektiğini ifade […]

→

Kamu idaresinin yasal dayanağı olmayan yeni birim fiyat tespitinin kamu zararına yol açması ve sorumluların yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinin yasal dayanağının bulunmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili mevzuat, yeni birim fiyatların tespitinde fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasına izin vermemekte ve bu nedenle sorumluların temyiz dilekçelerindeki itirazlar reddedilmiştir. Kararda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi çerçevesinde, […]

→

Sayıştay’ın kamu zararına yol açan hatalı birim fiyat güncellemeleri nedeniyle sorumlulara tazmin hükmü onaylaması ve mevzuata aykırılıkların vurgulanması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında ihale edilen bir yapım işinde yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili iş kalemleri için güncellenmiş fiyatların, ihale tarihinin içinde bulunduğu ayın piyasa koşullarına göre belirlenmesi gerektiği, ancak uygulamada bu şartların göz ardı edilerek, eski fiyat endeksleri üzerinden güncelleme yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, 4734 […]

→

Kamu zararına yol açan yeni birim fiyat güncellemelerinin yasal dayanağı olmadığı ve sorumluların mevzuata aykırı işlemlerinin tazmin gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyatların tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasının yasal bir dayanağı olmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili mevzuatta, yeni birim fiyatların nasıl belirlenmesi gerektiğine dair açık düzenlemeler mevcutken, sorumluların bu düzenlemeleri ihlal ederek güncelleme yapmaları, kamu zararına neden olmuştur. Bu nedenle, sorumluların temyiz dilekçelerinde ileri sürdükleri […]

→

Asfalt plenti belgelerinin uygun bulunmaması nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, davacı En-Ez İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin asfalt plenti ile ilgili sunduğu belgelerin uygun bulunmadığını tespit etmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, 20.01.2021 tarihli kararında, Kurul’un davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine dair düzeltici işlem belirlemesini hukuka uygun bulmuş ve daha önceki mahkeme kararlarının […]

→

Kamu zararına yol açan hatalı birim fiyat güncellemelerinin yasal dayanağının bulunmaması nedeniyle sorumluların tazmin yükümlülüğünün devam etmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında yapılan bir ihale kapsamında yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili iş kalemleri için güncellenmiş fiyatların, ihale tarihindeki piyasa koşullarına göre belirlenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan güncellemelerin mevzuata aykırı olduğu ifade edilmiştir. İdarelerin, yeni birim fiyatları belirlerken yalnızca sözleşme yılı fiyatlarını esas alması […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu işle uyumsuzluğu itirazen şikâyet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı Girişim Elektrik Taahhüt Tic. ve San. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, uyuşmazlık konusu ihaleye uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye konu işin, Türkiye yüksek gerilim iletim sisteminde tesis edilecek gaz yalıtımlı trafo merkezlerinin inşası ve teçhizatı ile ilgili olduğu, bu nedenle işin kapsamının daha karmaşık ve uzmanlık gerektiren […]

→

Yeni birim fiyatların tespitinde yasal dayanağın olmaması nedeniyle kamu zararına yol açan uygulamalardan sorumlulara tazminat ödenip ödenmeyeceği. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyatların tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasının yasal bir dayanağı olmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, yeni birim fiyatların belirlenmesinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine uygun olarak, sözleşme yılı fiyatlarının esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. Dolayısıyla, güncellenmiş fiyatlarla güncellenmemiş fiyatlar arasındaki fark üzerinden […]

→

Sayıştay’ın köprü yapımında iş artışı ödemelerini hukuka aykırı bulması ve yüklenicinin zemin koşullarını bilmesinin ek ödeme gerektirmemesi üzerine hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Büyükşehir Belediyesi tarafından yükleniciye yaptırılan köprü yapım işinde, proje dahilindeki imalatların iş artışı yoluyla ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. Bilirkişi raporuna göre, köprü ayaklarının inşası için palplanş iksa imalatının zorunlu olduğu ve bu imalatların anahtar teslimi götürü bedel kapsamında değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Denetçi, iş artışının gerekliliğini ortaya koyan zemin etüdü raporunun ihale öncesinde […]

→

Sayıştay’ın ihale sürecinde yasal dayanağı olmayan birim fiyat güncellemelerinin kamu zararına yol açtığına dair hukuki değerlendirmesi ve tazmin hükmü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idaresinin ihale sürecinde yeni birim fiyatların güncellenmesi yönteminin yasal bir dayanağı bulunmadığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan güncellemelerin, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine ve Fiyat Farkı Kararnamesi’ne aykırı olduğu, dolayısıyla bu uygulamanın hukuken geçersiz olduğu ifade edilmiştir. İdarenin, 2014 yılı birim fiyatlarının güncellenmesi için […]

→

Geçici teminat mektubunun geri alınması ihalede teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalede geçerli teklif bulunmaması nedeniyle iptal kararının hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İhalede en avantajlı birinci teklif sahibinin teklif geçerlilik süresini uzatmadığı, ikinci teklif sahibi olan davacının ise geri aldığı geçici teminat mektubunu idareye sunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, geçerli bir teklifin kalmaması sonucunu doğurmuş ve dolayısıyla ekonomik değerlendirme yapılamayacak bir durum […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde yasal dayanağın olmaması nedeniyle kamu zararına yol açan uygulamalarla ilgili sorumlulara tazmin hükmü onaylanması ve yargılamanın iadesi kararı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idaresi tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yönteminin yasal bir dayanağı olmadığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili İlamın 24. maddesi gereğince, sorumluların temyiz talepleri reddedilmiş ve tazmin hükmü onaylanmıştır. Ayrıca, hükümden önce tahsil edilen kamu zararı tutarının yargılamanın iadesi kapsamında olduğu, bu […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel kapsamında yapılan imalatların iş artışı olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği ve ek ödeme talebinin hukuki durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir köprü yapım işi kapsamında yapılan palplanş iksa ve stabilize malzeme ile hendek temel dolgu imalatlarının, işin anahtar teslimi götürü bedel kısmında yer alan fore kazık imalatları ile bağlantılı olduğu ve bu imalatların, yüklenicinin teklif fiyatına dahil olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat ve teknik şartnamelere göre, bu tür yardımcı imalatların iş artışı kapsamında […]

→

Taksirli suçtan alınan hapis cezasının para cezasına çevrilmesi ihale yeterliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İnelsan İnşaat Elektrik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi-Çemak İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, iş ortaklığının özel ortağı olan Ali Hasan ÇELİK’in taksirli bir suçtan aldığı hapis cezasının para cezasına çevrildiği, ancak mahkeme tarafından […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde fiyat endeksleriyle güncellemenin hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idareleri tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yönteminin yasal bir dayanağı olmadığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, yeni birim fiyatların tespitinde yalnızca Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen usullerin geçerli olduğu, fiyat endeksleri ile güncelleme yapılmasının hukuka aykırı olduğu ifade edilmiştir. […]

→