Belediye tarafından ödenen Katma Değer Vergilerinin tamamının indirim konusu yapılması (Sayıştay)

 Ankara Büyükşehir Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 138′ inci maddesinde; kurumların katma değer vergisi tahsilatı yaptıkları faaliyetleri ile ilgili mal ve hizmet alımları nedeniyle yapılan giderin, Katma Değer Vergisi hariç tutarının 630-Giderler Hesabına veya aktifleştirilecek bir unsur ise ilgili hesaba borç, indirilecek katma değer vergisi tutarının 191indirilecek […]

→

522- Yeniden Değerleme Farkları Hesabına Mevzuata Aykırı Kayıt Yapılması (Sayıştay)

 Ankara Altındağ Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu   2014 Yılı Altındağ Belediyesi kesin mizanının incelenmesi sonucunda Muhasebe Yönetmeliklerine göre kayıt yapılmaması gereken 522- Yeniden Değerleme Farkları Hesabına toplam 131.405.446,96 TL kayıt yapıldığı anlaşılmıştır. Mahalli idareler Muhasebe Yönetmeliği’nin 522 Yeniden Değerleme Farkları Hesabı başlıklı 315 nci maddesinde bu hesabın, maddi ve maddi olmayan duran varlıklardan […]

→

Hangi Araç Kiralama İhalelerinde Yakıt Giderlerinin İhale Kapsamına Dahil Edilebileceği (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taşıt Kanunu ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’de çöp toplama ihalesinin yakıt hariç yapılacağı belirtilmiş olmasına rağmen Belediye tarafından yakıt dahil olarak yapılmıştır. Esas ve Usuller uyarınca kamu idareleri tarafından kiralanan araçların yakıt hariç olarak temin edilmesi gerekmektedir. Esas ve Usuller”in “Kapsam” […]

→

Yüklenicinin alttemel imalatını sözleşmeye aykırı şekilde finişerle yapması ve yeni birim fiyat düzenlemesinin hukuka uygun olmaması nedeniyle kamu zararının doğması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir yol yapım işinde alttemel imalatının yüklenici tarafından sözleşmeye uygun olarak “OATEM-1” poz numarası altında gerçekleştirilmesi gerektiği, ancak yüklenicinin bu imalatı finişerle yaparak herhangi bir hak iddia etmediği belirtilmiştir. İmalat tamamlandıktan sonra, mevzuatta öngörülen şartlar oluşmadan yeni birim fiyat düzenlenmesi ve bu yeni birim fiyat üzerinden ödeme yapılması, kamu zararına yol açmıştır. […]

→

Kamu ihalesinde capping uygulamasına ilişkin birim fiyat analizi eksikliği nedeniyle tazmin hükmünün hukuka aykırılığı ve sorumluluğun yeniden değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2016 yılında gerçekleştirilen bir kamu ihalesinde, yüklenici firma tarafından yapılan capping uygulamasına ilişkin yeni birim fiyat analizi yapılırken, ilgili Bakanlığın birim fiyat listesinde yer alan pozların dikkate alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili tazmin hükmü, yapılan işin teknik tarif ve analizlerinin yer aldığı Restorasyon Raporu’na atıfta bulunulmadan verilmiştir. Bu rapor, capping […]

→

Binek otomobillerinin kiralama sonrası satışında uygulanacak KDV oranı % 18 midir? (GİB)

T.C. RİZE VALİLİĞİ (Defterdarlık: Gelir Müdürlüğü)     Sayı : 85550353-130[2019]-E.41840 25.12.2019 Konu : Binek otomobillerinin kiralama faaliyetinde kullanıldıktan sonra satışında KDV oranı   İlgi : 09.05.2019 tarihli özelge talep formunuz.   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, motorlu kara taşıtlarının kiralanması faaliyetiyle iştigal ettiğiniz belirtilerek, katma değer vergisi (KDV) mükellefi olmayan kişilerden veya % 1 […]

→

Sayıştay kararında hamam onarımında yapılan ödemelerin yasal dayanağının bulunmaması ve kamu zararına yol açan hususların tespiti üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 25.12.2019 tarihli kararında, … Hamamı’nın onarımında yapılan hakediş ödemeleriyle ilgili olarak çeşitli pozlar üzerinden kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Özellikle, Analiz Y.20 poz no.lu çakıl serimi için belirlenen yeni birim fiyatın, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın rayiç listesinde mevcut olan mermer pirinci fiyatıyla karşılaştırılması sonucu yüksek bedelle malzeme temin edildiği belirlenmiştir. Ayrıca, taş […]

→

Kamu ihalesi kapsamında yüklenicinin farklı kalemlerden ödeme yaparak kamu zararına yol açması ve ihale mevzuatının ihlali nedeniyle tazminat talebi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2016 yılına ait Sayıştay kararında, bir kamu ihalesi kapsamında gerçekleştirilen restorasyon işinde, yüklenicinin teklif ettiği birim fiyatların ihale şartlarına aykırı olarak farklı kalemlerden ödemeye tabi tutulması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili işte, “mevcut fresklerin koruma ve onarımının yapılması” için belirlenen fiyatın, işin tanımında belirtilen Analiz-4’e uygun olmasına rağmen, işin ilerleyen aşamalarında […]

→

Engelli memur istihdamı için Bakanlığımızdan izin alınmasına gerek bulunmadığı (ÇŞB)

ÖZET: Engelli memur istihdamı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca, kamu kurum ve kuruluşlarının kadrolarında %3 oranında engelli personel bulundurmasını zorunlu kılmaktadır. Bu oran, ilgili kurumun toplam dolu kadro sayısı üzerinden hesaplanmaktadır. Engelli bireylerin kamu sektöründe istihdamı için gerekli sınavlar, engel grupları ve eğitim durumlarına göre düzenlenmekte ve merkezi olarak gerçekleştirilmektedir. Ayrıca, 5393 […]

→

Engelli memur istihdamının bir zorunluluk olduğundan personel gider oranı aşılmış olsa dahi engelli personel istihdamı izin alınmaksızın yapılabileceği (ÇŞB)

ÖZET: Engelli memur istihdamı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi gereği zorunlu bir yükümlülüktür. Bu madde, kamu kurum ve kuruluşlarının toplam dolu kadro sayısının %3 oranında engelli personel çalıştırmasını şart koşmaktadır. İlgili mevzuat, engelli bireylerin kamu hizmetlerine erişimini sağlamak amacıyla, engelli kontenjanı açığı bulunduğu sürece ayrı sınavlar düzenlenmesini de öngörmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]

→

İlk defa memur alım ilanlarında kişiye tarif eder şekilde özel şartlara yer verilemeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: Zabıta memuru alım ilanlarında özel şartların belirtilmesi, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yapılan bir açıklama ile yasaklanmıştır. İlgili yönetmeliklere göre, adayların başvurularını kısıtlayacak veya belirli bir kişiyi tarif eden özel şartlar belirlenememektedir. Bu durum, 24 Aralık 2019 tarihli Mahalli İdarelere İlk Defa Atanacaklara Dair Sınav ve Atama Yönetmeliği ile 11 Nisan […]

→

lk defa memur alım ilanlarında özel şartlara yer verilemeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü, memur alım ilanlarında özel şartların yer almayacağına dair bir görüş açıklamıştır. İlgili yazıda, belediyelerde istihdam edilecek personel için sınav ilanında “mahalli idareler, bağlı kuruluşları ve iştiraklerinde en az belirli bir yıl çalışmış olduğunu gösteren çalışma belgesinin” özel şart olarak belirlenip belirlenemeyeceği sorgulanmıştır. 24 […]

→

İki defadan fazla istifa edenlerin 657 sayılı Kanunun 92. maddesi kapsamında tekrar atanamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: İki defadan fazla istifa edenlerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi gereğince yeniden atanamayacağına dair açıklama yapılmıştır. Bu durum, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından, Gelibolu Tarihi Alan Başkanlığı’nda muhasebe yetkilisi olarak görev yapan bir personelin atanabilirliği üzerine yapılan değerlendirmeyle ortaya konmuştur. 657 sayılı Kanunun 92. maddesi, […]

→

İşçi olarak istihdam edilenlerin statü değişikliği (ÇŞB)

ÖZET: İşçi statüsünde çalışanların memur kadrosuna geçişi, belirli şartlar ve prosedürlere tabidir. İlgili yazıda, bir çalışanın şoför unvanlı memur kadrosuna atanabilmesi için, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen genel ve özel şartları yerine getirmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu şartlar arasında Türk vatandaşı olma, belirli yaş ve öğrenim kriterlerini karşılama gibi unsurlar yer almaktadır. Ayrıca, kamu haklarından […]

→

Sözleşmeli personel alımının ilk defa memur alım usulüne göre yapılacağı (ÇŞB)

ÖZET: Sözleşmeli personel alımında önemli bir değişiklik gerçekleşmiştir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, sözleşmeli personelin ilk defa memur alım usulüne göre istihdam edileceğini duyurmuştur. Bu düzenleme, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde, belediyelerde çeşitli uzmanlık alanlarında çalışacak personelin istihdamını kapsamaktadır. Sözleşmeli personelin alımında, ilgili kadro unvanının gerektirdiği niteliklere sahip olmaları ve belirlenen […]

→