2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Büyükşehir Belediyesinin, kısa vadeli duruma dönüşen banka kredilerine ilişkin anapara tutarlarının, dönem sonunda uzun vadeli banka kredilerine ilişkin hesaptan, kısa vadeli banka kredilerine ilişkin hesaba aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 300 Banka Kredileri Hesabını açıklayan ve “Hesabın niteliği” başlığını taşıyan 232’nci maddesinde bu hesabın, banka ve diğer […]
ÖZET: Kişisel Verileri Koruma Kurulu, Facebook’un “Başkasının Gözünden Gör” uygulaması üzerinden yaşanan veri ihlaline ilişkin 18 Eylül 2019 tarihli 2019/269 sayılı kararını açıklamıştır. Facebook’un temsilcisi, 14 Ekim 2018 tarihinde gönderdiği e-posta ile, 14-28 Eylül 2018 tarihleri arasında erişim jetonlarının kötü niyetli kişiler tarafından ele geçirildiğini bildirmiştir. Bu durum, Facebook’un sistemindeki üç farklı özelliğin etkileşimi sonucu […]
ÖZET: Bir bankanın, müşterisinin cep telefonu numarasını, veriliş amacı dışında kullanmasıyla ilgili olarak Kişisel Verileri Koruma Kurulu, 18 Eylül 2019 tarihinde bir karar vermiştir. Şikâyetçi, bankanın bir çalışanının kendisini arayarak eşinin çalıştığı şirketle ilgili iletişim kurma talebinde bulunduğunu belirtmiş ve bu durum üzerine bankaya başvurarak cep telefonu numarasının neden bu şekilde kullanıldığını sormuştur. Ancak, banka […]
ÖZET: Sevinç Eğitim Kurumları, kişisel veri işleme şartlarına uymadan, ilgili kişilerin cep telefonlarına reklam amaçlı kısa mesajlar göndermesi nedeniyle Kişisel Verileri Koruma Kurulu tarafından 18 Eylül 2019 tarihinde 2019/276 sayılı karar almıştır. Şikayet üzerine yapılan incelemede, eğitim kurumunun kişisel verileri işleme yetkisi olmaksızın bu tür mesajlar gönderdiği tespit edilmiştir. 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’nun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, iş artışına ilişkin hukuki değerlendirme, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi çerçevesinde yapılmıştır. İş artışının zorunlu olabilmesi için, sözleşmeye esas proje içinde kalması ve idareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının mümkün olmaması gerekmektedir. Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinde, iş artışı sözleşme bedelinin %10’una kadar yapılabilirken, bu durumda […]
ÖZET: Sayıştay’ın 18.09.2019 tarihli kararında, üniversiteye ait kantinler ve fotokopi alanlarının kira gelirleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1’inci maddesi, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu, ancak 17’nci maddesinin (d) bendi ile iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkul […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi tarafından verilen 116 sayılı İlamın 2’nci maddesinde, … … Binasında karo ve mozaik döşenmediği halde bedelinin ödenmesi sonucu … TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla sorumluların tazminine karar verilmiştir. Temyiz eden Müdür Yardımcısı, yapılan işlerin yoğunluğu ve ödeneksizlik nedeniyle faturanın hatalı düzenlendiğini, ödenen miktarın fiilen gerçekleştirilen işlere karşılık geldiğini savunmuştur. Müdür […]
T.C.GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı (Gelir Kanunları Usul Grup Müdürlüğü) Sayı : 27575268-105[325-2018-165]-E.311293 18.09.2019 Konu : İmtiyaz sözleşmesi süresi sonunda tamamıyla Devlete bedelsiz olarak devredilecek olan amortismana tabi iktisadi kıymetlerin itfası hk. İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve dilekçeniz ekinde ibraz edilen imtiyaz sözleşmesinin tetkikinden; … ile … […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, 2016 yılına ait bir kararında, bir kamu idaresinin kiraladığı depo için yıllık kira bedelinin, Maliye Bakanlığının 2009-1 sayılı Genelgesi gereği Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılması gerektiği halde, TEFE-TÜFE ortalamasına göre artırılmasını kamu zararı olarak değerlendirmiştir. Tazmin hükmü, sorumlulardan müştereken ve müteselsilen tahsil edilmiştir. Temyiz eden Müdür Yardımcısı, kira artışlarının yasalara […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2019 mali yılına ait dönem sonu işlemlerinin zamanında yapılmadığı, 31.12.2019 tarihi itibarıyla muhasebe döneminin kapatılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin (j) bendinde “faaliyet dönemi” nin Maliye Bakanlığınca aksi kararlaştırılmadıkça mali yılı, (n) bendinde “Hesap dönemi” nin Maliye Bakanlığınca aksi kararlaştırılmadıkça mali yılı, (s) bendinde […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun muhasebe kayıtlarının incelenmesinde; nakit yetersizliğinden dolayı 320Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin ilgililere ödenmesi aşamasında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına uyulmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’un “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinde; “Kamu idarelerinin nakit […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye bünyesinde hurdaya ayrılan demirbaşların, toplanması, ambara giriş, satış ve imha işlemlerine ilişkin kurumsal bir düzenleme bulunmadığı; hurda yönetiminin etkin bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci maddesi ile hurdalarla ilgili getirilen düzenleme aşağıdaki gibidir: “MADDE 28 – Hurdaya ayırma nedeniyle çıkış Ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından yol, kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına katılma paylarının, bu hizmetlerden yararlanan gayrimenkul sahiplerinden tahsilinin yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Yol harcamalarına katılma payı” başlıklı 86’ncı maddesi “Kanalizasyon harcamalarına katılma payı” başlıklı 87’inci maddesi ile “Su tesisleri harcamalarına katılma payı” başlıklı 88’inci maddelerinde; inşa, tamir ve genişletilmeye […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesi mücavir alanı içerisinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı olmaksızın faaliyet yürüten otellerin bulunduğu tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bu Yönetmelik kapsamındaki işyerlerinin açılıp faaliyet göstermesi için ilgili belediyeden işyeri […]
ÖZET: Başvuran, 05/01/2016 tarihinde Jeoloji Mühendisleri Odası’na sunduğu istifa dilekçesinin işleme alınmasını ve tahakkuk ettirilen aidat borcunun iptalini talep etmiştir. Başvuran, Jeoloji Mühendisleri Odası’na 05/10/… tarihinde üye olduğunu, ancak mühendislik alanında çalışmadığı için muhasebe eğitimi alarak bu alanda çalışmaya başladığını belirtmiştir. Oda, başvuranın aidat borçlarını ödemesini talep etmiş ve bu durum üzerine başvuran istifa talebinde […]
