İhaleye katılan firmaların belgelerinin eksikliği, kamu ihale mevzuatına göre ihale sürecini etkiler mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin çeşitli beyaz eşya ve elektronik malzeme alımına ilişkin ihale sürecinin hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. İhaleye katılan firmaların belgelerinin eksikliği ve ihtiyaç tespitinin belirsizliği gibi iddialar, kamu ihale mevzuatı açısından sorgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, alımın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirildiği, malzemelerin belediyeye ait spor tesislerinde kullanılacağı ve ilgili […]

→

Süre uzatımının sözleşme hükümleriyle çelişmesi durumunda gecikme cezası uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yükleniciye verilen süre uzatımının hukuka aykırı olduğu ve gecikme cezası uygulanması gerektiği üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşmenin 9.2 maddesi gereğince, havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmaması gibi sebeplerle süre uzatımı verilmesi mümkün değildir. Ancak, idare tarafından 90 gün süre uzatımı verilmesi sonucunda, işin tamamlanmasında 91 günlük bir gecikme yaşanmış […]

→

Fazla Mesai Ücreti Ödemeleri: Kamu Zararına Yol Açan Mevzuat İhlali ve Sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi … Müdürlüğünde çalışan memur personellere fazla mesai ücreti ödenmesi suretiyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Eklerinden K Cetveline göre, yalnızca Belediye Başkanı ile birlikte çalışan personellere ayda 90 saati geçmemek üzere makam onayı ile fazla mesai ücreti ödenebileceği belirtilmiştir. Özel Kalem Müdürlüğünde görevli […]

→

Kamu kaynaklarının zimmet suçuyla kötüye kullanılması durumunda sorumluluk yalnızca müdüre mi aittir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi Müdürü tarafından yapılan haksız ödemeleri ve zimmet suçunu ele almaktadır. İlgili müdür, harcama evrakı olmaksızın, yalnızca kendi imzasıyla, kamu kaynaklarını şahsi hesaplara aktarmış ve bu işlemler sonucunda kamu zararına yol açmıştır. Yapılan denetimlerde, söz konusu işlemlerin hukuka aykırı olduğu ve zimmet suçunun işlendiği tespit edilmiştir. Savunmalarında, diğer sorumluların […]

→

Süre uzatımının geçerliliği ve gecikme cezasının iadesi, kamu zararına yol açan durumlarda nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde süre uzatımı ve gecikme cezası uygulamalarına ilişkin hukuki uyuşmazlığı incelemektedir. İhaleyi üstlenen yüklenici, işin tamamlanma tarihine kadar belirli bir süre uzatımı almış olmasına rağmen, işin bitirilmediği ve gecikme cezasının uygulanmadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Kararda, süre uzatımının geçerliliği ve ilave işlerin kapsamı üzerinde durulmuş, verilen süre […]

→

Belediye Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne aykırı nakdi yardımların hukuki geçerliliği eksik belgelerle nasıl değerlendirilmeli (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………. Belediyesi’nin Aile Sağlığı Merkezlerinde görevli hekimlere yaptığı nakdi yardımların, ………. Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Yönetmeliğin amacı, yoksul ve muhtaç kişilere yardım sağlamak iken, aile hekimlerinin bu tanıma uymadığı ifade edilmiştir. Dolayısıyla, bu yardımların yasal dayanağı bulunmamaktadır. Ayrıca, yapılan ödemelerin hukuki geçerliliği […]

→

İş ortaklıklarında ortakların ortaklık hisse oranlarında eşitlik söz konusu ise pilot ortak nasıl belirlenir (KİK)

Toplantı No : 2015/018 Gündem No : 14 Karar Tarihi : 11.03.2015 Karar No : 2015/UH.II-771 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Bora Kur. Hiz. İnş. Tur. Gıda Mob. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti., Macunköy Mah. Öz Ankara Gıda […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik giderinin proforma faturada gösterilmemesi teklifi geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olmadığını tespit etmiştir. İhalede açıklama istenilen 43 iş kaleminden 33’ü için uygun belgeler sunulmuşken, sıhhi tesisat ve kalorifer tesisatı gibi 10 iş kalemi için yalnızca proforma fatura ile tevsik yapılmış ve işçilik giderine dair bir maliyet öngörülmemiştir. […]

→

Apostil tasdik şerhi ve kapasite raporu eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alstom Grid Suzhou High Switchgear Co. Ltd. firmasının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında, firmanın sunmuş olduğu belgelerdeki eksiklikleri tespit etmiştir. İhale sürecinde, firmanın teklif vermeye ve sözleşme imzalamaya yetkilendirme belgeleri apostil tasdik şerhi taşımadığı gibi, kapasite raporu da teklif dosyasında yer almamaktadır. Ayrıca, belgelerin noter onayı taşımasına rağmen, Konsolosluk veya […]

→

Hijyenik ıslak mendillerin KDV oranı genel oranda uygulanır mı? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü       Sayı : 39044742-010-420 11/03/2015 Konu : 3401.11.00.30.00 GTİP numaralı ıslak mendilin KDV oranı                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, hijyenik havlu ve tamponlar, kadın bağı, pedler, bebek bezleri vb. hijyenik ürünler ile giyim eşyası […]

→

Hijyenik ıslak mendillerin KDV oranı %18 olarak uygulanır mı? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü       Sayı : 39044742-010-420 11/03/2015 Konu : 3401.11.00.30.00 GTİP numaralı ıslak mendilin KDV oranı                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, hijyenik havlu ve tamponlar, kadın bağı, pedler, bebek bezleri vb. hijyenik ürünler ile giyim eşyası […]

→

Harcırah ödemelerinde konaklama ve yemek giderlerinin ayrı değerlendirilmesi, kamu zararını doğuracak şekilde mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6245 sayılı Harcırah Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu arasındaki çelişkiyi değerlendirerek, kamu personeline yönelik harcırah ödemelerinin nasıl yapılması gerektiğine dair önemli bir karar vermiştir. Karara göre, seminer hizmeti için yapılan ödemelerin, konaklama ve yemek hizmetlerinden ayrı olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Eğitimin yapıldığı yerin otel olması ve otellerin bu hizmetleri ayrı ayrı […]

→

Bilirkişi raporunun yetersizliği ihale sürecinde metraj hatalarının değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde idarenin belirlediği metrajlarda hata olup olmadığını değerlendirmek üzere bilirkişi incelemesi yapılması gerektiğine karar vermiştir. Ancak, yapılan incelemede, bilirkişi raporunun denetime elverişli, ayrıntılı ve gerekçeli olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamalarında hata bulunduğu iddialarının yeterince ele alınmadığını göstermektedir. Kurul, bilirkişi raporunun hükme esas alınamayacak nitelikte olduğunu […]

→

Laktoz ürününün ilaç sanayinde KDV oranı %8 olarak uygulanabilir mi? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü       Sayı : 39044742-010-423 11/03/2015 Konu : Laktoz adlı ürünün KDV oranı                 İlgide kayıtlı özelge talep formunda, Türk Gümrük Tarife Cetvelinin (TGTC) 17.02.11.00.10.00 Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonunda (GTİP) bulunan laktoz adlı ürünün gıda sanayi […]

→

İl Genel Meclisi’nin toplu iş sözleşmesi değişiklik yetkisi bulunmamakta mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi ile sendikalar arasında yapılan toplu iş sözleşmelerinin geçerliliği ve değişiklik yetkileri üzerine odaklanmaktadır. 01.03.2005 tarihinden önce ve sonra işe giren işçiler için farklı ücret skalalarının belirlenmesi, toplu iş sözleşmesinin tarafları arasında yapılması gereken bir süreçtir. İl Genel Meclisi’nin, 2005 sonrası işe başlayan işçilerin ücretlerini 1/A skalasından ödenmesine dair […]

→