ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen maliyet kalemleri ve KİK işçilik hesaplama modülü üzerinden yapılan hesaplamaları dikkate almıştır. İhaleye ilişkin belirlenen toplam asgari işçilik maliyetinin 10.459.680,48 TL olduğu, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin bu tutara eşit olduğu tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereği, ihale açıklama istenmeksizin en avantajlı teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Atlantik Grup’un itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin (Orpaş End. Kur. Hiz. Ürn. San. Tic. A.Ş.) sunduğu teklifin mevzuata uygunluğunu inceledi. İddia, teklifin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu yönündeydi. Ancak yapılan hesaplamalarda, KİK İşçilik Modülü kullanılarak işçilik bedeli ve ayni yemek bedelinin doğru hesaplandığı tespit edildi. Ayni yemek bedeli üzerinden %4 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, inceleme sonucunda, ihale ilanı ve İdari Şartname’de belirtilen malzemelerin, istekliler tarafından kendi malı olduğuna dair belgelerin sunulması gerektiğine dair açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Özellikle, yağmurluk ve emniyet şeridi gibi malzemelerin amortismana tabi olmadığı ve bu malzemelerin, ihale konusu işte çalıştırılacak personele giyim giderleri olarak öngörülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle yol bedellerinin ödenmesi konusuna odaklanmıştır. Başvuru sahibi, resmi tatil günlerinde çalışmayacak personele yol bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açacağını öne sürmüştür. Ancak, idare tarafından yapılan açıklamada, çalışılmayan günler için yol bedeli ödenmeyeceği ve bu durumun Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğu belirtilmiştir. İdari şartnamenin 25. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası (TİTUBB) ile ilgili düzenlemeleri dikkate almıştır. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu TİTUBB kayıt belgesinin mevzuata uygun olmadığını iddia etmesi üzerine yapılan incelemede, TİTUBB kayıtlarının etiket bilgileri ile ürün kayıt formundaki bilgilerin birebir uyumlu olması gerektiği vurgulanmıştır. İdari […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmamasını değerlendirmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturaların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1 maddesine aykırı olarak teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturaların, ihale konusu alanda faaliyet gösteren firmalardan alındığı tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İhaleye katılan iki istekliden biri, aşırı düşük teklif açıklaması sunmuş ve bu açıklama uygun bulunarak ihale o isteklinin üzerinde bırakılmıştır. Başvuru sahibi, diğer isteklinin sunduğu proforma faturaların geçerliliğini sorgulamış, bu belgelerin düzenleyen firmaların faaliyet alanlarının tespit edilmesinde yetersiz olduğunu öne […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale sürecinde kesilen gecikme cezasının matrahına iş artış bedelinin dahil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve sözleşme hükümleri gereği, işin zamanında tamamlanmaması durumunda gecikme cezasının uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, iş artışı yapılmasına rağmen, bu artışın gecikme cezası hesaplamasına dahil edilmemesi sonucu eksik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İhaleye katılan iki istekliden biri olan başvuru sahibinin sunduğu 594.000,00 TL’lik teklif, hesaplanan yaklaşık maliyet olan 450.000,00 TL’nin %32 üzerinde yer alırken, ihale üzerinde kalan diğer isteklinin teklifi ise 363.960,00 TL olarak belirlenmiştir. Kurul, ihale komisyonunun, tekliflerin yaklaşık […]
ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinin gelir vergisi tevkifatına ilişkin yükümlülüklerini ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 65. maddesi, serbest meslek kazancının tanımını yaparak, bu tür faaliyetlerin şahsi mesaiye ve mesleki bilgiye dayandığını belirtmektedir. Ayrıca, 94. madde uyarınca, kamu idareleri ve diğer kurumların, serbest meslek erbabına yapılan ödemelerden %20 oranında gelir vergisi tevkifatı yapma zorunluluğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2005 yılında İl Özel İdarelerine devredilen işçilerle ilgili olarak, 3. Dönem Toplu İş Sözleşmesi’nin geçici 2. maddesi uyarınca yapılan ücret farkı ödemeleri ve bu ödemelere ilişkin damga vergisi yükümlülükleri ele alınmıştır. Sözleşmede, işçilerin dava açmamaları veya açılmış davalardan feragat etmeleri şartıyla intibak işlemlerinin yapılacağı belirtilmiştir. Yargıtay içtihatları doğrultusunda, ibranamenin geçerliliği için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Öğrenci Yaşam Merkezi İnşaat” işi kapsamında yapılan incelemelerde, proje ve mahal listesine uygun olmayan imalatların tespit edilmesi üzerine şekillenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 6. maddesi gereğince, yüklenicinin teklifinin uygulama projeleri ve mahal listelerine dayandığı belirtilmiştir. Sözleşmenin ekleri arasında yer alan bu belgelerin, yüklenicinin teklif fiyatını belirlemede kritik bir rol […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını incelediğinde, işçilik maliyetinin hatalı hesaplandığını tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli, KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanarak bir personelin aylık maliyetini 2.198,92 TL olarak belirlemiş, ancak bu tutarı 30’a bölerek günlük maliyet olarak 73,30 TL hesaplamıştır. İhale süresince çalışacak 40 şoför için toplam işçilik maliyeti, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi gerektiğine vurgu yapmıştır. Özellikle, başvuru sahibinin endoskop üreticilerinden alınan uygunluk belgelerinin zorunlu tutulmasının, Türkiye’deki yerli isteklilerin ihaleye katılımını engelleyici bir durum oluşturduğunu belirtmiştir. İlgili mevzuat gereği, teknik kriterlerin belirlenmesinin, tüm istekliler için eşit fırsatlar sağlaması gerektiği ifade edilmiştir. Yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. Başvuru sahibinin, 29.09.2014 tarihli komisyon kararında hukuki durumda değişiklik yaratan bir Kurul kararının yanlış uygulandığını 08.10.2014 tarihinde fark ettiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili mevzuat gereği, bu tür durumlarda başvuruların, farkına varıldığı tarihi izleyen 10 gün içinde Kuruma yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, bu süreyi […]
