Yasaklı firmanın ihale sürecine etkisi ve düzeltici işlem kararının hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları incelemektedir. İhaleyi kazanan firmanın yasaklı duruma düşmesi üzerine, İhale Komisyonu, üçüncü sıradaki teklif sahibinin değerlendirilmesi için düzeltici işlem kararı almıştır. Ancak, bu süreçte yapılan işlemlerin mevzuata uygunluğu sorgulanmış ve kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. İdarenin, yasaklı firmaların durumunu bağlı bulunduğu Bakanlığa bildirmemesi gerektiği, bunun […]

→

Yapı denetim görevlisinin hatalı işlerin tespitinde yükümlülüğünü yerine getirmemesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, ihale mevzuatı çerçevesinde yapılan incelemelerde, yüklenici tarafından gerçekleştirilen işlerin eksik, hatalı ve kusurlu olduğunun tespit edilmesi üzerine kamu zararının doğduğunu ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 25. maddesi gereğince, yapı denetim görevlisinin, malzeme şartnamesine uygun olmadığını gösteren delil ve işaretler tespit etmesi durumunda gerekli incelemeleri yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, bu yükümlülüğün yerine […]

→

Sözleşmeli Personel Ücreti, Programcı ve Çözümleyici Zam ve Tazminatları (Hazine ve Maliye Bakanlığı)

T.C. MALİYE BAKANLIĞIBütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı : 80755325/ Konu : Sözleşmeli Personel Ücreti, Programcı ve Çözümleyici Zam ve Tazminatları 03.03.1 4*          1 8 1 7 MUHASEBAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE İlgi:     16/1/2014 tarihli ve 83993637-105.02.01/443 sayılı yazınız. İlgi yazınızda, 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 32 nci maddesi uyarınca, anılan Kararnameye ekli (II) sayılı cetvelde […]

→

Serbest bölgelerde ticaret sicil işlemlerinden harç alınmayacağı istisnası var mıdır? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI BURSA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğü       Sayı : 45404237-140[13-50]-37 03/03/2014 Konu : Ticaret tescil harcı                  İlgide kayıtlı özelge talep formunuzdan, şirketinizin 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununa göre serbest bölge kurucusu ve işleticisi olarak kurulduğu belirtilerek, şirketinizin faaliyeti ile ilgili olarak Ticaret Sicil […]

→

Irak’ta elde edilen kar payının Türkiye’de vergilendirilip vergilendirilmeyeceği hususunda istisna olup olmayacağı? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI GAZİANTEP VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI VERGİ VE ANLAŞMALAR UYGULAMA MÜDÜRLÜĞÜ       Sayı : 16700543-125-4 03/03/2014 Konu : Yurt dışından gelen paranın harcanmasında vergileme                 İlgide kayıtlı özelge talep formunda, Irak’ın … şehrinde faaliyette bulunan … ünvanlı bir şirketin ortağı olduğunuz, faaliyet alanlarınızın farklı ülkelerde ve Türkiye’de yerleşik […]

→

Mirasçılara tapu tescilinde harç oranı hangi düzenlemeye göre belirlenir? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)       Sayı : 97895701-140[57-2013/170]-354 28/02/2014 Konu : Mahkeme kararına göre tapu kaydının iptal edilerek davacılara ve mirascılara veraset ilamındaki paylara göre tescilinde tapu harcı oranı                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, … İlçesi, … Mahallesi, […]

→

Geçit hakkı tesisinde tapu harcı hangi değer üzerinden alınır mı? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)       Sayı : 97895701-140[57-2013/29]-353 28/02/2014 Konu : Bedelsiz geçit hakkı tesisi.                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden,  … , … Köyünde kain ve tapuda 106, 107, 108, 109 ve 110 parseller üzerine … Belediye Başkanlığının […]

→

Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresi ile yüklenici firma arasındaki ihale mevzuatına ilişkin uyuşmazlıkları ele almaktadır. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresi ile yüklenici firma arasındaki ihale mevzuatına ilişkin uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, yüklenici firmanın Sosyal Güvenlik Kurumu’na verdiği prim bildirgesinde, idari şartnamede belirtilen %2 oranına karşılık %1,5 oranında kısa vadeli sigorta primi gösterilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Yüklenici firma, bu zararı gidermek üzere gerekli ödemeleri yapmış […]

→

Kamu İhale Kanunu’na göre danışmanlık hizmetleri hangi spesifik konularla sınırlıdır ve genel nitelikteki hizmetler ihale kapsamında değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesi çerçevesinde danışmanlık hizmetlerinin kapsamını ve sınırlarını değerlendirmektedir. İlgili madde, kamu idarelerinin yalnızca belirli ve somut alanlarda danışmanlık hizmeti alabileceğini belirtmektedir. Savunmalarda, danışmanlık hizmetlerinin kapsamının genişletilebileceği iddia edilse de, Sayıştay, danışmanlık hizmetlerinin spesifik konularla sınırlı olduğunu ve genel nitelikteki hizmetlerin bu kapsamda değerlendirilemeyeceğini vurgulamıştır. Sonuç olarak, “4734 […]

→

Kurumsal Performans Katsayısının Hatalı Uygulaması Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin döner sermaye ek ödemelerinde Kurumsal Performans Katsayısının hatalı uygulanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereğince, Kurumsal Performans Katsayısının her dönem için sabit kalması gerektiği, ancak uygulamada her ay farklı katsayılar hesaplanarak maksimum tutarın aşıldığı belirlenmiştir. Hukuki değerlendirmede, 13.12.1983 tarihli Sağlık Bakanlığına dair kanun ve 12.05.2006 […]

→

Doğrudan temin usulü ile yapılan işlerin kısımlara bölünmesi, ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına aykırı olarak doğrudan temin usulü ile iş yaptırmasını incelemektedir. İlgili durumda, belediye başkanının makam aracı olarak kullanılan minibüsün iç döşeme işinin, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek ihale yapılmaksızın yaptırıldığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, iki farklı aracın iç döşeme işlemlerinin birbirinden farklı işler olarak kabul […]

→

Mücbir sebep iddiası ile fiyat farkı hesaplamasında 2011 yılı indekslerinin kullanılması zorunlu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili idare, 2011 yılı yatırım programında yer alan bir projeye ilişkin olarak, başlangıç ödeneği bulunmadığı gerekçesiyle süre uzatımı talep etmiş ve bu durum sonucunda 2011 yılına ait fiyat farklarının 2012 yılı indeksleri ile hesaplanması suretiyle kamu zararına yol açmıştır. İhale onay belgesinde […]

→

Döner sermaye ek ödemelerinde finansal değerlendirme katsayısının göz ardı edilmesi hukuki sonuç doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye ek ödemelerinin hesaplanmasında finansal değerlendirme katsayısının düşürücü etkisinin dikkate alınmaması ve yasal kesintilerin yanlış uygulanması nedeniyle ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintiler sonrası kalan miktarın %50’sinin, aylık kurumsal performans katsayısı ile çarpılarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, inceleme sonucunda, bu hesaplamaların hatalı […]

→

Yemek bedelinin tahsil edilmemesi, üst yönetici ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………….. Belediyesinde çalışan memur ve sözleşmeli personelin yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 86/11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği uyarınca, memurların yemek maliyetinin yarısının bütçeden karşılanması, diğer yarısının ise yemek yiyenlerden tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Sözleşmeli personelin ise yemek […]

→

Kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmemesi durumunda üst yöneticinin mali sorumluluğu doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2002 yılında tahakkuk eden su parası alacaklarının 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğraması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinden sorumlu olanların, bu yükümlülüğü yerine getirmemesi durumunda kamu zararı oluşmaktadır. 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü […]

→