Belli istekliler arasında ihale usulünde doküman ve ihale sürecine ilişkin (KİK)

Toplantı No : 2013/020 Gündem No : 5 Karar Tarihi : 08.03.2013 Karar No : 2013/UY.I-1286 BAŞVURU SAHİBİ:Sty İnşaat Turizm Ti C.Ve San.Ltd.Şti- Polat Yol Yapı San. ve Tic. A.Ş.- Mön İnş. ve Tic. Ltd. Şti. – Gülsan İnş. San. Tur. Nak. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişimi, OĞUZLAR MAH. 1. CAD. 1397. SOK. (ESKİ.34. SOK.) NO : 7 BALGAT […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda eksik belgelerin tamamlanması için süre uzatımı yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Köksaldı Turizm Nak. San. Tic. Ltd. Şti.’nin başvurusunun süre ve şekil yönünden reddedilmesine ilişkin kararı incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesine eklemesi gereken belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Ancak, mahkeme kararıyla bu eksikliklerin başvuru süresinin sonuna kadar tamamlatılabileceği belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hak arama özgürlüğünün […]

→

Eşin işyerinde ücretsiz çalışmasının işçi niteliği taşıyıp taşımadığı ve muhtasar beyanname verilmesi gerekip gerekmediği? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI GAZİANTEP VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI VERGİ VE ANLAŞMALAR UYGULAMA MÜDÜRLÜĞÜ       Sayı : 16700543-120-15 08/03/2013 Konu : Eşin İşyerinde Ücretsiz Çalışması                 İlgide kayıtlı talep formunuzda, tuhafiyecilik işi ile iştigal ettiğinizi, 23.08.2012 tarihinde bakkallık yapmak için bir şube işyeri açtığınızı, açmış olduğunuz şube işyerinde eşinizin ücret almadan […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması sonrası oluşan fiyat farkı ihalenin iptali için yeterli sebep midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale iptalinin gerekçelerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhalede geçerli kalan üç teklifin, yaklaşık maliyetin %9 ile %3 oranında altında olduğu ve bu durumun, aşırı düşük teklif sorgulaması sonrasında ortaya çıktığı belirtilmiştir. Ayrıca, geçersiz sayılan tekliflerle geçerli teklif arasında oluşan 1.457.000,00 TL’lik fiyat farkının, ihalenin iptali için yeterli […]

→

Sosyal Denge Yardımı Ödemeleri Gelir Vergisi Kesintisine Tabi Midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olduğu belirtilmiştir. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan bu ödemelerin, işverene bağlı çalışanlara hizmet karşılığı verilen para niteliğinde olduğu ve dolayısıyla ücret tanımına girdiği vurgulanmıştır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu ödemelerden vergi kesintisi yapılması gerektiği ifade edilmiştir. […]

→

Üst yöneticinin mali sorumluluğu, amme alacaklarının zamanaşımına uğramasında etkili midir ve tahsil edilmemesi durumunda hangi yükümlülükler doğar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2013 tarihli kararında, 2006 yılında alınan bir alacağın zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi gereğince, amme alacaklarının tahsil edilmemesi durumunda 5 yıl içinde zamanaşımına uğrayacağı belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, alacakların tahsil ve takip işlemlerinin zamanında yapılmadığı ve dolayısıyla zamanaşımına uğradığı anlaşılmıştır. Kararda, üst yöneticinin mali sorumluluğuna ilişkin 5018 sayılı Kanun’un ilgili […]

→

Organize Sanayi Bölgeleri’nde Harç Tahsilatının İlgili Belediyeye Yatırılmaması: Kamu Zararı ve Sorumluluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Organize Sanayi Bölgeleri içinde yer alan işyerlerinden tahsil edilen işyeri açma ve çalışma ruhsatı harçlarının belediyeye yatırılmadığı tespit edilmiştir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki düzenlemeler gereği, bu harçların Organize Sanayi Bölgeleri tarafından tahsil edilip ilgili belediyeye yatırılması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararı oluşturmakta olup, […]

→

Aşırı Düşük Teklif Sorgulamasında İdareye Kalma Varsayımının Kamu Zararı Üzerindeki Etkisi: İhale Mevzuatına Uygunluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, “Eğitim ve Yayım Projesi” kapsamında yapılan bir ihale ile ilgili aşırı düşük teklif sorgulamasının hukuki değerlendirmesini içermektedir. Sözleşme eki teknik şartnamede, kiralanacak ofislerde kullanılacak ekipman ve demirbaşların 22 aylık kullanım bedeli belirtilmesine rağmen, aşırı düşük teklif sorgulaması bu ekipmanların toplam bedeli üzerinden yapılmıştır. İdareye kalacağı varsayımıyla yapılan bu sorgulama sonucunda, yükleniciye yapılan […]

→

Sayıştay Daireleri 6. Daire Karar/Dosya No: 18 İlam/Tutanak No: 131 (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığı incelenmiştir. Sosyal Denge Sözleşmesi’nde belirtilen ödemelerin, işverene tabi çalışanlara hizmet karşılığı verilen ücret niteliğinde olduğu ve bu nedenle 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Denetim sonucunda, bu ödemelerden gelir […]

→

Sosyal Denge Yardımı Ödemeleri Gelir Vergisi Kesintisine Tabi Midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olduğu belirtilmiştir. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan bu ödemelerin, Gelir Vergisi Kanunu’nda tanımlanan ücret niteliğinde olduğu ve dolayısıyla 193 sayılı Kanun’un 103 ve 104. maddeleri gereğince gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde bu ödemelerden gelir […]

→

Sosyal denge yardımlarının gelir vergisi kesintisine tabi olduğu, kesinti yapılmaması durumunda kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediyede görevli memurlara yapılan “Sosyal Denge Yardımı” ödemelerinin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını incelemektedir. İnceleme sonucunda, bu ödemelerin Gelir Vergisi Kanunu’na göre ücret niteliğinde olduğu ve dolayısıyla gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirlenmiştir. Ancak, yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. Kararda, sosyal denge yardımlarının yasal bir zemin oluşturmasına […]

→

Zamanaşımına uğrayan kamu alacaklarının sorumluluğu hangi mali hizmetler birimi ve personel üzerinde bırakılır, Belediye Başkanı’nın mali sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin 2010 mali yılına ait “Gelirlerden Takipli Alacaklar” hesabında tahakkuk ettirilen vergi, harç ve ücret gelirlerinin zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereğince, kamu alacaklarının tahsil edilmesi için belirli bir süre […]

→

Kamulaştırma Bedeli Altında Kalan Taşınmazlar İçin Cezalı Emlak Vergisi Tarhiyatı Zorunluluğu ve Yasal Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırma işlemleri dolayısıyla tahakkuk ve tahsil edilmesi gereken ek emlak vergisinin alınmaması üzerine yapılan bir değerlendirmeyi içermektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 39. maddesi gereğince, kamulaştırılan taşınmazın vergi değeri, kesinleşen kamulaştırma bedelinden az olduğunda, aradaki fark üzerinden cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, kamulaştırma işlemleri sırasında ilgili belgelerin eksikliği nedeniyle […]

→

Sözleşme Süresi Aşımı ve Ödeme Uyuşmazlığı: Kamu Zararının Kısmi Tahsili ile İlgili Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin süresi ile yapılan ödemeler arasındaki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşme 21 ay olarak belirlenmesine rağmen, sabit gider ödemeleri 22 ay üzerinden yapılmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Ancak yapılan değerlendirmeler sonucunda, ofis ekipman ve demirbaşlarının 22 aylık kullanım bedeline ilişkin olmadığını ve bu […]

→