İhalelere ilişkin sözleşme hükümleri ile ihale dokümanını oluşturan belgelerdeki hükümler arasında çelişki veya farklılık olması (KİK)

Toplantı No : 2012/077 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 24.12.2012 Karar No : 2012/UH.II-4942 BAŞVURU SAHİBİ:Özkameron Tur. Taş. Akary. Bilg. Yem. Tem. ve Personel Hizmetleri Tic. Ltd. Şti., HÜRRİYET MAHALLESİ GÖKMEN SOKAK NO:39/1 YENİBOSNA / İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı, M.Nezihi Özmen Mah. Kasım Sok. No:62 Merter 34010 İSTANBUL BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/137098 İhale Kayıt Numaralı […]

→

İş deneyim belgesi sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin, ortaklarına ait belgeler ile ihaleye girebilmeleri gerekli şartlar (KİK)

Toplantı No : 2012/077 Gündem No : 13 Karar Tarihi : 24.12.2012 Karar No : 2012/UY.II-4934 BAŞVURU SAHİBİ:Arslanlar İnş. Tic.ve Turizm Ltd. Şti., HOŞDERE CADDESİ NO:194/5 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Gençlik ve Spor Bakanlığı Spor Genel Müdürlüğü, Örnek Mah. Oruç Reis Cad. No:13 Kat:8 06030 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/85963 İhale Kayıt Numaralı “Bolu- Merkez 3000 Kişilik Spor Salonu İnşaatı” İhalesi […]

→

İhale dokümanında istenen kalite ve standart belgelerinin işin niteliği ile uyumlu olup olmadığının yorumlanmasına ilişkin Karar (KİK)

Toplantı No : 2012/077 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 24.12.2012 Karar No : 2012/UH.II-4942 BAŞVURU SAHİBİ:Özkameron Tur. Taş. Akary. Bilg. Yem. Tem. ve Personel Hizmetleri Tic. Ltd. Şti., HÜRRİYET MAHALLESİ GÖKMEN SOKAK NO:39/1 YENİBOSNA / İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı, M.Nezihi Özmen Mah. Kasım Sok. No:62 Merter 34010 İSTANBUL BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/137098 İhale Kayıt Numaralı […]

→

Proforma faturanın beyan ifadeleri eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan aralık teklif aklamalarının mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin ilalama giderinin tevsiki amacıyla sunduğu proforma faturanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.4’üncü maddesinde belirtilen beyan ifadelerini içermediği tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Kurul, ilgili mevzuat hükümlerine uygunluk arayışında, sunulan belgelerin […]

→

Demonstrasyon uygulaması, hizmet alımı ihalelerinde teknik şartnameye uygunluk tespitinde kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde demonstrasyon uygulamasının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin tekliflerinin teknik şartnameye uygunluğunun demonstrasyon yoluyla tespit edilmesi, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yer almayan bir değerlendirme usulü olarak belirlenmiştir. Bu durum, ihalenin iptaline yol açan önemli bir hukuki uyuşmazlık oluşturmuştur. Kurul, demonstrasyon sırasında istekli firmaların sorulara net cevaplar vermesi […]

→

Anahtar teknik personelin SGK hizmet bildirimindeki 30 günü aşmayan eksiklikler teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin anahtar teknik personeli olarak gösterdiği Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan’ın, ihale tarihinden geriye doğru bir yıl içinde SGK onaylı hizmet bildirimi sunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Ancak, Yönetmelik’in 40. maddesi uyarınca, yıl içinde toplam 30 günü aşmayan kesintilerin kesinti olarak kabul […]

→

Anahtar teknik personelin ihale ilan tarihinden önceki bir yıl boyunca kesintisiz çalışması yeterlilik şartını sağlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, anahtar teknik personelin ihale tarihi itibarıyla isteklinin bünyesinde çalıştığını kanıtlayan belgelerin yeterliliğini incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, anahtar teknik personelin, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl boyunca isteklinin merkez veya şubesinde kesintisiz çalışması gerektiği belirtilmiştir. Hisar İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgeler, anahtar […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri miktarlarının yaklaşık maliyete göre düşük olması teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, belirli iş kalemleri için öngörülen miktarların yaklaşık maliyetin %11 ila %63 oranında düşük olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu durumun teklifin geçerliliği açısından önemli bir etken olduğunu belirterek, başvuru sahibinin teklifini reddetmiştir. İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif fiyatının belirli bir sınırın altında olması […]

→

İşçilik maliyetinin hesaplanmasında aritmetik hatalar ve yuvarlama işlemleri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan aritmetik hataların ve yuvarlama işlemlerinin önemine dikkat çekmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesi uyarınca, birim fiyatların virgülden sonra iki ondalık basamağa yuvarlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, işçilik maliyetinin hesaplanmasında brüt asgari ücret ve işveren paylarının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde […]

→

İhale dokümanında belirtilen gıda üretim izin belgesi zorunluluğuna itiraz etmeyen isteklinin şikayet ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan “Gıda Üretim İzin Belgesi”nin istenmemesi gerektiği yönündeki itirazının hukuken geçerli olmadığını belirlemiştir. İdari Şartname’nin 7.1.(h) maddesinde bu belgenin sunulmasının zorunlu olduğu açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanına itiraz etmeden teklif sunduğu için, şikayet ehliyeti bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının, ihale sürecinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan itirazlar ihale sürecini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden incelenmesi talebini değerlendirirken, şikâyet dilekçesinde idare işleminin hangi unsurlarının hukuka aykırı olduğunun somut bir şekilde belirtilmediğini tespit etmiştir. Şikâyetin, idarenin mevzuat hükümlerine uygun olarak aşırı düşük teklif açıklamalarını tekrar incelemesi yönünde hatırlatmalarda bulunduğu, ancak bu durumun hukuka aykırılık teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, ihale […]

→

İhale dokümanında işçilik giderlerinin belirtilmemesi rekabeti nasıl etkiler ve ihalenin iptaline yol açar mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan “Teklif fiyata dahil giderler” düzenlemesinin eksikliklerini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, sözleşmenin uygulanması sırasında ödenecek vergi, sigorta giderleri gibi kalemlerin teklif fiyata dahil olduğu belirtilmesine rağmen, işçilik giderlerine yer verilmemesi ve kısa vadeli sigorta prim oranının belirtilmemesi, tekliflerin hazırlanmasında tereddüt yaratmıştır. Bu […]

→

İdari şartnamede iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranının %2,5 olarak belirlenmesi mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamede belirtilen iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranının %2,5 olarak belirlenmesine itirazını değerlendirmiştir. İdari şartnamenin 25.5. maddesi uyarınca, bu oran, Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü’nden alınan yazıya dayanmaktadır. İdare, ihale konusu işin tehlike sınıfı ve prim oranını belirlemek için gerekli bilgileri ilgili kuruma iletmiş ve bu doğrultuda […]

→

Kapasite raporunda belirtilen üretim miktarının vardiya sistemine göre değerlendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka Sanayi İnşaat ve Ticaret AŞ’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, firmanın sunduğu kapasite raporunun günde 8 saat üzerinden hesaplandığını, ancak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın işyerinin günde üç vardiya çalıştığını tespit ettiğini belirtmiştir. Kurul, firmanın üretim kapasitesinin artırılabileceğini, ancak bu durumun yeni bir kapasite raporu gerektirmediğini ifade etmiştir. İhale komisyonunun, firmanın […]

→

İdari ve teknik şartnamelerdeki çelişkiler ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan idari ve teknik şartnameler arasında çelişkiler tespit etmiştir. İdari şartnamede, personele verilecek giyim eşyası olarak “1 adet yazlık gömlek” belirtilirken, teknik şartnamede “1 adet yazlık tişört” ifadesi yer almaktadır. Bu durum, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ihale dokümanının içeriğine ilişkin düzenlemesiyle çelişmektedir. İhale […]

→