T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI GAZİANTEP VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI VERGİ VE ANLAŞMALAR UYGULAMA MÜDÜRLÜĞÜ Sayı : 16700543-12-515-14-73 18/12/2012 Konu : Üniversiteye Çek Senet veya cari hesap bakiyelerinden yapılan bağışın kurumlar vergisi açısından durumu İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, kamu tüzel kişiliğine sahip üniversitenize şahıs ve kurumlar tarafından değişik vadelerde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, “Sıralı iş kalemleri/grupları listesi” oluşturulmuş ve açıklanması gereken iş kalemleri belirlenmiştir. Ancak, 42 inşaat iş kaleminden yalnızca 32’sinin analiz girdileri belirlenmiş, bu durum ise sorgulama sürecinde eksikliklere yol açmıştır. Özellikle, açıklama istenmeyen analiz girdileri ve açıklama istenen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “2013 Yılı Yemek Pişirme Dağıtım ve Sonrası İşler Hizmet Alımı” ihalesinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İdarenin hesapladığı yaklaşık maliyet 2.354.964,00 TL olarak belirlenmiş, ancak bu tutardan azami % 20 kâr oranı düşüldüğünde 1.962.470,00 TL’ye ulaşılmıştır. Geçerli teklif sahiplerinin fiyatları bu kâr oranı düşüldükten sonra belirlenen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, benzer iş tanımının belirlenmesi konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İdari şartnamede belirtilen benzer iş tanımının, eğitim alanında uzmanlık ve nitelikli personel gerektiren bir iş olduğu tespit edilmiştir. Eğitim işinin gerçekleştirilmesi için gereken bilgi ve tecrübe, temizlik gibi diğer hizmet işlerinden farklılık göstermektedir. Bu nedenle, başvuru sahibinin benzer iş tanımının “her türlü […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvurunun şekil unsurlarına uygun olmadığını ve başvuru bedelinin yatırılmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesine göre, başvuru dilekçesinin gerekli şekil unsurlarını taşımadığı belirlenmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin başvuru ehliyetinin olup olmadığı ve başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı hususları da incelenememiştir. Bu nedenlerle, 4734 sayılı Kamu İhale […]
T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İZMİR VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü) Sayı : 84098128-125[4-2012/938]-1036 18/12/2012 Konu : Kooperatife ait arsanın parsellenerek üyelere dağıtılması. İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve ekli dilekçenizde, kooperatifinizin 148 ortaklı olduğu, ortakların her birine hisseleri oranında konut sağlandığı, bu konutların ferdileşme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan tekliflerin, kârsız yaklaşık maliyetin altında kalması durumunda, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.1 maddesi gereği, bu tekliflerin belgelere dayalı açıklama sunması gerektiği belirtilmiştir. İdare, bu açıklamaları talep etmeden ihale kararını almış ve bu durum mevzuata aykırı bulunmuştur. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013 Yılı Altı Grup Gıda İhalesi’nde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin belgelerinin eksik olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesi gereği, isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin belgelenmesi gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, Bilir Ticaret’in teklifinde bazı kalemler için gerekli Gıda Üretim İzin belgelerine yer verilmediği tespit edilmiştir. Kurul, idarenin eksik belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti alımına ilişkin ihalede, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin belirlediği yaklaşık maliyet ile başvuru sahibinin hesapladığı maliyet arasında çelişkiler olduğunu tespit etmiştir. İdare, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışacak personelin sayısını ve ödenecek ücretleri sabit tutmasına rağmen, başvuru sahibi farklı bir hesaplama yöntemi kullanarak asgari işçilik maliyetini belirlemiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanunun 58. maddesi çerçevesinde katılma yasaklarının yalnızca ihaleyi yapan bakanlık veya bağlı bakanlıklar tarafından verilebileceğini tespit etmiştir. Bu durum, yasaklama kararına itirazın yetkili yargı mercilerinde yapılabileceğini ortaya koymaktadır. Kurul, yasaklama işlemiyle ilgili şikayetlerin incelenmesi konusunda kendi yetkisini bulunmadığını belirterek, 4734 sayılı Kanunun 53. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan mal alımlarına ilişkin ödemelerde damga vergisi kesintisinin hatalı olarak (binde 7,5) oranı üzerinden yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler için damga vergisi oranı (binde 8,25) olarak belirlenmiştir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin, idare tarafından belirlenen asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında dikkate alınması gereken unsurlar belirlenmiştir. Bu kapsamda, işçilik maliyetinin hesaplanmasında işveren sigorta prim oranlarının ayrı ayrı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesine atıfta bulunarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri reddetmeden önce belirli süre içinde teklif sahiplerinden açıklama talep etmesi gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamaların, belirlenen süre içinde yeterli belgelerle desteklenmediği ve analiz formatına uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu incelerken, avukat olmayan bir temsilci aracılığıyla yapılan başvuruda sunulan vekâletname ve imza beyannamesinin fotokopi olarak verildiğini tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereği, bu tür eksikliklerin başvuru süresi içinde giderilebileceği belirtilmesine rağmen, ilgili belgelerin tamamlanmasının başvuru süresinin sona ermesinden sonra, 11.12.2012 tarihinde gerçekleştirildiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Encümen Toplantılarına katılan Meclis Üyelerine ödenecek huzur hakkı ve encümen ödeneğinin gelir vergisi hesaplamasında yapılan hataların kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ücret niteliğindeki ödemelerden kesilecek gelir vergisinin hesaplanmasında, kişilere yapılan ödemelerin kümülatif vergi matrahına eklenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan hesaplamalarda kümülatif vergi […]
