ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega Destek Hizm. Peyzaj A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin geçerliliği ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48.8’inci maddesi gereğince, iş deneyim belgelerinin, belge sahibi gerçek veya tüzel kişiler dışındaki adaylar tarafından kullanılamayacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibi, iş deneyim belgesinin, bölünme yoluyla kurulan kendi şirketleri […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgeler ihale değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, ihale komisyonunun numune değerlendirmesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından yapılan değerlendirmede, tekliflerin uygunluğunun belirlenmesi için gereken yeterlik kriterlerinin İdari Şartname’de açıkça düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate alınabilmesi için, bu belgelerin belirtilmesi gerektiği, aksi halde değerlendirmeye alınamayacağı ifade edilmiştir. […]
Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşenlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesinin gerekliliğine dikkat çekmiştir. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmesi ve bu teklifleri reddetmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği vurgulanmıştır. İncelenen ihale sürecinde, idarenin aşırı […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomiklik ve teknik çözüm yeterliliği nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları belirleyip, bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmektedir. Bu açıklamalar, teklifin ekonomikliği, kullanılan teknik çözümler ve özgünlüğü gibi hususları içermelidir. Eğer açıklamalar yeterli […]
Teknik şartnamelerdeki tutarsızlıklar rekabeti engelleyici nitelikte sayılabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamelerdeki tutarsızlıkların rekabeti engelleyici nitelikte olamayacağını belirlemiştir. Başvuru sahibinin, “Etli Taze Fasulye” yemeğinin tarifinde çelişkiler bulunduğu iddiası, yapılan incelemelerde yerinde bulunmamıştır. İhale dokümanında yer alan tariflerin, Teknik Şartname’nin zeyilnameleri ile güncellenmiş olduğu ve bu güncellemelerin ihale dokümanı indirenlere […]
Teknik şartnamede mutfak ve yemekhane temizliği yükümlülüğü yemek hizmeti alımıyla bağlantılı olarak belirsizlik yaratır mı (KİK)
ÖZET: Bu kararda, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan “mutfak, yemekhane, iaşe ambarları, depo, kiler vb. yerlerin temizliğinin yapılması” ifadesinin belirsiz olduğu ve ihale kapsamının yalnızca yemek hizmeti alımını içerdiği yönündeki iddiası incelenmiştir. Kamu İhale Kurulu, teknik şartnamenin kapsam maddesinde belirtilen temizlik işlerinin, ihale konusu iş olan yemek hizmeti alımıyla bağlantılı olarak gerçekleştirileceğini ve bu […]
Teknik şartnamede yaş sınırlaması ve emekli aylığı şartı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan “Araç sürücüleri 21-60 yaş aralığında olmalıdır” düzenlemesinin, 4857 sayılı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, idarenin bu yaş aralığını belirlemesinin, hizmetin niteliği ve hasta güvenliğini sağlama amacıyla kamu yararını gözettiğini belirtmiştir. Ayrıca, idarenin, çalıştırılacak personelin niteliklerine ilişkin düzenleme yapma yetkisine sahip […]
Pazarlık usulü ihalede son fiyat teklifi alınmadan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Pazarlık usulü” başlıklı 21’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, belirli durumlarda pazarlık usulü ile ihale yapılabileceğini ve ilan yapılmadan en az üç isteklinin davet edilerek teklif vermelerinin sağlanabileceğini belirtmektedir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereğince, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata […]
İhaleye katılamayacak olanların kontrolü ihale sürecinde nasıl sağlanmalıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesindeki “İhaleye katılamayacak olanlar” hükmünü dikkate almıştır. Bu madde, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olan kişileri belirlemekte ve yasaklılık durumunun ihale sürecinde nasıl kontrol edileceğini düzenlemektedir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının, ihale sürecinde gerekli yasaklılık sorgulamalarının yapıldığı ve herhangi bir yasaklılık kaydına […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin belirtilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının istenmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, açıklama talep yazılarında, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli […]
Asfalt plenti kapasite raporunun yeterlik kriteri olarak belirlenmesi ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, asfalt plenti kapasite raporunun yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceğine hükmetmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesinde, asfalt plenti için belirlenen kriterlerin, isteklilerin kendi malı olma şartı aranmaksızın, geçici ithal veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş tesisler için de geçerli olabileceği tespit edilmiştir. Ayrıca, asfalt naklinin birim fiyat tarifine dahil edilmediği ve […]
İdari şartnamede belirtilmeyen teknik belgeler değerlendirme aşamasında dikkate alınabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan teknik yeterlik belgeleriyle ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi uyarınca, ihaleye katılacak isteklilerden istenebilecek belgelerin belirlenmesinin önemini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, teklif kapsamında sunulması gereken belgelerin açıkça belirtilmediği, dolayısıyla teknik şartnamede yer alan belgelerin değerlendirme aşamasında dikkate alınamayacağı sonucuna ulaşılmıştır. […]
Hizmet alımı ihalelerinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesi idarelerin takdirine bırakılabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesinin gerekliliğini vurgulamıştır. İdarelerin, isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli bileşenleri açık ve net bir şekilde belirtmesi gerektiği, aksi takdirde isteklilerin geçerli açıklama yapma imkanının kısıtlanacağı tespit edilmiştir. Ayrıca, önemli teklif bileşenlerinin tespitinde herhangi bir yöntem bulunmadığı, bunun idare komisyonunun […]
EKAP sistemine kaydedilen yeterlik bilgileri güncel değilse teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)
ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin itirazları incelenmiş ve özellikle yeterlik bilgileri tablosunda yer alan bilgilerin güncelliği ve doğruluğu üzerinde durulmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, EKAP sistemine kaydedilen bilgilerin güncel ve doğru olması gerektiği, aksi takdirde tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Özellikle, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ve ortaklık oranları gibi bilgilerin güncel olmaması durumunda, […]
İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen kalite standart belgelerinin sunulmaması ihale iptaline gerekçe olabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale iptali kararının gerekçesinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, ihalenin iptalini, isteklilerden istenilen kalite standart belgelerinin (TSE) sunulmamasına dayandırmış; ancak bu belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmediği anlaşılmıştır. İdari şartnamede yeterlik değerlendirmesine esas olacak belgelerin açıkça belirtilmesi zorunlu olup, bu belgelerin ihale aşamasında sunulmasının gerekliliği bulunmamaktadır. […]