ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesinin ihale kararlarının onaylanmadan önce ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmesi gerektiğini vurguladığını belirtmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ihaleye katılan Elmadağ Yem. San. ve Tic. A.Ş. için ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmediği anlaşılmıştır. Kurul, mevzuatta ekonomik […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Herpes Simplex Tip 1 ve Tip 2 IgM testlerinin ayrı değerlendirilmesi rekabeti nasıl etkiler ve ihale şartnamelerine uygunluk açısından (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın, ihalenin 6’ncı kısmında sunulan Herpes Simplex Tip 1 IgM + Herpes Simplex Tip 2 IgM kombinasyon kitinin, ayrı testler olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. İddialara göre, bu kitin kullanımı, her iki virüs için tanı konulmasını zorlaştırmakta ve dolayısıyla rekabeti engellemektedir. Kurul, bu durumun idari ve teknik şartnamelere […]
İhaleye katılımda sosyal güvenlik prim ve vergi borcu kontrolü tekliflerin değerlendirilmesinde nasıl bir rol oynar (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesine atıfta bulunarak, ihaleye katılacak isteklilerin sosyal güvenlik prim ve vergi borçlarının bulunmaması gerektiğini vurgulamıştır. İhale komisyonunun, tekliflerin alınması ve açılması aşamasında belgelerin eksik olup olmadığını kontrol etmesi gerektiği belirtilmiş, eksik belgeleri olan isteklilerin değerlendirme dışı bırakılacağı ifade edilmiştir. Ayrıca, tekliflerin […]
İhale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesi benzer iş tanımına uygun değilse teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat hükümlerine göre, benzer işlerin nitelik ve büyüklük bakımından ihale konusu iş ile benzerlik göstermesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari Şartname’de, benzer iş olarak yalnızca yemek dağıtım, paketleme ve temizlik işleri kabul edilirken, ihale […]
İşletme kayıt belgesinin geçerliliği ihale sürecinde nasıl değerlendirilir ve hangi şartlar aranır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihaleye katılan Yesemek Yem. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.’nin işletme kayıt belgesinin geçerliliği ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, işletme kayıt belgesinin geçerliliği için gerekli olan şartlar belirlenmiştir. İdari Şartname’de, ihale tarihine kadar geçerliliğini yitirmemiş gıda […]
Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik giderlerinin ayrı satır açılarak teklif edilmesi zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3 ve 78.3.1 maddelerine atıfta bulunarak, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğini ve her bir işçilik maliyeti için ayrı satır açılmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İdari Şartname’de, işçilik maliyetinin asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulmasının ihale dokümanına […]
Belgelerin EKAP üzerinden temin edilmesi durumunda sunuluş şekline dair şartlar aranır mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline dair düzenlemeleri incelemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesi, belgelerin aslının veya noterce onaylı örneklerinin sunulması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belgelerin EKAP üzerinden veya kamu kurumları aracılığıyla temin edilebilmesi durumunda, sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarının yerinde görülmediği sonucuna […]
Fiyat farkı hesaplamasında sabit katsayıların toplamının bire eşit olmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 5’inci maddesini esas almıştır. Bu madde, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan sabit katsayıların, işin niteliğine uygun olarak toplamının bire eşit olacak şekilde belirlenmesini zorunlu kılmaktadır. İhale süresinin 24 ay […]
Ortak girişimlerde hisse oranı, ekonomik yeterlik kriterlerinin değerlendirilmesinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)
ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin itirazı üzerine yapılan incelemede, yeterlik kriterlerinin değerlendirilmesinde yaşanan bir sorun ele alınmıştır. İdari Şartname’nin 7.4.3. maddesinde belirtilen ekonomik ve mali yeterlik kriterleri gereğince, isteklinin iş hacmi tutarının belirlenmesinde, ortak girişim içerisindeki hisse oranının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Seroğlu İnşaat Nakliye Makine Kiralama Elektrik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin, ihale […]
İhale komisyonu kararlarının imza ve onay süreçleri ihale işlemlerinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ihale komisyonu ile ilgili düzenlemelerine dikkat çekmiştir. İhale komisyonunun, en az beş ve tek sayıda kişiden oluşması gerektiği, bu kişilerin ilgili idare personelinden seçilmesi ve komisyon kararlarının çoğunlukla alınması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, komisyon üyelerinin oy ve kararlarından sorumlu olduğu, karşı oy kullanan […]
Hizmet alımı ihalelerinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesi idarelerin takdirine bırakılabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesinin gerekliliğini vurgulamıştır. İdarelerin, isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli bileşenleri açık ve net bir şekilde belirtmesi gerektiği, aksi takdirde isteklilerin geçerli açıklama yapma imkanının kısıtlanacağı tespit edilmiştir. Ayrıca, önemli teklif bileşenlerinin tespitinde herhangi bir yöntem bulunmadığı, bunun idare komisyonunun […]
İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen kalite standart belgelerinin sunulmaması ihale iptaline gerekçe olabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale iptali kararının gerekçesinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, ihalenin iptalini, isteklilerden istenilen kalite standart belgelerinin (TSE) sunulmamasına dayandırmış; ancak bu belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmediği anlaşılmıştır. İdari şartnamede yeterlik değerlendirmesine esas olacak belgelerin açıkça belirtilmesi zorunlu olup, bu belgelerin ihale aşamasında sunulmasının gerekliliği bulunmamaktadır. […]
EKAP sistemine kaydedilen yeterlik bilgileri güncel değilse teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)
ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin itirazları incelenmiş ve özellikle yeterlik bilgileri tablosunda yer alan bilgilerin güncelliği ve doğruluğu üzerinde durulmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, EKAP sistemine kaydedilen bilgilerin güncel ve doğru olması gerektiği, aksi takdirde tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Özellikle, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ve ortaklık oranları gibi bilgilerin güncel olmaması durumunda, […]
Yerli malı belgesi ile %15 fiyat avantajı sağlanması için her ürün için ayrı belge düzenlenmesi gerekir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yerli malı belgesi ile ilgili yapılan başvuruda, yerli malı teklif eden isteklilere %15 fiyat avantajı sağlanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri malın yerli malı olduğunu belgelendirmeleri gerektiği belirtilmiştir. İhale konusu olan mal alımında, farklı ebatlarda galvanizli omega profil trafik işaret direkleri için tek bir yerli malı belgesi sunulmasının yeterli […]
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif belirlenirken yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenmediği iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, tekliflerin değerlendirilmesinde belgelerin eksikliği veya usulüne uygun olmaması durumunda tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağını belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesi, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği […]